石油工程项目中设备供应工作的合同管理分析

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  摘要:加强石油工程项目设备供应工作的合同管理可以有效地控制供应商和业主之间的合作,通过合同的管理,可以保证业主和供应商的权益不会受到对方的侵犯,能够在管理的过程中维系双方的关系有效性,并可以保障设备供应的及时性和质量要求。本文主要探讨石油工程项目中设备供应工作的合同管理。
  关键词:石油工程;设备供应;合同管理
  设备采购合同指供应商向业主提供设备采购过程中所需的服务。如:技术规格书的审核,编制询价文件,召开厂商协调会,设备检验,催交,运输,接收及开车调试服务等。以设备买卖为目的,供货方转移设备的所有权于采购方,采购方支付设备价款而签订的合同。加强合同的管理供货单位应成立专门的合同管理机构,可以有效地控制设备采购和供应方的双方利益,通过双方对合同实施的各个部骤进行监管、控制,不断完善设备供应合同自身管理机制[1]。
  1.合同前期管理
  石油工程项目合同前期管理主要内容包括参与采购文件的编制(特别是商务条款和支付方式)、确定采购方式、标准订货合同的起草、合同洽谈与签订等工作。这里对采购方式选择和标准订货合同的起草做一些介绍。
  由于设备具体情况不一,简单的讲设备的采购方式有以下几种:
  (1)招标:对有3家或3家以上生产厂的设备,采用邀请招标的方式;
  (2)议标:议标是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式;
  (3)直接采购:通过与厂家洽谈,直接购进厂家生产的设备;
  (4)询价采购:对于一些现货采购或金额较小的标准规格设备,采用询价采购的方式。
  根据石油工程项目的特点要提高合同的前期管理,需要双方对合同的内容都要有详细的核实,特别是涉及到的一些容易引起争议的条款,要进行及时的沟通,力争在签订合同前将这些问题都解决好,免得到时出现因对合同上的条款不满,但合同已签订的条件下。作为供应商,要对自己的设备有明确的阐述,根据客户的要求,对设备进行适当的调整已满足的要求,要加强与客户的沟通,力争在合同签订前把细节问题都调查清楚,这样在合同中可以清晰的反映出来。
  2.合同管理职责
  设备采购合同一般由以下几个部分组成,包括双方约定的承诺的合同条款,以及各种附件,在合同条款中主要由以下内容组成:
  (1)设备采购的编号和型号规格及管理。(2)参与设备采购合同的订立。工程师可参与设备采购的招标工作,参加招标文件的编写,提出对设备的技术要求及交货期限的要求。(3)包括监督设备采购合同的履行,在设备制造期间,工程师有权对根据合同提供的全部工程设备的材料和工艺进行检查、研究和检验,同时检查其制造进度。根据合同规定或取得承包方的同意,工程师可将工程设备的检查和检验授权给一名独立的检验员。工程师认为检查、研究或检验的结果是设备有缺陷或不符合合同规定时,可拒收此类工程设备,并就此立即通知承包方。任何工程设备必须得到工程师的书面许可后方可运至现场。
  2)合同标的合同中须注明产品(成套设备)的名称、品种、型号、规格、等级等。
  3)设备数量合同应列明成套设备名称、套数,同时还应明确规定随主机的辅机、附件、易损耗备用品、配件和安装修理工具等,并于合同后附详细清单。
  4)合同价格设备合同价格应根据承包方式确定。用按设备费包干的方式以及招标方式确定合同价格较为简洁,而按委托承包方式确定合同价格较为复杂。合同价内包括合同设备、技术资料、技术服务等费用,还包括合同设备的税费、运杂费、保险费等与合同有关的其他费用。在签订合同时确定价格有困难的产品,可由供需双方协商暂定价格,并在合同中注明“按供需双方最后商定的价格(或物价部门批准的价格)结算,多退少补”。
