柏林经验:经济如何转型

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  柏林,这个欧盟最大经济体的首都,十多年前还是百孔千疮,被唤作“欧洲之耻”。但通过经济转型,培养新经济模式以及政策引导,柏林成功将自己打造成了欧洲的“创意之都”,这也使其能够在欧洲深陷金融危机的泥潭时一枝独秀:欧洲前5大经济体中唯一就业率向上成长的首都,GDP在20年间增长一倍多,失业率连续15年下降。
  曾经的柏林之窘,濒临破产
  1989年柏林墙被推倒,东西德统一,但柏林的经济却一蹶不振。为推动经济增长,1990年,柏林推出了历时八年的以房地产为龙头重建的“欧洲首都”计划,反而使它跌入更深的深渊。
  一系列的问题使柏林处于崩溃的边缘,经济转型成了柏林最后的机会。
  柏林之转机,创意产业
  2001年,著名的同性恋政坛人物沃维莱特当选柏林市长。其执政之后大刀阔斧地削减公共部门的工资收入,大力减少住房补贴以应对柏林600亿欧元的巨额债务。随后,他主动接近国际级的电影制片人,希望他们到柏林制作、拍摄电影。在他的推动下,柏林逐渐吸引了大批的艺术家、服装设计师、作家,旅游业也得到很大的发展。但是全面发展等于没有发展,柏林需要找到一条切实可行的发展之路。“新的业态模式在哪里?”成为柏林首要思考的问题!
  柏林拥有的大量老旧房屋和空房成为了突破口,政府开始变废为宝:投入大量资金将这些房屋进行修缮整合,以低廉的租金提供给设计师和与创意产业相关的使用者。创意人才的入驻给柏林经济带来了新的曙光。
  柏林之发展,创意之都
  依靠创意产业,柏林虽然显现出经济发展的曙光,但还是难以迅速将其推离泥沼,柏林不得不开始第二次求生计划。
  2000年前后世界各地的创意人才不断涌向柏林,由他们组成的科技创新团队,给柏林带来了真正的改变,这批人才也被CNN形容为“野孩子(wild child)”。现在,柏林四分之一的创业人群分别来自190个国家,庞大的外来人口让柏林成为各国文化的熔炉,有的创业者需要对多个国家的目标消费者进行调研,而不出柏林他就做到了。
  柏林之再生,欧洲硅谷
  通过长期的跟踪调查,柏林开始将文化创意产业与科技相结合,打造跨界的文创产业,使柏林成为欧洲的APP产业新硅谷。
  APP产业的发展需要政府吸引人才、留住人才!为此柏林抓住了人才保护的关键:首先是针对人才保护,不着重招商。柏林认真地分析了城市的竞争优势和潜力,极力做到对新经济的包容;其次是认真倾听创业者的需求,从真实层面去解决实际问题。柏林政府以走访的形式,通过多年的细致研究,形成由下到上的针对性解决政策;最后是不盲目推出政策,但是要保证每个政策切中要害。如针对八成创业者都是国外团队的情况,政府推出了房租控制机制等保障外国人在柏林的基础条件,针对创业团队对资金的需要而推出微型贷款政策等。
  一系列的措施使柏林创意产业得到真正发展。2011年前3季度柏林的创新团队所获得投资金额比2009年全年增长180%,并且80%的资金来自国外。而美国硅谷的投资额同比2010年减少了48%,少了4.8亿美元。毫无疑问柏林成了欧洲的IT产业地标,欧洲硅谷。
  如今,柏林已经成为世界为之侧目的高增长城市。
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