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摘 要：业主单位是工程建设的投资主体，在工程各参建单位中起到了核心作用，负责各单位的有效连接，为工程的高效建设提供保障。以提高工程施工安全为目的，加强对施工项目安全管理的研究，业主单位必须要明确自身在其中的地位以及作用，通过对以往经验的可靠分析，为后续的工作开展提供一定指导，争取选择科学有效的措施来作为支持，达到最佳管理效果，提高工程建设综合效果。
关键词：业主单位;施工项目;安全管理
业主单位在工程项目的各参建单位中占据着核心地位，对各单位具有非常巨大的影响，这样就决定了业主单位行为对工程施工效果的影响，想要达到高效化、安全化施工，业主单位就必须要正视问题并解决问题。从施工项目安全管理基本要求出发，结合实际情况，有效分析各单位的功能性，采取科学可行的措施进行综合安排，实现各类资源的优化配置与高效利用，在保证施工质量的同时，提高施工安全，联合各单位来从根源上消除隐患。
一、业主单位在施工项目安全管理中的作用
业主单位在施工项目安全管理中起到了重要作用，可以说是各个参建单位的核心，负责对各单位进行有效衔接，加强各单位之间的联系，通过协同合作，达到最佳管理效果，提高工程整体施工质量。对于施工项目安全管理工作的开展，需要从多个方面进行，分析总结影响安全管理综合效果的各项因素，从实际情况出发，确认问题后积极采取有效措施进行管理优化，确保每一个阶段施工作业落实的规范性[1]。业主单位通过对建设、监理以及供货单位等进行综合管理，协同各单位力量，为安全施工提供有利条件。现代工程项目施工涉及到的内容越来越多，施工安全管理的难度也更大，业主单位务必要正视自身在施工安全管理中的地位与价值，做到乙方管理为主题、业主单位监管为主导与保障性支撑，以及监理方监督为辅助与强化的良性管理机制，以此来保障工程项目施工能够安全化、高效化的进行，提高工程建设综合效果。
二、业主单位在施工项目安全管理中的不足
1.专业人员严重不足
施工项目安全管理具有很强的综合性与专业性特点，面对繁杂的施工内容，想要针对各方面执行高效有序的安全管理，必须要有专业人才作为支持，以规范标准作为支持，得以将各项措施落实到底。但是实际情况中大部分的业主单位并没有专门精专安全管理的人员，因为很多单位往往需要经过很长的一段时间才会有一个大型基建项目，立项后多是从各部门内抽调人员组成临时的基建班子，无法确保能够满足项目施工安全管理要求。很多情况下都会出现身兼多职的情况，甚至管理人员是赶鸭子上架，无法及时发现施工过程中存在的各类安全隐患，更无法及时采取措施应对解决，导致实际施工中安全问题屡出不穷，难以实现安全化与科学化施工[2]。
2.现场施工管理不当
基建项目施工所涉及到的各专业众多，并且存在大量的交叉作业，尤其是大型项目，现场作业复杂程度非常高，这无疑是增加了安全管理的难度。大部分的安全隐患均存在于施工现场，包括材料设备的放置以及应用管理，还有人员行为是否规范，任何一个环节管理不当均有可能引发安全事故。但是很多工程为追赶进度，现场会同时存在多个施工队伍，如果前期协商不到位，会出现同时施工甚至交叉施工，现场质量以及安全管理難度增大，容易造成堆放的材料被损坏，甚至完成的工程被再次破坏，增大了安全事故发生的可能性。另外，很多工程因为前期设计不合理，需要在正式施工阶段进行设计变更，未及时将现场情况告知给业主单位，或者是业主单位未技术与设计单位、监理单位协商，导致现场施工安全管理工作难以按照计划进行，更容易产生安全事故。
3.监管机制不完善
施工项目安全管理是提高工程建设综合效益的关键措施，业主单位必须要提高对此方面的重视。但是很多业主单位管理负责人的安全意识并不高，未能够严格按照企业制定的安全制度以及国家相关标准对施工单位进行安全监管，导致很多施工安全问题无法有效解决，遗留下安全隐患。另外，还缺少专门的监管机制，面对整个行业的飞速发展，业主单位并没有及时对监管机制进行更新升级，导致施工安全管理存在很强的随意性与盲目性，在面对施工单位的安全监管中产生了很多漏洞[3]。监管机制与施工技术无法同步，使得项目管理人员无法有效的掌握实际施工情况，很多情况下不能够第一时间确认存在的问题，严重的情况下就会发生安全事故，影响项目的正常建设。
三、业主单位介入施工项目安全管理的措施
1.组建安全管理团队
业主单位介入施工项目安全管理中，想要获得良好的管理效果，首先必须要有专业的人员作为支持，保证能够根据工程施工要求制定相应的管理方案，并对各参建单位进行清晰的权责划分，相互合作完成施工安全管理工作。业主单位应组建专门的施工安全管理团队，选择具有丰富经验且专业能力强的人员组成，从组织上来完善施工方案，切实做到程序化、制度化以及专业化管理。如果条件允许，业主单位可以指派专职注册安全工程师负责日常的施工安全管理，并且要在土建、设备、公用等各分项上设定专职安全员跟班监督，赋予所有安全管理人员监督管理、检查以及反馈隐患的职能，在发现紧急情况时可以采取应急措施处理，以实现安全施工为主要目的，通过多项措施的综合化、科学化应用，保障业主单位对施工项目安全管理的高效性与有效性。
