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摘要：近几年，云南省民营企业在云南省国民经济中的比重越来越大，发展势头也越来越好，当然，也存在一些问题。除去自身方面的因素外，缺乏一个良好的外部发展环境、强有力的政策支持是阻碍其发展的重要原因。所以，通过对以往既有政策的改进，以及新政策和措施的颁布和实施，云南省民营企业将以更快地速度、更合理的结构、更高的层次向前发展。
关键词：云南省；民营企业；发展政策
中图分类号：F279.27文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）08-0001-03
1民营企业的定义
我国的《公司法》中，对于企业（公司）的划分是按照其资本组织形式来划分的，主要有：国有独资企业、国有控股企业、有限责任公司、股份有限公司、合伙企业以及个人独自企业。因此，在法律上，并无“民营企业”这一概念。所以，对于民营企业的概念，学术界也尚未形成统一定论。基本上，“民营企业”的概念可以分为广义和狭义之分。
广义上的“民营企业”的定义为：所有非公有制企业都是民营企业。按照这个定义，在《公司法》的分类中，除了“国有独资企业”、“国有控股企业”之外，其他类型的企业中，只要没有国有资本，都可以算作是民营企业。
狭义上的“民营企业”可以定义为：私营企业和以私营企业为主体的联营企业。由于“私营企业”这一概念具有较强的历史歧视色彩，因此众多私营企业的投资者、经营者以及部分学者，都倾向于采用“民营企业”这一较为中性的说法。
实际上，即使是按照广义的民营企业概念来说，我国的民营企业也主要是私营企业为主，加上由于“民营企业”并不是一个法律概念，多数统计部门仍然用“私营企业”这一统计口径来代替“民营企业”，而且政府部门的管理规范文件中也多用“私营企业”而不是“民营企业”。鉴于这两方面原因，文章所涉及的云南省民营企业的有关数据、政策文件等，多数情况下仍然用私营企业的数据及政策文件来代替。
2云南省民营企业发展的现状
近年来，云南省民营企业发展较为迅速。从表1中可以看出，从2004年~2008年，云南省民营企业的户数、所创造的生产总值都在稳步上升。而民营企业每年所创造的生产价值占当年全省的GDP的百分比也在逐年上升，从2005年的35%上升至2008年的38.5%，接近40%。可见民营企业在云南省经济中，地位和贡献正在逐步上升。而在吸收劳动力人口方面，随着民营企业的户数以及生产总值的不断提高，它们吸收劳动力能力也在逐年提高，从2004年的几十万人口上升到2008年将近200万人，对吸收剩余劳动力起到了重要作用。因此，云南省民营企业发展速度及其他方面是比较乐观的，并且已经在整个云南省经济中占有重要地位，这同时也凸显了研究促进云南省民营企业更快发展的重要性和必要性。
在纵向对比之后，我们再来看看云南省与全国以及部分省份的民营企业发展状况的横向对比，如表2所示。
通过表2我们可以看出，虽然在西南地区，云南省的民营企业发展情况是好于其邻省广西及贵州的，吸收就业人数也比这两省多。因此在西部来说，除了四川外，云南省的民营企业发展情况是较好的。然而，我们通过对比云南与全国以及江苏、浙江等发达省份民营企业发展情况，可以发现云南的民营企业发展水平仍然是比较低下的。从民营企业的户数来说，云南省民营企业不足全国的2%、江苏省的15%、浙江省的23%，吸收的就业人数也与这两个省份有较大差距。
所以，经过以上分析可知，云南省民营经济在云南省整个经济中的地位和作用都在慢慢加强，但是和东部沿海城市的发展水平还是有较大差距。因此，研究如何加快云南省民营企业发展就成为十分必要的了。从企业自身方面的角度研究这一问題的文献较多，而文章试图从外部原因——政府的有关民营企业的发展、管理措施的绩效角度，来分析如何改善云南省企业发展的外部环境来促进其更快发展。
3云南省民营企业发展所面临的问题
从前文的分析中我们可以看到，云南省民营企业在户数、生产总值以及所占GDP比重方面，在近些年来都有很大提高，总体势头发展很好。然而，与江苏、浙江等省份的民营企业相比，云南省还有较大的差距。因此，云南省民营企业在发展过程中必然存在一些困难和问题，主要包括以下几个方面。
3.1发展结构不尽合理
