强力支持精准管理

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  大兴区于去年11月启动了选派村党组织“第一书记”工作。其中,市级选派15名,区级选派20名,镇级选派16名,分布在全区12个镇51个村。区委从完善组织机制、强化组织管理入手,全力做好组织保障,努力把“第一书记”优势转化为农村发展优势。
  给支持强保障,让“第一书记”干事有底气、有信心。在政策支持上,各镇党委明确,“第一书记”所在村的项目要优先立项、优先上会、优先审批。在资金支持上,在保证每人2万元工作经费基础上,按照每村每年30万元标准设立“第一书记”工作项目资金,用于发展特色产业、培育致富项目、村庄环境治理等服务群众事项。在工作支持上,在新一轮“百家单位联百村、千名干部助千户”活动中,针对市级选派“第一书记”的村,分别安排一个区直单位进行结对帮扶,多管齐下帮助“第一书记”干事创业。
  明职责定任务,让“第一书记”干事有压力、有目标。区委出台《大兴区村党组织第一书记管理办法》,明确“第一书记”任期内6项工作任务,要求“第一书记”通过2年工作,最终实现在任期内至少培养2名40岁以下的村级后备干部、至少发展1名党员、至少引进一个致富项目和村民人均劳动所得增速高于全区平均水平“四个目标”。目前,所有“第一书记”都建立了今年工作台账,列出了330项重点工作任务。
  抓培訓促交流,让“第一书记”干事有方法、有手段。针对“第一书记”普遍缺乏农村工作经验、人生地不熟等特点,区委首先举行了为期两天的上岗前培训,讲形势讲政策,使“第一书记”对区情和农村有一个初步了解;其次开展短期机关轮岗培训,在“第一书记”下村前开展,重点了解镇情村情以及镇机关工作运行机制,快速进入角色;第三是与老书记结对培训,在“第一书记”挂职镇域内,为每名“第一书记”安排1名优秀村党支部书记作为“老师”,教方法教技巧,指导第一书记开展日常工作。区委还指导第一书记成立编委会,编辑印发《新天地》专刊,搭建思想和工作交流平台。
  建制度重管理,让“第一书记”干事有规则、有遵循。建立“第一书记”“六个一”工作制度、请销假制度、廉政制度和财务制度,要求“第一书记”开展工作必须遵守财务预决算、账款章三托管、大额资金镇级专户管理、重大事项事前咨商、重要经济事项招投标等村级民主运行机制,确保“第一书记”干成事、不出事。
  目前,全区“第一书记”在各级组织有力保障下,充分运用项目资金和各种资源,实施了居家养老送菜、天然气入户、环境绿化美化、购买校车等惠民项目20余项,受到全区党员和群众普遍好评。
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