2.签订安全施工协议
作为施工项目合同附件，安全协议需要在正式施工前签订，对业主单位以及施工单位之间的安全责任与义务进行详细划分，各单位有清晰的在权责划分，并且确定安全管理内容与要求，作为后续施工安全管理的重要依据。签订施工安全协议，为双方行为提供了一定法律约束，可以进一步规范施工单位的各种行为，从根源上来杜绝违章指挥、违规操作等情况的发生，为安全施工创造有利条件[4]。
3.督促监理单位履职
传统观念人为监理单位是业主单位利益的代表，其基本责任就是严格控制施工质量与作业安全，是项目施工全过程质量监管的主体。面对项目施工复杂性特点，安全管理综合性比较强，如果安全监管不到位，必定会导致安全事故的发生概率增大，产生更多经济损失，甚至会造成工程难以继续建设。面对监理单位以质量控制为主，安全监管为辅的实际情况，业主单位必须要督促其全面履职，强调安全监管在项目施工管理中的重要性，全面调动监理单位的人力、物力等资源，在保证施工质量达标的情况下，坚持安全监管工作的落实，加强各个施工阶段的综合管理，最大程度上来消除以及整改施工过程中存在的安全隐患与事故风险。
4.施工现场安全管理
施工项目安全管理并不是针对某一个方面，而是直接将整个施工现场作业对象，做好材料、设备以及人员等各项要素的管理控制。业主单位介入施工项目安全管理，就需要从实际情况出发，基于现场管理要求，制定完善可行的管理防范，并注意营造良好的施工安全氛围，加强安全施工的宣传，提升每项施工作业执行的规范性与专业性，杜绝任何安全隐患的存在。
结束语：
施工项目安全管理具有很强的综合性与系统性特点，业主单位介入其中必须要从实际情况出发，积极采取各项措施，遵循专业原则以基本要求，做好每一个环节的管理，争取达到最佳管理效果。
参考文献：
[1] 邓翼华.从业主角度看建筑工程管理的重点及难点[J].四川建材，2020，46（03）：190-191.
[2] 莫立平.浅谈水利工程建设中业主方如何做好项目管理[J].湖南水利水电，2019（06）：104-106.
[3] 祝楷，赵岩，房学恩.大业主模式下在建核电厂的安全管理与检查要点[J].核标准计量与质量，2019（03）：33-38.
[4] 邹军.论业主单位介入施工项目安全管理的措施[J].企业科技与发展，2015（14）：121-122.
关键词：业主单位;施工项目;安全管理
业主单位在工程项目的各参建单位中占据着核心地位，对各单位具有非常巨大的影响，这样就决定了业主单位行为对工程施工效果的影响，想要达到高效化、安全化施工，业主单位就必须要正视问题并解决问题。从施工项目安全管理基本要求出发，结合实际情况，有效分析各单位的功能性，采取科学可行的措施进行综合安排，实现各类资源的优化配置与高效利用，在保证施工质量的同时，提高施工安全，联合各单位来从根源上消除隐患。
一、业主单位在施工项目安全管理中的作用
业主单位在施工项目安全管理中起到了重要作用，可以说是各个参建单位的核心，负责对各单位进行有效衔接，加强各单位之间的联系，通过协同合作，达到最佳管理效果，提高工程整体施工质量。对于施工项目安全管理工作的开展，需要从多个方面进行，分析总结影响安全管理综合效果的各项因素，从实际情况出发，确认问题后积极采取有效措施进行管理优化，确保每一个阶段施工作业落实的规范性[1]。业主单位通过对建设、监理以及供货单位等进行综合管理，协同各单位力量，为安全施工提供有利条件。现代工程项目施工涉及到的内容越来越多，施工安全管理的难度也更大，业主单位务必要正视自身在施工安全管理中的地位与价值，做到乙方管理为主题、业主单位监管为主导与保障性支撑，以及监理方监督为辅助与强化的良性管理机制，以此来保障工程项目施工能够安全化、高效化的进行，提高工程建设综合效果。
二、业主单位在施工项目安全管理中的不足
1.专业人员严重不足
施工项目安全管理具有很强的综合性与专业性特点，面对繁杂的施工内容，想要针对各方面执行高效有序的安全管理，必须要有专业人才作为支持，以规范标准作为支持，得以将各项措施落实到底。但是实际情况中大部分的业主单位并没有专门精专安全管理的人员，因为很多单位往往需要经过很长的一段时间才会有一个大型基建项目，立项后多是从各部门内抽调人员组成临时的基建班子，无法确保能够满足项目施工安全管理要求。很多情况下都会出现身兼多职的情况，甚至管理人员是赶鸭子上架，无法及时发现施工过程中存在的各类安全隐患，更无法及时采取措施应对解决，导致实际施工中安全问题屡出不穷，难以实现安全化与科学化施工[2]。
