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中小企业是国民经济增长的重要力量，在国民经济中有着重要的地位与作用，但在发展中又深受外部不经济问题的困扰．针对中小企业外部不经济的主要表现，应该采取政府宏观调控、中小企业联合及大小企业合作等措施，以改善和解决这些问题,促使中小企业转入科学发展的轨道，走和谐发展之路，使企业既提高经济效益又增加社会效益。