首先体现在产业结构上。众所周知，在现代经济中，生产型、高科技、信息化产业所创造的经济效益要高于那些劳动密集型产业。云南省政府在1995年出台了《云南省私营企业条例》（以下简称《条例》），并在2006年对其进行了修订。在该《条例》中，政府是鼓励发展生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励兴办服务农业和交通运输、信息咨询等产业的。经过10多年的发展，云南省民营企业的发展结构是否朝着这些方向发展呢？由于各行业在云南省民营企业经济中的份额的相关数据较难获得，因此我们用云南省城镇私营企业、个体劳动者在各行业就业人数来代替。虽然各个行业对劳动者需求的人数是不一样的，但是我们仍然可以通过年份的纵向比较，用从业人数来判断某一行业的发展程度，如表3所示。
从以上表3我们可以看出，从就业人数的所占比重来看，批发和零售贸易、餐饮业一直是民营企业经营的主要行业。而从发展速度来看，农林牧渔业的增速居首，而《条例》中鼓励发展的生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励兴办服务农业和交通运输、信息咨询等产业和行业，所占百分比和发展增速均不显著。这说明《条例》在调控民营企业的发展方向方面的效果是不明显的。这样，云南省民营企业所从事的行业多是附加值较低，产业链较短的行业，无法形成产业群，因此直接导致云南省民营企业竞争力弱，层次较低。
其次，在地区结构上，云南省民营企业发展也不均衡，地区之间差距很大。据统计，在云南省16个州市中，昆明、曲靖、玉溪、红河、楚雄和大理等6个地区中，非公有制经济占全省的70%以上。而其他地区的民营经济则发展滞后，与这些民营经济发达地区的差距甚大。
3.2资金缺乏，融资困难
在我国，“融资难”一直是困扰我国众多企业的问题。我们可以从民间借贷的发生情况来间接反映民营企业从金融机构获得贷款的难易程度。有数据表明，2007年云南省民间借贷加权平均利率为20.42%，同比上升2.65个百分点，较同期金融机构贷款加权平均利率高12.77个百分点，发生额是2006年的1.1倍。因此，从这个角度看，正是由于在获得金融贷款遇到困难，云南省民营企业才会转向民间借贷，从而推高民间借贷加权平均利率。
3.3人才、土地等资源匮乏
人力资源是一个企业赖以生存的基础。而云南省民营企业由于自身的规模、薪酬福利方面无法与大型国有企业相比，因此较难吸引高层次的管理人才和专业技术人才。加上云南省民营企业大多数采取家族式管理模式，虽然这种模式可以降低人员流动性，减少管理成本，但是从长远来看，这种模式难以形成企业文化，造成排外思想，更加难以吸引优秀人才。此外，用地难也是云南省民营企业发展面临的一个问题。一方面是土地价格在不断上涨，另一方面是自身资金不足，这两方面加剧了这一问题。
3.4发展环境仍需改善
在硬件上，主要是基础设施不完善。受到地理位置以及地形因素影响，云南省的交通与江苏、浙江等沿海地带尚有很大差距。东中部地区近年来大力发展的动车、高速铁路等交通设施，在云南省均无法进行。而空运的成本又相对较高，多数总小型民营企业无法承担。交通不便利给云南省民营企业的发展增加了更多的交易成本。在软件上，虽然云南省省政府以及国家下达了包括《条例》在内的多种鼓励云南省民营企业发展的政策文件，但是在执行过程中，有些部门对非公有制经济发展不够重视，对这些政策落实不到位，在税收、贷款、土地批租等措施方面对民营企业还存在不同程度的歧视。
4促进云南省民营企业发展政策建议
从前面的分析中可以看出，虽然云南省民营企业发展所遇到的困难和问题，有些是由于自身原因造成的，但更多的是和云南省相关的条例、政策制定不当或者执行不力有关。因此，从政策制定和执行者的角度，我们可以从以下几个方面来改进关于民营企业发展的政策。
4.1继续扩大民营企业规模
在现有云南省民营企业规模上，继续扩大全省民营企业的发展规模，加快中小民营企业的发展，提高民营企业在整个经济中的比重。只有实现了民营企业整体规模发展壮大，才能为个体民营企业的发展提供良好的发展空间和氛围，才能在整个民营经济中引进竞争机制，提高其效率。同时，可以在重点行业培育一批具有核心竞争力、具有龙头带动作用的明星民营企业，以起到在该行业中的带头示范作用。
4.2加快结构调整，提升产业层次