  5)在付款的过程中主要包括以下几个方面,当双方在按照合同要求时间进行要求时,要支付相关费用时,需要按照一定的程序来进行支付。(1)支付条件。当设备供应的合同生效之后中,对于业主和供应商来说,就要产生一定的支付程序,这种程序是对合同生效到交易完成一直有效的。(2)支付程序。①首先是设备自身的费用支付,通过供应商和业主之间的约定,可以按照几次分期支付的方式进行,在设备制造的前期可以向供应商支付10%的预付款作为设备制造和供应的定金,这样供应商才会开始进行材料的采购与制造,当供应商按照规定的型号制造出新设备后,采购人员和技术人员进行验收设备的质量问题,然后支付80%的费用作为设备的制造费,剩余的10%作为双方的保证金,也就是当全套设备完成后,由采购方最终签下验收单后,这剩余的10%就要全部付给供应商。
  ②技术服务费的支付。技术服务费用主要是指当设备由采购人员验收后,需要对设备进行现场的安装与调试,当第一批设备运到工程项目现场后,由采购方向供应商支付30%的技术服务费用的预付款,每套设备都会一定的费用,直到全部设备到货后,一些运杂费和其他的相关费用则全部交给供应商,在这个过程中,合同在实施的过程中,要强调是双方签订的协作协议,是为了实现共同目标而签订的合同,在这份合同,是双方的承诺,在这个框架下是实施双方利益最大化的根本保障,只有双方都依据合同,才是双方共赢的结局。
  6)交货和运输供货方应在发运前合同约定的时间内向采购方发出通知。供货方在每批货物备妥及装运车辆(船)发出24小时内:合同号;机组号;货物备妥发运日;货物名称及编号和价格;总包装件数;交运车站(码头)的名称、车号(船号)和运单号;重量超过20吨或尺寸超过9m×3m×3m的每件特大型货物的名称、重量、体积和件数,对每件该类设备(部件)还必须标明重心和吊点位置,并附有草图,包括卸货的机械和人员、安全措施、维护保养等。如果是发运到铁路或水运站场,应组织人员按时到运输部门提货。如果由于采购方或现场条件原因要求供货方推迟设备发货时,应及时通知对方,并承担推迟期间的仓储费和必要的保养费。
  3.合同文档管理
  通过合同的签订,要对合同的文档资料进行妥善地管理,将合同的补充协议,设备制造的图纸及尺寸,相关的沟通记录等,只要与之相关的资料都要进行及时汇编,有利于对设备的维护与管理。同时将这些合同文档资料要交由专人负责管理,不能出现纰漏,否则会影响到设备的后期工作,针对供应的合同管理,要针对每一份资料进行归档,及时地发现问题,并针对这些问题向相关人员反映,这样才会及时的完善和保证设备的质量。特别是一些机密的合同文档要签订保密协议,不允许合同双方任何一方泄漏文档资料里的内容。在建立和保管合同文档的过程中,应注意以下问题:(1)往来函电包括与国外业主、国内总包单位、设计单位、设备咨询服务单位、各家设备供应商之间的往来信件、传真、图像资料等,在保管时应注意时效性和合作关系(法律关系);(2)对待合同变更和合同修改书外补充协议,应注意与原合同、原图样要求是否有矛盾之处;(3)合同执行/实施情况报告(设备供应管理台账和设备供应简报)、设备检查与验收报告应准确反映真实情况,特别是对石油工程项目进展可能产生影响的内容;(4)对外发文时,特别是与合同关系密切的文件,严格遵循公司的发文审批制度。(作者单位:中海油能源发展股份有限公司油田建设工程分公司)
  参考文献:
  [1]谷慧玲,朱静,李丽杰.供应链、价值链与作业成本法的有机结合[J].中国市场.2007(32)
  [2]周蓉.关于不同类型供应商的选择方法研究[J].商场现代化,2009(31)
  [3]张怀胜,杨素华.考虑权重的供应链成员合作利润分配策略研究[J].科技与管理,2010(05)
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