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《湘乡市土地利用总体规划(1997-2010)》实施9年以来,市域土地利用结构、布局、方式与强度明显变化,并导致生态环境发生显著变化,局部区域生态环境甚至出现了一定程度的退化趋势。根据保护和改善生态环境的原则,围绕保障土地资源可持续利用的目标,切实做好湘乡市土地利用与生态环境建设协调研究,是科学编制湘乡市土地利用总体规划的重要基础。