“我想去英国留学,你们这里能办吗?”
　　“没问题啊,你想去哪儿留学我们都可以办。”
　　“那大概需要多少钱呢?”
　　“这个需要当面咨询,你来我们公司吧,咱们见面详谈。任何一个公司都不会把账目明报给你对吧?”
　　“可我学习成绩不太好,高考成绩很低。”
　　“这个不重要,你来的时候把成绩单带上,交给我们就行。”
　　这是记者拨通了太原市并州路某中介机构的电话后,与对方的通话内容。而毕业于山西大学,如今在英国留学的于菲表示,去英国留学需要向学校提供在校时候的成绩单并盖有学校公章,还对学生的英语水平要求较高。此外小于还说,留学能否成功有许多不确定因素,如签证的办理是否顺利,推荐信是否齐全,保证金是否充足等,远不是中介机构电话中的答复那么简单。
　　
　　市场良莠不齐
　　
　　据一位业内人士透露,通常一个正规的中介公司办理一个学生出国留学收取的服务费用是2万元人民币左右,这当中有着很大的利润。于是许多非法的中介公司也一拥而上,导致留学中介市场良莠不齐。
　　家住太原市小店区的婷婷(化名)去年在坞城路一家中介公司办理去美国的留学事宜。该公司在为她办理相关手续的过程中,共收取了各项费用21万余元。然而不久后,婷婷收到了美国教育公司发来的收费项目及费用详单,她发现,该中介公司列出的收费项目虽与详单一致,但总费用却多了。原来这家公司在培训、翻译、学杂费等环节上多收了钱。由于我国目前对留学中介机构收费项目尚无具体规定,各中介公司的收费项目、收费标准都自行制订,再报主管部门审批、备案。收费标准怎么定、项目有哪些,各家的标准与说法都不一样。一些不法中介机构趁机巧立名目乱收费,数额不大,但积少成多,使申请人在不经意间损失了钱财。
　　利用消费者对申请过程不熟悉的弱点,一些不法中介机构在合同中埋入一些看似公正实则有损消费者利益的条款。如“只负责申请国外大学的录取通知书,申请人如未获签证概不退款”。或一方面唆使申请人提供假材料,另一方面却提出“材料如不属实,后果自负”,这样即使申请人被拒签,就收取部分中介费甚至全部照收,若侥幸通过,所有风险就都转嫁到了申请人身上,至于其在国外可能出现的任何意外,中介公司概不负责。
　　在国外有许多“文凭工厂”,即虽然是合法机构,但是并不被所在国社会、专业认证机构、用人单位认可,学分也不能向其他学校转移的学校,又叫“野鸡大学”。这些大学经非法中介机构“包装”成提供预科课程的大学“关系户”,更甚者被美化成为“国际性大学”。对此,太原市尊成国际教育咨询有限公司留学部咨询总监孙艳霞提醒各位家长,国家教育部官网公布有已经认证的境外大学,面对中介机构时,要对所申请学校进行多方考证。
　　“只要有高考成绩就可以办理留学!”中介低门槛揽客,甚至还接受被拒签学生委托的案例屡见不鲜。事实上,申请留学周期很长,影响签证成功的变数很多。“办成了再收费,办不成不收费”的做法一度为留学中介机构赢得很旺的人气,但却被一些不法中介作为容后收费的“诱饵”。
　　事先发现还好,糟糕的是像小张一样。在澳洲留学期间,他的父母想去探亲,但是原本承诺得很好的中介公司却迟迟办不了签证,最后该公司竟一走了之。而小张当初的留学事宜都是经过这家公司办理的,相关的手续也没有了,造成了很大的麻烦。
　　
　　留学靠自己踏实
　　
　　今年九月,太原市的康乐同学开心的踏上了飞往美国的飞机,开始了自己的留学生活。出国前,她通过新通国际留学中介办理了留学事宜。但在与记者的通话中小康表示:“如果可以重来,我会选择自己办理所有手续,这样可以省下一大笔钱。”
　　小康算了一笔帐,这次留学申办过程中,她交给中介机构3万元的服务费,包括选校、写文书、翻译等程序以及安排订票、接机的后期服务等。但这3万元中并不包括签证办理费、申请学校费等费用,那么前前后后她就总共花去了37000多元。如果不经过留学中介机构,就省去了高昂的服务费,只需7000多元即可。“留学中介机构收的服务费就是纯利润啊,这三万的差距现在想起来还挺心疼的,真是暴利!”小康说。
　　小康表示,如果想自己办理留学,也是很简单的,可以从国家教育部的网上选择学校,登录该学校的网站,查阅需要准备的相关材料,然后通过语言考试。相关材料备全后就可以寄往心仪的大学,之后再拿录取通知书办理签证。申请过程中需要怎么做,网上都能查到。可见,出国留学并不是一定要经过留学中介机构,自己办理既放心,还省去了一大笔中介费。