2.现场施工管理不当
基建项目施工所涉及到的各专业众多，并且存在大量的交叉作业，尤其是大型项目，现场作业复杂程度非常高，这无疑是增加了安全管理的难度。大部分的安全隐患均存在于施工现场，包括材料设备的放置以及应用管理，还有人员行为是否规范，任何一个环节管理不当均有可能引发安全事故。但是很多工程为追赶进度，现场会同时存在多个施工队伍，如果前期协商不到位，会出现同时施工甚至交叉施工，现场质量以及安全管理難度增大，容易造成堆放的材料被损坏，甚至完成的工程被再次破坏，增大了安全事故发生的可能性。另外，很多工程因为前期设计不合理，需要在正式施工阶段进行设计变更，未及时将现场情况告知给业主单位，或者是业主单位未技术与设计单位、监理单位协商，导致现场施工安全管理工作难以按照计划进行，更容易产生安全事故。
3.监管机制不完善
施工项目安全管理是提高工程建设综合效益的关键措施，业主单位必须要提高对此方面的重视。但是很多业主单位管理负责人的安全意识并不高，未能够严格按照企业制定的安全制度以及国家相关标准对施工单位进行安全监管，导致很多施工安全问题无法有效解决，遗留下安全隐患。另外，还缺少专门的监管机制，面对整个行业的飞速发展，业主单位并没有及时对监管机制进行更新升级，导致施工安全管理存在很强的随意性与盲目性，在面对施工单位的安全监管中产生了很多漏洞[3]。监管机制与施工技术无法同步，使得项目管理人员无法有效的掌握实际施工情况，很多情况下不能够第一时间确认存在的问题，严重的情况下就会发生安全事故，影响项目的正常建设。
三、业主单位介入施工项目安全管理的措施
1.组建安全管理团队
业主单位介入施工项目安全管理中，想要获得良好的管理效果，首先必须要有专业的人员作为支持，保证能够根据工程施工要求制定相应的管理方案，并对各参建单位进行清晰的权责划分，相互合作完成施工安全管理工作。业主单位应组建专门的施工安全管理团队，选择具有丰富经验且专业能力强的人员组成，从组织上来完善施工方案，切实做到程序化、制度化以及专业化管理。如果条件允许，业主单位可以指派专职注册安全工程师负责日常的施工安全管理，并且要在土建、设备、公用等各分项上设定专职安全员跟班监督，赋予所有安全管理人员监督管理、检查以及反馈隐患的职能，在发现紧急情况时可以采取应急措施处理，以实现安全施工为主要目的，通过多项措施的综合化、科学化应用，保障业主单位对施工项目安全管理的高效性与有效性。
2.签订安全施工协议
作为施工项目合同附件，安全协议需要在正式施工前签订，对业主单位以及施工单位之间的安全责任与义务进行详细划分，各单位有清晰的在权责划分，并且确定安全管理内容与要求，作为后续施工安全管理的重要依据。签订施工安全协议，为双方行为提供了一定法律约束，可以进一步规范施工单位的各种行为，从根源上来杜绝违章指挥、违规操作等情况的发生，为安全施工创造有利条件[4]。
3.督促监理单位履职
传统观念人为监理单位是业主单位利益的代表，其基本责任就是严格控制施工质量与作业安全，是项目施工全过程质量监管的主体。面对项目施工复杂性特点，安全管理综合性比较强，如果安全监管不到位，必定会导致安全事故的发生概率增大，产生更多经济损失，甚至会造成工程难以继续建设。面对监理单位以质量控制为主，安全监管为辅的实际情况，业主单位必须要督促其全面履职，强调安全监管在项目施工管理中的重要性，全面调动监理单位的人力、物力等资源，在保证施工质量达标的情况下，坚持安全监管工作的落实，加强各个施工阶段的综合管理，最大程度上来消除以及整改施工过程中存在的安全隐患与事故风险。
4.施工现场安全管理
施工项目安全管理并不是针对某一个方面，而是直接将整个施工现场作业对象，做好材料、设备以及人员等各项要素的管理控制。业主单位介入施工项目安全管理，就需要从实际情况出发，基于现场管理要求，制定完善可行的管理防范，并注意营造良好的施工安全氛围，加强安全施工的宣传，提升每项施工作业执行的规范性与专业性，杜绝任何安全隐患的存在。
结束语：
施工项目安全管理具有很强的综合性与系统性特点，业主单位介入其中必须要从实际情况出发，积极采取各项措施，遵循专业原则以基本要求，做好每一个环节的管理，争取达到最佳管理效果。
参考文献：
[1] 邓翼华.从业主角度看建筑工程管理的重点及难点[J].四川建材，2020，46（03）：190-191.
[2] 莫立平.浅谈水利工程建设中业主方如何做好项目管理[J].湖南水利水电，2019（06）：104-106.
[3] 祝楷，赵岩，房学恩.大业主模式下在建核电厂的安全管理与检查要点[J].核标准计量与质量，2019（03）：33-38.
[4] 邹军.论业主单位介入施工项目安全管理的措施[J].企业科技与发展，2015（14）：121-122.