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摘 要：工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作理应围绕中心、突出中心、服从大局、服务大局，在全面发展中行使工会的职责，在协调发展中体现工会的职能，在可持续发展中发挥工会的作用。只有把科学发展观始终贯穿于工会工作的始终，落实到基层党建和工会工作的各个领域、各个方面，才能保持工会工作的活力，促进整体工作顺利向前推进。
关键词：科学发展；统筹兼顾；基层工会
企业工会是我国工会的重要组织基础和工作基础，在履行各项社会职能、维护员工合法权益、保持员工队伍团结、组织员工参与现代化建设中具有基础性和决定性的作用。新形势下，特别是金融危机的影响，工会工作面对新的问题和任务，加强和改进企业工会工作对发挥企业工会团结组织引导员工、维护员工合法权益、促进企业和谐发展起着非常重要的作用。因此，如何加强与改进企业工会工作，真正发挥企业工会的作用，使新形势下的企业工会工作更加适应形势需要，是一个值得深入研究、探索与实践的新课题。
一、围绕发展为第一要务，充分发挥广大职工在单位建设中的主力军作用
1.积极开展以“发展”为主题的争先创优活动
党员干部要重视调动广大职工的积极性， 充分发挥他们在单位建设发展中的主力军作用，以及激励他们勇于奉献的精神。 单位工会组织要坚持围绕中心、服务大局，按照科学发展观的要求，广泛组织和动员广大职工深入开展各种活动，立足本职岗位，拼搏奉献，开拓创新，为单位发展建功立业。 发动广大职工利用一切渠道，挖掘各种资源，加强对外宣传和联系，全方位开展招商引资活动；鼓励和支持广大职工服务和创新意识，带动全体职工创业致富；在重点建设的同时，广泛开展争先创优活动，集中和激发广大职工的智慧和力量，以提高单位整体效益为出发点而努力工作。
2.努力培养广大职工的发展能力
各级党委和工会组织要树立和落实科学的人才观，组织开展“创建学习型组织、争做学习型职工”活动，不断提高职工群众的科学文化素质和技术技能，增强就业能力、创新能力和创业能力。 以培养高级技术人才和提高职工劳动技能为重点，组织职工开展职业技能培训，加快培养高技能人才队伍。 建立和完善人才激励机制， 进一步优化职工成长成才环境。
3.广泛吸纳职工合理性建议
工会组织在单位要经常开展合理化建议活动，使职工有意见可以提出来，充分发挥“主人翁”精神，工会经常与职工进行沟通，了解职工的思想状况；就职工关心的问题做好解释、疏导工作，化解职工在思想认识上存在的不足和矛盾。 对错误的思想行为进行批评教育，促使其向好的方向转变。将职工提出的好建议、好方法，通过单位领导班子和职代会讨论，然后将可行性建议付诸实施，使亟待解决的问题得以及时解决。
二、进一步加强单位基层工会组织建设，最大限度地把职工群众组织到工会中来
1.切实加强单位基层工会组建工作
各级党委要切实把加强基层工会组织建设纳入党建工作的目标任务， 统一部署、 统一落实，以党建带工建、以工建促党建。 同时工会建设也离不开各级政府及有关部门的大力支持， 单位应积极配合各级政府及有关部门共同推动工作的深入开展。 各级工会组织要强化固本强基意识，坚持哪里有职工哪里就要建立工会组织的原则，实行多种有效形式，突出抓好基层工会的组建工作。
2.采取多种形式把广大职工组织到工会中来
当前，各单位组织人员比较复杂，工会要特别抓好各基层工会组织建设，最大限度地把各类从业人员包括进城务工人员组织起来。 对于任何组织和个人不得以任何理由阻挠工会的建立。 同时做好宣传教育工作，运用行政、经济、法律、舆论等多种手段，强力推进建会工作。