前面提到，《条例》中虽然鼓励生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励兴办服务农业和交通运输、信息咨询等产业发展，但是通过分析我们发现实际上云南省民营企业仍然停留在资源开发型、初加工产品行业，产业链短，低水平重复建设严重。所以，在政策上，应继续鼓励民营企业往高新技术行业、现代服务业、等较高层次的产业发展，对这些行业要实施一些包括税收在内的经济政策的适当倾斜，促进全省产业结构的优化升级。除了产业结构之外，还需注意平衡地区之间的发展。对民营企业欠发达地区，根据当地资源优势，制定特定的发展战略，培育特色产业群。如西双版纳、德宏等地区的橡胶加工、香格里拉野生菌加工等。
4.3建立融资担保服务平台
虽然《条例》在保障民营企业融资权利方面做出了一些规定，但效果仍然不明显。因此，政府在这方面，仍需加强金融环境建设。可以建立以信用为基础，政府、银行、企业和担保机构四方合作的融资机制。在这种机制中，建立专门为民营企业服务的担保机构是重点，因为金融机构对民营企业贷款持谨慎态度的根本原因还是因为民营企业缺乏强有力的担保。因此，政府在鼓励、引导以及扶持建立担保机构方面要发挥主要作用，加快建立和完善省、州、县三级联动的信用担保体系，加强对信用担保机构的监督和管理。此外，政府还应鼓励民营企业自身拓宽融资渠道，鼓励企业早日上市，让民营企业参与直接融资。
4.4完善生产要素供给机制
首先，对于民营企业用人难问题。一方面是要联手人才市场，定期举办民营企业专场招聘会；另一方面，可以分行业为民营企业的员工进行培训，提高其员工素质。同时，更重要的是，要对民营企业的员工的薪酬福利进行监督和管理，有相当一部分民营企业为了降低成本，不为其员工缴纳法定保险，致使员工安全感降低，因此更加不会选择民营企业，使得民营企业人才短缺。所以，只有民營企业的薪酬福利规范化，才能吸引更高层次的管理和技术人才。其次，对于民营企业用地难问题。主要是积极完善土地供给办法，在土地审批政策时候对民营企业应该一视同仁，在特色项目、高新技术项目等，还需要适当给予政策倾斜，以减少民营企业的用地成本。再次，在其他生产要素的供给上，政府还需要求各相关部门在协调煤、电、油、运等生产要素时，对民营企业应该平等对待，保证民营企业的生产经营不受这些生产要素的制约。
4.5继续大力发展交通运输业、现代物流业
虽然在地理位置、地形地貌上，云南省发展交通存在一定的困难，但是随着现代建设技术的发展，即使是在较为恶劣的自然环境中，也可以建设高速公路、铁路。因此，只要项目论证严谨、资金到位，是完全可以大力建设交通基础设施的。此外，积极鼓励民营企业参与区域物流中心建设，加强其对现代物流技术的运用和管理支撑，以减少其交易成本。
4.6加强政策执行和监督力度
对于促进云南省民营企业发展的各种政策，建议成立专门的监督小组，不定期检查各项政策措施是否实施到位，同时接受民营企业的投诉和举报，可以对相关部门领导实行问责制，发现有拒不执行各项政策者，给予通报批评和严肃处罚。只有保证各项政策落到实处，才能真正发挥政府在引导和扶持民营企业的作用。
5结语
云南省民营企业的经济总量在发展势头上是好的，然而，与江苏、浙江等民营经济发达地区相比，还有较大差距，因此仍有很大的发展空间。经过分析我们发现了一些制约其发展的因素，然后从政策制定和执行者的角度，提出了相应的解决办法。只有为民营经济的发展扫除各种制度上的障碍，提供良好的发展环境，民营企业才能长足发展，才能充分发挥其在促进国民经济增长、优化产业结构、扩大就业渠道、增加财政收入、繁荣城乡经济、保持社会稳定等方面的作用。
参考文献：
[1] 张厚义.民营经济与西部开发——浙江实践的启示[J].四 川政,2001,(5).
[2] 王明英.我国民营企业的发展现状与对策探析[J].集团经 济研究,2005,(11).
[3] 赖文燕.制约民营企业发展的因素及解决途径[J].北方经 济,2008,(12).
[4] 丁忠兵.青海民营经济发展的量化分析与对策研究[D].西 北民族大学,2007.
[5] 周文,张倩.云南民营企业的症结何在[J].创造,2003,(2).
[6] “浙江省私营经济发展前景的思考”课题组.当前浙江民营 企业发展的八大特点——浙江民营企业的抽样调查报告 [J].浙江经济,2006,(10).
