探讨财政税收工作中存在的问题

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  【摘要】财政税收在国家收入中占有很大一部分,同时对国家的建设和经济发展起着举足轻重的作用,是国家必不可少的收入方式。财政收入虽说是国家的命脉,但目前,我国的财政税收工作仍存在很大程度的问题,为此,文章对财政税收工作中存才的问题,进行深度的剥析。
  【关键词】财政税收工作;存在的问题
  一、引言
  我国正处在社会初级阶段,而且这个阶段所持续的时间必将是很长的。当前我国最重视的是如何提高生产力、如何解放生产力的问题,并要求一切工作都需围绕经济建设而执行。任何国家的任何经济工作,都需要国家财政税收的支持。财政税收渠道不通畅,那么国家经济建设必然会受到堵塞。而财政税收渠道是否畅通,这必然关系到财政税收的工作的完善与否。
  二、财政税收的概念及作用
  税收,是政府以法律规定为基础,向个体、法人无偿的征收财物的行为。收税的目的旨在于政府为公共服务、公共设施的建设提供资金源头,将取之于民的财物用之于民。
  财政收入是财政税收的主要目的,指的是政府以税收作为向社会活动征收利益的手段。也就是说,政府以印花税、屠宰税、筵席税、证券交易税等各个税种作为征税根本,向征收对象征收劳务收入、收益、财产所有……
  财政税收是对经济收入进行宏观调控,是调控收入分配差距的重要手段。由于政策和地域条件的种种原因,中国民众很大程度存在着收支严重不平衡的现象。为取得国民收入上的相对公平,国家必须发挥财政税收的作用,让先富起来的为后来者贡献一份微薄的力量。
  财政税收是政府实施管理的重要手段之一,政府实施财政税收政策,很大一部分用之于民,将税收收入投入到生产中去,用到公共事业中去,以带动经济的发展,维持国家和谐,以做到为人民谋福利的目标。
  财政税收是国家进行宏观调控的重要工具,对财政收支总和,外汇收支、物资供需进行调节和控制。使市场得到一个正常发展的环境,以保证经济稳定发展。
  三、财政税收工作中存在的问题
  财政税收对我国经济的发展发挥着至关重要的作用,在税收政策的调整下,税收工作也必然是要随其变化的。税收一旦出现问题,连带着税收收入也会相继出现问题。以下就对税收工作中出现的问题,进行一个阐述。
  1.财政税收制度缺陷
  我国在税收上存在着很明显的问题,税收种类很多,并且一个企业就需要上缴多个税收项目的税款,而我国在税收政策上缺少一个完善的税收机制。这个问题为我国开展税收工作带来很大的困难,困扰着税收部门对税收工作的执行。没有统一的税收标准和合理的税收设置,是税收制度的一个严重不足点。在税收制度上,不可靠和税收不合理将影响着应税者对税收的缴纳情况。这也是为什么税收效率很低的其中原因之一。当前,我国税收政策是为应对经济计划而设定的,所以缺乏對经济的协调作用。税收政策的不合理主要表现在增值税和所得税的税收设置上,其中重复收税的问题表现的明显,阻碍了我国财政宏观调控的作用,制约了企业的发展,造成税收部门开展税收工作存在困难。
  2.财政税收预算缺陷
  没有建立合理的预算系统是财政预算中最致命的一点,财政没有合理的预算体系,就无法保证财政收入工作的正常进行。由于处在转型时期,我国在财政税收预算工作上还存在很大的缺陷。财政预算问题的出现原因有三点。其一,缺乏对财政预算方面的重视,其二,对财政缺乏一个整体上预算,其三,出现资金转移现象。这三个问题的存在,影响着国家对宏观经济的调整。
  3.财政税收管理缺陷
  偷税漏税是我国普遍存在的一种现象,也是财政税收中始终存在的大问题,并且此问题非但没有解决,反而走向多元化。无视法律的存在,在纳税上采取懈怠、拖拉等方式对纳税义务进行无言的反抗。盈利性机构中,各种偷税漏说的手段层出不穷,利用开假票虚票、利用关系、利用“障眼法”在财务信息上做手脚,以逃避纳税责任。这个我国财政税收部门开展税收工作带来了非常大的困难。不仅需要对纳税者征税,还需要有敏锐的洞察力,侦查到问题的所在。为税收工作带来了不必要的麻烦,也间接造成了我国经济的损失。
