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新型城镇化背景下。近郊型小城镇与城市的一体化发展是实现城乡统筹发展的重要途径。本文以江苏省沐阳县东小店乡规划为例.从城一郊互动视角解读城乡一体化发展的概念与内涵.并对中小城市近郊型小城镇的规划建设方法予以探讨。从产业结构、用地布局和空间结构三个方面解析了东小店乡与沫阳县城“自下而上”的一体化发展路径.同时从镇村体系布局角度阐述了乡域范围内集镇与农村“自上而下”的一体化衔接模式。