[7] 沈青.论区域经济发展的动力——浙江民营企业的发展对 西部的启示[J].内蒙古大学学报,2006,(1).
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
关键词：云南省；民营企业；发展政策
中图分类号：F279.27文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）08-0001-03
1民营企业的定义
我国的《公司法》中，对于企业（公司）的划分是按照其资本组织形式来划分的，主要有：国有独资企业、国有控股企业、有限责任公司、股份有限公司、合伙企业以及个人独自企业。因此，在法律上，并无“民营企业”这一概念。所以，对于民营企业的概念，学术界也尚未形成统一定论。基本上，“民营企业”的概念可以分为广义和狭义之分。
广义上的“民营企业”的定义为：所有非公有制企业都是民营企业。按照这个定义，在《公司法》的分类中，除了“国有独资企业”、“国有控股企业”之外，其他类型的企业中，只要没有国有资本，都可以算作是民营企业。
狭义上的“民营企业”可以定义为：私营企业和以私营企业为主体的联营企业。由于“私营企业”这一概念具有较强的历史歧视色彩，因此众多私营企业的投资者、经营者以及部分学者，都倾向于采用“民营企业”这一较为中性的说法。
实际上，即使是按照广义的民营企业概念来说，我国的民营企业也主要是私营企业为主，加上由于“民营企业”并不是一个法律概念，多数统计部门仍然用“私营企业”这一统计口径来代替“民营企业”，而且政府部门的管理规范文件中也多用“私营企业”而不是“民营企业”。鉴于这两方面原因，文章所涉及的云南省民营企业的有关数据、政策文件等，多数情况下仍然用私营企业的数据及政策文件来代替。
2云南省民营企业发展的现状
近年来，云南省民营企业发展较为迅速。从表1中可以看出，从2004年~2008年，云南省民营企业的户数、所创造的生产总值都在稳步上升。而民营企业每年所创造的生产价值占当年全省的GDP的百分比也在逐年上升，从2005年的35%上升至2008年的38.5%，接近40%。可见民营企业在云南省经济中，地位和贡献正在逐步上升。而在吸收劳动力人口方面，随着民营企业的户数以及生产总值的不断提高，它们吸收劳动力能力也在逐年提高，从2004年的几十万人口上升到2008年将近200万人，对吸收剩余劳动力起到了重要作用。因此，云南省民营企业发展速度及其他方面是比较乐观的，并且已经在整个云南省经济中占有重要地位，这同时也凸显了研究促进云南省民营企业更快发展的重要性和必要性。
在纵向对比之后，我们再来看看云南省与全国以及部分省份的民营企业发展状况的横向对比，如表2所示。
通过表2我们可以看出，虽然在西南地区，云南省的民营企业发展情况是好于其邻省广西及贵州的，吸收就业人数也比这两省多。因此在西部来说，除了四川外，云南省的民营企业发展情况是较好的。然而，我们通过对比云南与全国以及江苏、浙江等发达省份民营企业发展情况，可以发现云南的民营企业发展水平仍然是比较低下的。从民营企业的户数来说，云南省民营企业不足全国的2%、江苏省的15%、浙江省的23%，吸收的就业人数也与这两个省份有较大差距。
所以，经过以上分析可知，云南省民营经济在云南省整个经济中的地位和作用都在慢慢加强，但是和东部沿海城市的发展水平还是有较大差距。因此，研究如何加快云南省民营企业发展就成为十分必要的了。从企业自身方面的角度研究这一问題的文献较多，而文章试图从外部原因——政府的有关民营企业的发展、管理措施的绩效角度，来分析如何改善云南省企业发展的外部环境来促进其更快发展。
3云南省民营企业发展所面临的问题
从前文的分析中我们可以看到，云南省民营企业在户数、生产总值以及所占GDP比重方面，在近些年来都有很大提高，总体势头发展很好。然而，与江苏、浙江等省份的民营企业相比，云南省还有较大的差距。因此，云南省民营企业在发展过程中必然存在一些困难和问题，主要包括以下几个方面。
3.1发展结构不尽合理