3.积极推进基层工会规范化建设
全面加强基层工会规范化建设，完善维权机制，健全各项制度，积极推进基层工会的群众化、民主化。 各级党委要加强指导和监督，促进其更好地履行职能，真正保障工会会员依法行使民主权利。 要大力开展创建“合格基层工会”活动，使绝大多数的基层工会达到组织健全、制度完善、运行规范的要求，不断增强基层工会组织的活力。
三、加强工会能力建设，努力开拓工会工作新局面
1.贯彻党的群众路线
密切党与职工群众联系，发挥桥梁纽带作用要有新作为。 从传统意义上讲，做群众工作，工会具有明显的组织优势。 但随着改革开放和市场经济的深入发展，传统的工作显然不能适应新形势的发展， 甚至在职工群众中反映出来的大量矛盾和问题面前，常常表现出束手无策的现象，传统优势渐行渐远。 所以，工会要通过多方有效参与，逐渐转变思路，用新方法解决新问题，使职工群众意愿和要求得到实现。
2.贯彻工会工作方针
履行职责， 维护社会公平有新作为。 在新的历史时期，特别是在社会矛盾的凸显期，能否把广大职工群众根本利益保护好、发展好、实现好，是对工会能力的考验。 当前因多种利益关系引发的劳资纠纷和社会矛盾不断增多， 其根本症结在于政策分配失衡，公平缺失，如果解决不好，人民内部矛盾也会激化。 因此，工会应高举中国特色社会主义工会发3.贯彻落实科学发展观
坚持以人为本，发展工人阶级先进性方面有新作为。 工人阶级是经济社会发展的根本力量，其主力军作用能否得到充分发挥， 从一定意义上说既取决于他们的劳动权利、劳动成果、劳动价值能否得到尊重和实现；同时也取决于工人阶级队伍的整体素质。 工会在维护工人阶级根本利益和发展工人阶级先进性等方面能否发挥应有的作用，同样是个考验。 因此，工会一方面要通过法律、政策措施，有效维护他们的政治、经济、文化权益；另一方面要立足长远，不断加强职工群众思想政治教育，搞好业务技术培训，激发他们的工作热情，提高业务能力，更好地适应新经济时代和社会主义现代化建设的新要求。
作者简介：王开（1972-），男，现任陕北矿业涌鑫矿业公司工会主席。
关键词：科学发展；统筹兼顾；基层工会
企业工会是我国工会的重要组织基础和工作基础，在履行各项社会职能、维护员工合法权益、保持员工队伍团结、组织员工参与现代化建设中具有基础性和决定性的作用。新形势下，特别是金融危机的影响，工会工作面对新的问题和任务，加强和改进企业工会工作对发挥企业工会团结组织引导员工、维护员工合法权益、促进企业和谐发展起着非常重要的作用。因此，如何加强与改进企业工会工作，真正发挥企业工会的作用，使新形势下的企业工会工作更加适应形势需要，是一个值得深入研究、探索与实践的新课题。
一、围绕发展为第一要务，充分发挥广大职工在单位建设中的主力军作用
1.积极开展以“发展”为主题的争先创优活动
党员干部要重视调动广大职工的积极性， 充分发挥他们在单位建设发展中的主力军作用，以及激励他们勇于奉献的精神。 单位工会组织要坚持围绕中心、服务大局，按照科学发展观的要求，广泛组织和动员广大职工深入开展各种活动，立足本职岗位，拼搏奉献，开拓创新，为单位发展建功立业。 发动广大职工利用一切渠道，挖掘各种资源，加强对外宣传和联系，全方位开展招商引资活动；鼓励和支持广大职工服务和创新意识，带动全体职工创业致富；在重点建设的同时，广泛开展争先创优活动，集中和激发广大职工的智慧和力量，以提高单位整体效益为出发点而努力工作。
2.努力培养广大职工的发展能力
