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【摘 要】在城市化的进程中，加强城市的水土保持工作能有效的减小城市发展对自然环境的破坏，提高城市的生态文明建设。城市相关职能部门要抓住新机遇，从强化立法工作，修正城市的发展规划，改良城市水土保持技术标准，营造城市公众参与水土保持的氛围等方面入手，切实加强城市的水土保持工作质量。本文对城市水土保持的新机遇、新对策以及新措施进行了分析，希望为我国城市水土保持工作的发展提供帮助。
【关键词】城市水土保持；新机遇；新对策；新措施；
随着经济建设速度的加快，我国城市化的进程得到了非常大的提高。我国政府在2013年明确指出城镇化是现代化发展的必经之路。而在城镇化的过程中，我国自然环境遭到了很大的破坏。如今扬沙天气和雾霾天气在我国的城市中经常出现，这给人们的生活质量带来了很大的影响。在城市化的进程中，加强城市的水土保持工作能有效的减小城市发展对自然环境的破坏，提高城市城市的生态文明建设，推动人与自然的和谐发展。
一、城市水土保持工作的重要性
（一）城市是我国政治、经济和文化的中心
城市是我国政治、经济和文化的中心，是我国社会发展的中间力量。根据资料发现，在未来的三十年中，我国城市化率将升高30%，城市的人口将增加3亿人，城市总的人口数量将达到10亿人，可见，中国的城市化不仅是中国的事情，也是能够对世界产生重大影响的大事。而伴随城市化进程的加剧，越来越多的农村人口转移到城市中，数据显示我国的中小城市将会成为拉动中國发展的主要力量。但同时，城市化的发展也给我国带来了非常严重的环境问题，人口的急速增长和资源的剧烈消耗给城市的发展带来了非常大的压力，因此加强城市的水土保持工作对于城市的发展是非常重要的，同时也是实现中国梦的重要保障【1】。
（二）城市水土流失造成的危害巨大
城市的人口比较密集，财富比较集中，各种高新技术产业以及大型的科研院校都集中在城市，因此如果城市的水土流失会给我国社会的发展造成非常大的影响。根据统计发现，我国近年来频发内涝、雾霾、沙尘以及热导效应等自然灾害。例如，在2012年背景的特大暴雨中，全市有160万人受灾，给城市带来的经济损失达到了116亿元。可见，城市的水土保持工作如果出现问题，将会造成非常大的经济损失和生态危害。
二、城市水土保持工作的新机遇
（一）中央政府对城市化进程中的生态保护工作高度重视
在城市化的进程中，我国政府对城市的生态保护工作高度重视，要求城市不断增大森林、湿地以及湖泊等生态空间，不断提高城市环境的容量，改善城市环境质量，提高城市水源的涵养力，减少环境污染。同时，我国中央政府要求各级城市在发展过程中，要坚持绿色、循环、低碳的发展理念，要加强生态空间、生活空间以及生产空间的集约建设，从而形成合理的城市发展结构。而在城市的水土保持方面，我国政府制定了《水土保持法》。其中，明确规定了城市发展过程中，对水土资源的治理和预防措施，要求在保证经济可持续健康发展的同时，积极加强城市环境的生态建设。可见，我国政府对城市水土流失造成的危害高度重视，从法规到政策都对环境保护、水土保持工作提出了规定，这为城市的水土保持工作的开展提供了良好的环境【2】。
（二）社会公众对城市生态环境越来越关注
目前，我国城市的环境污染问题非常严重，而环境污染也间接引发了雾霾、扬沙、内涝、热岛效应等众多的环境问题，这些问题严重影响了我国城市居民的身体健康，破坏了生态平衡。因此，当前我国公众对城市生态环境的重视越来越高，城市居民愿意主动的监督城市出现的污染问题，并自愿加入到城市环境保护工作中，从而有力的推动了城市环保工作的展开。所以，良好的公众环境给城市的水土保持工作提供了便利，促进了城市水土保持工作的发展。
三、城市水土保持工作的新措施
城市的水土保持工作能够维持城市的生态平衡，有效的加强环境污染的治理力度。我国政府相关职能部门要抓住当前城市水土保持工作的机遇，积极应用城市水土保持的新措施，促进水土保持工作的发展。
（一）强化城市水土保持的立法工作
法制保障是开展城市水土保持工作的基础，因此各地政府要加大对相关立法工作的重视。目前，我国各地政府都在以新的水土保持法为基础，从加强生态文明、可持续发展的角度制定或者修正城市水土保持工作的法律法规。因此，我国各级城市要抓住机遇，其中北京、上海、广州、深圳等发达城市要加快立法速度，完善法律规范，而我国其他重要的二三线城市也要积极响应我国政府的号召，明确开展城市水土保持工作的迫切需要，着手水土保持的法制建设，寻找新的工作突破点，并以点带面，辐射周围城镇，从而有效的推动各地城镇水土保持工作的开展。在法制建设工作中，应该注意以下问题：①明确水土保持的预防、治理、监测等任务；②对城市功能区进行有效规划，分别从城市发展、园区、旅游等方面进行功能规划，并要求对应的行政主管单位制定规划意见书；③进行重点防治区域的规划，例如城市的饮用水区、生态保护区以及河流水系区等；④加强对建设项目的生态管理工作，对工程项目进行有效的监管，并做好水土保持工作的检查工作；⑤对城市的土石方进行重点管理，避免出现乱挖滥弃的现象等。
