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1.要明确管理的依据和统计口径 一是明确政策法规依据.流动人口计划生育管理应依据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和各省的《计划生育条例》、《流动人口计划生育工作管理实施办法》以及各级自行制定的相关文件。二是明确台帐报表口径。(1)台帐：村级要建流出流入人口登记卡(每人一卡)；乡级要建流动人口《婚育证明》发证、验证登记簿；市、县直综合治理部门要建查验《婚育证明》情况登记簿。(2)报表：居住3个月以上的流动人口由现居住地统计；居住不足3个月但有长期居住趋势的(如婚嫁等)由现居住地统计；新生婴儿由其生母所在