首先体现在产业结构上。众所周知，在现代经济中，生产型、高科技、信息化产业所创造的经济效益要高于那些劳动密集型产业。云南省政府在1995年出台了《云南省私营企业条例》（以下简称《条例》），并在2006年对其进行了修订。在该《条例》中，政府是鼓励发展生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励兴办服务农业和交通运输、信息咨询等产业的。经过10多年的发展，云南省民营企业的发展结构是否朝着这些方向发展呢？由于各行业在云南省民营企业经济中的份额的相关数据较难获得，因此我们用云南省城镇私营企业、个体劳动者在各行业就业人数来代替。虽然各个行业对劳动者需求的人数是不一样的，但是我们仍然可以通过年份的纵向比较，用从业人数来判断某一行业的发展程度，如表3所示。
从以上表3我们可以看出，从就业人数的所占比重来看，批发和零售贸易、餐饮业一直是民营企业经营的主要行业。而从发展速度来看，农林牧渔业的增速居首，而《条例》中鼓励发展的生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励兴办服务农业和交通运输、信息咨询等产业和行业，所占百分比和发展增速均不显著。这说明《条例》在调控民营企业的发展方向方面的效果是不明显的。这样，云南省民营企业所从事的行业多是附加值较低，产业链较短的行业，无法形成产业群，因此直接导致云南省民营企业竞争力弱，层次较低。
其次，在地区结构上，云南省民营企业发展也不均衡，地区之间差距很大。据统计，在云南省16个州市中，昆明、曲靖、玉溪、红河、楚雄和大理等6个地区中，非公有制经济占全省的70%以上。而其他地区的民营经济则发展滞后，与这些民营经济发达地区的差距甚大。
3.2资金缺乏，融资困难
在我国，“融资难”一直是困扰我国众多企业的问题。我们可以从民间借贷的发生情况来间接反映民营企业从金融机构获得贷款的难易程度。有数据表明，2007年云南省民间借贷加权平均利率为20.42%，同比上升2.65个百分点，较同期金融机构贷款加权平均利率高12.77个百分点，发生额是2006年的1.1倍。因此，从这个角度看，正是由于在获得金融贷款遇到困难，云南省民营企业才会转向民间借贷，从而推高民间借贷加权平均利率。
3.3人才、土地等资源匮乏
人力资源是一个企业赖以生存的基础。而云南省民营企业由于自身的规模、薪酬福利方面无法与大型国有企业相比，因此较难吸引高层次的管理人才和专业技术人才。加上云南省民营企业大多数采取家族式管理模式，虽然这种模式可以降低人员流动性，减少管理成本，但是从长远来看，这种模式难以形成企业文化，造成排外思想，更加难以吸引优秀人才。此外，用地难也是云南省民营企业发展面临的一个问题。一方面是土地价格在不断上涨，另一方面是自身资金不足，这两方面加剧了这一问题。
3.4发展环境仍需改善
在硬件上，主要是基础设施不完善。受到地理位置以及地形因素影响，云南省的交通与江苏、浙江等沿海地带尚有很大差距。东中部地区近年来大力发展的动车、高速铁路等交通设施，在云南省均无法进行。而空运的成本又相对较高，多数总小型民营企业无法承担。交通不便利给云南省民营企业的发展增加了更多的交易成本。在软件上，虽然云南省省政府以及国家下达了包括《条例》在内的多种鼓励云南省民营企业发展的政策文件，但是在执行过程中，有些部门对非公有制经济发展不够重视，对这些政策落实不到位，在税收、贷款、土地批租等措施方面对民营企业还存在不同程度的歧视。
4促进云南省民营企业发展政策建议
从前面的分析中可以看出，虽然云南省民营企业发展所遇到的困难和问题，有些是由于自身原因造成的，但更多的是和云南省相关的条例、政策制定不当或者执行不力有关。因此，从政策制定和执行者的角度，我们可以从以下几个方面来改进关于民营企业发展的政策。
4.1继续扩大民营企业规模
在现有云南省民营企业规模上，继续扩大全省民营企业的发展规模，加快中小民营企业的发展，提高民营企业在整个经济中的比重。只有实现了民营企业整体规模发展壮大，才能为个体民营企业的发展提供良好的发展空间和氛围，才能在整个民营经济中引进竞争机制，提高其效率。同时，可以在重点行业培育一批具有核心竞争力、具有龙头带动作用的明星民营企业，以起到在该行业中的带头示范作用。
4.2加快结构调整，提升产业层次