（二）积极修正城市的发展规划
当前，生态城市建设已经成为城市发展规划中的重要内容，因此，为了加强城市的水土保持工作，我国各级城市要对城市的发展规划进行修正，加入生态城市建设和水土保持工作的内容。例如，城市在进行空间规划时，要从整体和各个分区的角度考虑相应的生态需求，并设置生态空间，保证绿地涵养雨水的比例，加强水库调蓄雨洪的能力，保留城市河流、湖泊以及其他水系的空间，对城市的开发密度进行合理控制，防止出现大强度以及高密度地表扰动的情况，从而保证城市的自然环境能够得到有效的休养【3】。
（三）改良城市水土保持技术标准
改良城市水土保持的技术标准也是推进城市水土保持工作有效展开的重要措施。城市可以从以下方面加强水土保持的技术标准：①对城市的硬化面积进行有效控制，确定硬化面积标准；②对降水和蓄渗点等治理措施进行明确规定；③根据具体情况对城市的土石方进行控制，开展管网的清淤工作；④对城市的表土剥离率、临时占地在总占地的百分比、硬化地面的控制率等进行具体的规定等。
（四）营造城市公众参与水土保持的氛围
为了加强城市水土保持工作的质量，营造城市公众参与度也非常重要。城市相关职能部门首先要加强宣传工作，在城市的社区、学校、机关、工地以及园区进行有效的宣传工作。同时，要将水土保持工作融入到我国各级党校的课程内容中，从而提高城市领导干部对于水土保持的认识。另外，要加强城市的舆论和公众监督力度，要从全社会角度形成良好的水土保持氛围。
结束语：在城市的发展建设中，城市的水土保持工作能够有效的治理当前出现的城市环境问题，维持城市的生态平衡建设，推动城市的更好发展。在实际工作中，城市相关职能部门要抓住新机遇，从强化立法工作，修正城市的发展规划，改良城市水土保持技术标准，营造城市公众参与水土保持的氛围等方面入手，切实加强城市的水土保持工作质量，为城市的可持续发展提供保障。
参考文献：
[1]姜德文. 城市水土保持的新机遇新对策新措施[J]. 中国水土保持，2014，02：1-3+29.
[2]杨坤. 北京城市水土保持探索与思考[J]. 中国水土保持，2014，10：5-7.
[3]陈记平. 深圳市城市水土流失现状及监督预防对策[J]. 亚热带水土保持，2015，02：64-66.
【关键词】城市水土保持；新机遇；新对策；新措施；
随着经济建设速度的加快，我国城市化的进程得到了非常大的提高。我国政府在2013年明确指出城镇化是现代化发展的必经之路。而在城镇化的过程中，我国自然环境遭到了很大的破坏。如今扬沙天气和雾霾天气在我国的城市中经常出现，这给人们的生活质量带来了很大的影响。在城市化的进程中，加强城市的水土保持工作能有效的减小城市发展对自然环境的破坏，提高城市城市的生态文明建设，推动人与自然的和谐发展。
一、城市水土保持工作的重要性
（一）城市是我国政治、经济和文化的中心
城市是我国政治、经济和文化的中心，是我国社会发展的中间力量。根据资料发现，在未来的三十年中，我国城市化率将升高30%，城市的人口将增加3亿人，城市总的人口数量将达到10亿人，可见，中国的城市化不仅是中国的事情，也是能够对世界产生重大影响的大事。而伴随城市化进程的加剧，越来越多的农村人口转移到城市中，数据显示我国的中小城市将会成为拉动中國发展的主要力量。但同时，城市化的发展也给我国带来了非常严重的环境问题，人口的急速增长和资源的剧烈消耗给城市的发展带来了非常大的压力，因此加强城市的水土保持工作对于城市的发展是非常重要的，同时也是实现中国梦的重要保障【1】。
（二）城市水土流失造成的危害巨大
城市的人口比较密集，财富比较集中，各种高新技术产业以及大型的科研院校都集中在城市，因此如果城市的水土流失会给我国社会的发展造成非常大的影响。根据统计发现，我国近年来频发内涝、雾霾、沙尘以及热导效应等自然灾害。例如，在2012年背景的特大暴雨中，全市有160万人受灾，给城市带来的经济损失达到了116亿元。可见，城市的水土保持工作如果出现问题，将会造成非常大的经济损失和生态危害。
二、城市水土保持工作的新机遇
（一）中央政府对城市化进程中的生态保护工作高度重视
