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一、研究背景 在中国金融改革这项庞大复杂的系统工程中,银行业无疑是最重要的,也是最困难的一个组成部分。1978年党的十一届三中全会确立了改革开放的基本方针后,邓小平同志就高瞻远瞩地指出:要使银行成为发展经济,革新技术的杠杆,把银行办成真正的银行。1986年,邓小平同志再次明确指出:“金融改革的步子要迈得大一些,要把银行真正办成银行。”