　　业内人士毛小姐说,如果是大学毕业想要留学攻读硕士,就完全可以不必通过留学中介机构自己办理。但是随着留学队伍低龄化,许多初中生、高中生去留学,这些孩子们就需要在家长的帮助下完成留学申请。可是许多家长或者惰性使然,或者是没有时间去办理,只好委托留学中介机构。此时,就要选择个可靠而合法的留学中介机构,在中介的帮助和指导下,办理留学。
　　“我们平时工作忙,就想找个信得过的公司帮孩子办留学,可是现在留学中介这么多,还有那么多上当受骗的,也挺担心。钱没了是小事,可是孩子要是受了罪,我们就心疼。”在一家中介办理留学事宜的家长说。
　　
　　亟待立法规范
　　
　　16岁的乐乐站在妈妈身旁,翻看着手中一本关于留学的宣传册,稚嫩的脸上有着兴奋。而乐乐妈妈正在向一位留学中介的老师耐心询问,哪个国家合适、哪所学校好、孩子该学什么
　　“这又不是寄包裹,是送个人出去留学,孩子小,我得多跑几家留学机构,好好考虑!”她说。
　　乐乐妈妈的慎重不无道理,平日留学中介的广告随处可见,但据2010年8月山西省教育厅向社会公布的数据来看,山西省目前认可的正规出国留学中介机构只有山西教育自费留学服务中心、山西大任国际教育交流有限公司、山西华达出国留学咨询服务有限公司等7家。按照《自费出国留学中介服务管理规定》第八条规定:“中介服务机构应当直接与国外高等院校和教育机构签订有关合作协议,并报送所在地省级教育行政部门备案。”对此,尊成国际教育咨询有限公司孙艳霞说,所谓“正规”,即是教育厅和工商局有备案,并交有一定的保障金。而“不正规”的中介机构中有一些中介在北京、上海等地注册,在山西只是分部且没有在教育厅及工商部门备案,因而不被认可,另有一部分属于完全规避监管的黑中介。
　　“有些中介,他们的总部在当地是合法的,在太原的分部却没有备案,我们也不能把他们赶出山西吧,那不成了地方保护主义?但又没有切实的政策去规范,所以我们只能公布哪些是正规的,引导百姓去正规的、有保障的留学中介。”省教育厅一位不愿透露姓名的工作人员说。
　　目前,针对这些问题,北京市消费者协会龙部长及其他专业人士忠告广大出国留学消费者,第一、出国找合法中介。不要被非法广告迷住眼睛,不要贪一时的便宜。合法的中介机构及其外方合作伙伴均经过了严格的审查与认证,办事程序公开,因而其中介活动是可靠的;即使消费者的权益受到损害还可以索赔。合法中介机构均在银行存有100万元备用金,作为赔偿之用。备用金由教委、公安局共同监管,因此,消费者的利益是有保障的。第二、证件要看原件。针对某些合法中介出租、转让合法执照的情况,有关专业人士指出,合法的中介服务机构应具备两份重要证件:一是注有“留学中介服务”字样的工商部门颁发的有效营业执照;二是由教育部核发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》,二者缺一不可。消费者还应注意该机构营业执照和《自费出国留学中介服务机构资格认定书》是否是原件,是否是有效证件,中介机构的地址是否与证件上登记的地址一致。按有关规定,中介服务机构除特殊批准外,不许设立分支机构。
　　记者在采访中多次听到“我们不会把报价公布给每个人,除非你是家长,或者你已经定了要签合同的时候,才会说”“就是去同一个国家同一个学校,每个中介的价钱都是不一样的”这样的话。无论是正规的或是不正规的留学中介,国家对其收费没用具体规定,中介也不向消费者公开报价,管理的漏洞可见一斑。
　　目前,中国已经成为世界上最大的留学生派出国,其中多数人都选择了留学中介来代理自己的留学申请。但是一些非法中介过度追求利润最大化和过度商业化的运作,严重扰乱了市场。基于此,教育部于2007年批准成立了教育中介机构工作委员会,目的是为了建立行业服务规范标准,推进留学中介服务行业自律。教育中介工委随后制定并推行《自费出国留学中介服务行业规范》,倡导中介机构向服务对象提供权责公平、合约公正、程序透明、管理完善的服务。但这一规范本质上只属于行业内规定,真正意义上的规范还期待从立法层面解决。