在城市化的进程中，我国政府对城市的生态保护工作高度重视，要求城市不断增大森林、湿地以及湖泊等生态空间，不断提高城市环境的容量，改善城市环境质量，提高城市水源的涵养力，减少环境污染。同时，我国中央政府要求各级城市在发展过程中，要坚持绿色、循环、低碳的发展理念，要加强生态空间、生活空间以及生产空间的集约建设，从而形成合理的城市发展结构。而在城市的水土保持方面，我国政府制定了《水土保持法》。其中，明确规定了城市发展过程中，对水土资源的治理和预防措施，要求在保证经济可持续健康发展的同时，积极加强城市环境的生态建设。可见，我国政府对城市水土流失造成的危害高度重视，从法规到政策都对环境保护、水土保持工作提出了规定，这为城市的水土保持工作的开展提供了良好的环境【2】。
（二）社会公众对城市生态环境越来越关注
目前，我国城市的环境污染问题非常严重，而环境污染也间接引发了雾霾、扬沙、内涝、热岛效应等众多的环境问题，这些问题严重影响了我国城市居民的身体健康，破坏了生态平衡。因此，当前我国公众对城市生态环境的重视越来越高，城市居民愿意主动的监督城市出现的污染问题，并自愿加入到城市环境保护工作中，从而有力的推动了城市环保工作的展开。所以，良好的公众环境给城市的水土保持工作提供了便利，促进了城市水土保持工作的发展。
三、城市水土保持工作的新措施
城市的水土保持工作能够维持城市的生态平衡，有效的加强环境污染的治理力度。我国政府相关职能部门要抓住当前城市水土保持工作的机遇，积极应用城市水土保持的新措施，促进水土保持工作的发展。
（一）强化城市水土保持的立法工作
法制保障是开展城市水土保持工作的基础，因此各地政府要加大对相关立法工作的重视。目前，我国各地政府都在以新的水土保持法为基础，从加强生态文明、可持续发展的角度制定或者修正城市水土保持工作的法律法规。因此，我国各级城市要抓住机遇，其中北京、上海、广州、深圳等发达城市要加快立法速度，完善法律规范，而我国其他重要的二三线城市也要积极响应我国政府的号召，明确开展城市水土保持工作的迫切需要，着手水土保持的法制建设，寻找新的工作突破点，并以点带面，辐射周围城镇，从而有效的推动各地城镇水土保持工作的开展。在法制建设工作中，应该注意以下问题：①明确水土保持的预防、治理、监测等任务；②对城市功能区进行有效规划，分别从城市发展、园区、旅游等方面进行功能规划，并要求对应的行政主管单位制定规划意见书；③进行重点防治区域的规划，例如城市的饮用水区、生态保护区以及河流水系区等；④加强对建设项目的生态管理工作，对工程项目进行有效的监管，并做好水土保持工作的检查工作；⑤对城市的土石方进行重点管理，避免出现乱挖滥弃的现象等。
（二）积极修正城市的发展规划
当前，生态城市建设已经成为城市发展规划中的重要内容，因此，为了加强城市的水土保持工作，我国各级城市要对城市的发展规划进行修正，加入生态城市建设和水土保持工作的内容。例如，城市在进行空间规划时，要从整体和各个分区的角度考虑相应的生态需求，并设置生态空间，保证绿地涵养雨水的比例，加强水库调蓄雨洪的能力，保留城市河流、湖泊以及其他水系的空间，对城市的开发密度进行合理控制，防止出现大强度以及高密度地表扰动的情况，从而保证城市的自然环境能够得到有效的休养【3】。
（三）改良城市水土保持技术标准
改良城市水土保持的技术标准也是推进城市水土保持工作有效展开的重要措施。城市可以从以下方面加强水土保持的技术标准：①对城市的硬化面积进行有效控制，确定硬化面积标准；②对降水和蓄渗点等治理措施进行明确规定；③根据具体情况对城市的土石方进行控制，开展管网的清淤工作；④对城市的表土剥离率、临时占地在总占地的百分比、硬化地面的控制率等进行具体的规定等。
（四）营造城市公众参与水土保持的氛围
为了加强城市水土保持工作的质量，营造城市公众参与度也非常重要。城市相关职能部门首先要加强宣传工作，在城市的社区、学校、机关、工地以及园区进行有效的宣传工作。同时，要将水土保持工作融入到我国各级党校的课程内容中，从而提高城市领导干部对于水土保持的认识。另外，要加强城市的舆论和公众监督力度，要从全社会角度形成良好的水土保持氛围。
结束语：在城市的发展建设中，城市的水土保持工作能够有效的治理当前出现的城市环境问题，维持城市的生态平衡建设，推动城市的更好发展。在实际工作中，城市相关职能部门要抓住新机遇，从强化立法工作，修正城市的发展规划，改良城市水土保持技术标准，营造城市公众参与水土保持的氛围等方面入手，切实加强城市的水土保持工作质量，为城市的可持续发展提供保障。
参考文献：
[1]姜德文. 城市水土保持的新机遇新对策新措施[J]. 中国水土保持，2014，02：1-3+29.
[2]杨坤. 北京城市水土保持探索与思考[J]. 中国水土保持，2014，10：5-7.
[3]陈记平. 深圳市城市水土流失现状及监督预防对策[J]. 亚热带水土保持，2015，02：64-66.