  并且,在很大程度上,企业偷税漏说抗税现象的出现,是由于财政管理负责人没有端正工作态度,毫无使命感,促使了企业偷税漏税抗税的现象的出现。
  这些问题的造成,最主要的原因是监管部门的监管力度不够,监管措施没有实施到需要实施的地方,并且监管部门在监管方面态度不够重视。财政税收部门旨在完成任务即可,对于其他方面的工作,则持着多一事不如少一事的态度。
  端正监管工作的态度,加强监管工作的力度,是发挥经济调控作用,防止和杜绝偷税漏税现象的手段之一。
  4.地方财政工作不到位
  由于区域经济发展情况不一,不同区域其财力的分配也是不一样的,不同区域地方政府所持的财力不同。并且地方政府在转移支付方式上缺乏完善的机制,在这种情况的干扰下,相关部门开展税收工作就存在很大的困难。
  四、税收政策的改革策略
  1.完善税收制度
  要提升财政工作的效果,最根本的方法就是对税收制度进行完善。任何问题的出现,其最根本的原因就是制度和管理出现了问题。为维护国家经济的根本利益,使财政税收对经济调控起到作用,应从以下几个方面对税收进行完善。首先,税收政策应根据经济的变化,企业的变化进行调整。在保证企业的正常发展的同时,更要保证国家的利益,从大局为长远着眼,忍痛放弃小局和眼前利益。其次,国家应对增值税和所得税进行合理的改变和完善,将重复纳税的现象消除。最后,国家应在市场经济的发展情形下调整税收政策,避免企业背负过重的纳税担子而影响它的发展。
  2.完善税收预算机制
  完善而合理的税收预算机制可以保证财政税收工作的顺利进行。如何建立合理的财政预算机制,应遵循以下几点;首先是拓宽财政预算的范围,将范围界面延伸拓展到每一个事业单位的经济领域。其次是,为保证税收工作的顺利展开,我国应制定一个依附国情而定的长期预算机制,从根本上解决我国税收工作效率不高的问题。   3.强化税收工作监管力度
  在我国,盈利性机构偷税漏税甚至抗税的现象相当严重,并且至今得不到解决。为遏制偷税漏税现象的发生,维护国家的利益,应从税收监管制度开始着手。首先,我国应制定一套与财政税收相应的监督管理制度;其次,在盈利性机构所进行的经济活动进行必要的监督,分析其经济信息的合理程度,用敏锐的眼光洞察其中是否存在漏洞,扼杀偷税漏说之风。其三,应针对征管和审计这两个工作环节进行较强力度的监管,严肃审查和处理纳税户定位定额户的情况。其四,对财政税收工作人员进行考察和挑选,防止工作人员因关系原因对企业放松必要的监督。防止收税工作人员因关系原因,把税款核定为定额征收的情况发生,确保税款一分不少的被征收完全。
  只有在四者上着手,才能确保财政税收工作的执行,保证国家的利益,避免国家的损失。
  4.建立健全的财政支付体制
  从我国当前的情况来看,我国地区转移支付制度的支持力度不够强,资金的来源得不到保障。为此,为保证资金来源,我国在转移支付的比例上应不间断的对其增加,并建立一个较为稳定健全的资金机构。在支付资金的使用情况上应做一个合理的规划,使对资金的使用和分配有一个明确的目的,提高资金的使用率,防止資金的流逝,确保资金最大程度的落到实处。
  财政支付制度的合理和完整,可以保证地区统筹规划的速度和国民经济的快速发展,对此,一套完善合理的财政支付政策是非常必要的。
  五、结论
  我国最主要的财政收入来源于财政税收,国家的财政收入,主要用于对公共设施的建设、稳定国民经济的发展、稳定社会的和谐。在税收工作上,我国针对当前的经济情况做了相应的调整,但在税收工作上仍存在很大的问题,严重损害了国家利益,制约了国家经济的发展。
  当前我国仍踏步在社会主义初级阶段的道路上,最主要的任务就是解放生产力,发展生产力、保证经济的平稳发展。而税收工作的实施,关系到我国的收入情况,间接关系到民生和经济发展。为此,国家以国情为出发点,在不损害纳税人的利益下,对我国的财政税收制度,做一个调整改革和完善,让我国的税收工作能够顺利的完成。
  参考文献:
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