各级党委和工会组织要树立和落实科学的人才观，组织开展“创建学习型组织、争做学习型职工”活动，不断提高职工群众的科学文化素质和技术技能，增强就业能力、创新能力和创业能力。 以培养高级技术人才和提高职工劳动技能为重点，组织职工开展职业技能培训，加快培养高技能人才队伍。 建立和完善人才激励机制， 进一步优化职工成长成才环境。
3.广泛吸纳职工合理性建议
工会组织在单位要经常开展合理化建议活动，使职工有意见可以提出来，充分发挥“主人翁”精神，工会经常与职工进行沟通，了解职工的思想状况；就职工关心的问题做好解释、疏导工作，化解职工在思想认识上存在的不足和矛盾。 对错误的思想行为进行批评教育，促使其向好的方向转变。将职工提出的好建议、好方法，通过单位领导班子和职代会讨论，然后将可行性建议付诸实施，使亟待解决的问题得以及时解决。
二、进一步加强单位基层工会组织建设，最大限度地把职工群众组织到工会中来
1.切实加强单位基层工会组建工作
各级党委要切实把加强基层工会组织建设纳入党建工作的目标任务， 统一部署、 统一落实，以党建带工建、以工建促党建。 同时工会建设也离不开各级政府及有关部门的大力支持， 单位应积极配合各级政府及有关部门共同推动工作的深入开展。 各级工会组织要强化固本强基意识，坚持哪里有职工哪里就要建立工会组织的原则，实行多种有效形式，突出抓好基层工会的组建工作。
2.采取多种形式把广大职工组织到工会中来
当前，各单位组织人员比较复杂，工会要特别抓好各基层工会组织建设，最大限度地把各类从业人员包括进城务工人员组织起来。 对于任何组织和个人不得以任何理由阻挠工会的建立。 同时做好宣传教育工作，运用行政、经济、法律、舆论等多种手段，强力推进建会工作。
3.积极推进基层工会规范化建设
全面加强基层工会规范化建设，完善维权机制，健全各项制度，积极推进基层工会的群众化、民主化。 各级党委要加强指导和监督，促进其更好地履行职能，真正保障工会会员依法行使民主权利。 要大力开展创建“合格基层工会”活动，使绝大多数的基层工会达到组织健全、制度完善、运行规范的要求，不断增强基层工会组织的活力。
三、加强工会能力建设，努力开拓工会工作新局面
1.贯彻党的群众路线
密切党与职工群众联系，发挥桥梁纽带作用要有新作为。 从传统意义上讲，做群众工作，工会具有明显的组织优势。 但随着改革开放和市场经济的深入发展，传统的工作显然不能适应新形势的发展， 甚至在职工群众中反映出来的大量矛盾和问题面前，常常表现出束手无策的现象，传统优势渐行渐远。 所以，工会要通过多方有效参与，逐渐转变思路，用新方法解决新问题，使职工群众意愿和要求得到实现。
2.贯彻工会工作方针
履行职责， 维护社会公平有新作为。 在新的历史时期，特别是在社会矛盾的凸显期，能否把广大职工群众根本利益保护好、发展好、实现好，是对工会能力的考验。 当前因多种利益关系引发的劳资纠纷和社会矛盾不断增多， 其根本症结在于政策分配失衡，公平缺失，如果解决不好，人民内部矛盾也会激化。 因此，工会应高举中国特色社会主义工会发3.贯彻落实科学发展观
坚持以人为本，发展工人阶级先进性方面有新作为。 工人阶级是经济社会发展的根本力量，其主力军作用能否得到充分发挥， 从一定意义上说既取决于他们的劳动权利、劳动成果、劳动价值能否得到尊重和实现；同时也取决于工人阶级队伍的整体素质。 工会在维护工人阶级根本利益和发展工人阶级先进性等方面能否发挥应有的作用，同样是个考验。 因此，工会一方面要通过法律、政策措施，有效维护他们的政治、经济、文化权益；另一方面要立足长远，不断加强职工群众思想政治教育，搞好业务技术培训，激发他们的工作热情，提高业务能力，更好地适应新经济时代和社会主义现代化建设的新要求。
作者简介：王开（1972-），男，现任陕北矿业涌鑫矿业公司工会主席。