前面提到，《条例》中虽然鼓励生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励兴办服务农业和交通运输、信息咨询等产业发展，但是通过分析我们发现实际上云南省民营企业仍然停留在资源开发型、初加工产品行业，产业链短，低水平重复建设严重。所以，在政策上，应继续鼓励民营企业往高新技术行业、现代服务业、等较高层次的产业发展，对这些行业要实施一些包括税收在内的经济政策的适当倾斜，促进全省产业结构的优化升级。除了产业结构之外，还需注意平衡地区之间的发展。对民营企业欠发达地区，根据当地资源优势，制定特定的发展战略，培育特色产业群。如西双版纳、德宏等地区的橡胶加工、香格里拉野生菌加工等。
4.3建立融资担保服务平台
虽然《条例》在保障民营企业融资权利方面做出了一些规定，但效果仍然不明显。因此，政府在这方面，仍需加强金融环境建设。可以建立以信用为基础，政府、银行、企业和担保机构四方合作的融资机制。在这种机制中，建立专门为民营企业服务的担保机构是重点，因为金融机构对民营企业贷款持谨慎态度的根本原因还是因为民营企业缺乏强有力的担保。因此，政府在鼓励、引导以及扶持建立担保机构方面要发挥主要作用，加快建立和完善省、州、县三级联动的信用担保体系，加强对信用担保机构的监督和管理。此外，政府还应鼓励民营企业自身拓宽融资渠道，鼓励企业早日上市，让民营企业参与直接融资。
4.4完善生产要素供给机制
首先，对于民营企业用人难问题。一方面是要联手人才市场，定期举办民营企业专场招聘会；另一方面，可以分行业为民营企业的员工进行培训，提高其员工素质。同时，更重要的是，要对民营企业的员工的薪酬福利进行监督和管理，有相当一部分民营企业为了降低成本，不为其员工缴纳法定保险，致使员工安全感降低，因此更加不会选择民营企业，使得民营企业人才短缺。所以，只有民營企业的薪酬福利规范化，才能吸引更高层次的管理和技术人才。其次，对于民营企业用地难问题。主要是积极完善土地供给办法，在土地审批政策时候对民营企业应该一视同仁，在特色项目、高新技术项目等，还需要适当给予政策倾斜，以减少民营企业的用地成本。再次，在其他生产要素的供给上，政府还需要求各相关部门在协调煤、电、油、运等生产要素时，对民营企业应该平等对待，保证民营企业的生产经营不受这些生产要素的制约。
4.5继续大力发展交通运输业、现代物流业
虽然在地理位置、地形地貌上，云南省发展交通存在一定的困难，但是随着现代建设技术的发展，即使是在较为恶劣的自然环境中，也可以建设高速公路、铁路。因此，只要项目论证严谨、资金到位，是完全可以大力建设交通基础设施的。此外，积极鼓励民营企业参与区域物流中心建设，加强其对现代物流技术的运用和管理支撑，以减少其交易成本。
4.6加强政策执行和监督力度
对于促进云南省民营企业发展的各种政策，建议成立专门的监督小组，不定期检查各项政策措施是否实施到位，同时接受民营企业的投诉和举报，可以对相关部门领导实行问责制，发现有拒不执行各项政策者，给予通报批评和严肃处罚。只有保证各项政策落到实处，才能真正发挥政府在引导和扶持民营企业的作用。
5结语
云南省民营企业的经济总量在发展势头上是好的，然而，与江苏、浙江等民营经济发达地区相比，还有较大差距，因此仍有很大的发展空间。经过分析我们发现了一些制约其发展的因素，然后从政策制定和执行者的角度，提出了相应的解决办法。只有为民营经济的发展扫除各种制度上的障碍，提供良好的发展环境，民营企业才能长足发展，才能充分发挥其在促进国民经济增长、优化产业结构、扩大就业渠道、增加财政收入、繁荣城乡经济、保持社会稳定等方面的作用。
参考文献：
[1] 张厚义.民营经济与西部开发——浙江实践的启示[J].四 川政,2001,(5).
[2] 王明英.我国民营企业的发展现状与对策探析[J].集团经 济研究,2005,(11).
[3] 赖文燕.制约民营企业发展的因素及解决途径[J].北方经 济,2008,(12).
[4] 丁忠兵.青海民营经济发展的量化分析与对策研究[D].西 北民族大学,2007.
[5] 周文,张倩.云南民营企业的症结何在[J].创造,2003,(2).
[6] “浙江省私营经济发展前景的思考”课题组.当前浙江民营 企业发展的八大特点——浙江民营企业的抽样调查报告 [J].浙江经济,2006,(10).
[7] 沈青.论区域经济发展的动力——浙江民营企业的发展对 西部的启示[J].内蒙古大学学报,2006,(1).
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文