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迄今为止,人们提出的解决农民收入问题的思路与采取的措施主要集中在两条路与两个方面,这已经困扰甚至阻碍着"三农"问题的解决,原因是"三农"中出现了空壳问题.从实证方面分析空壳问题与"三农"的关系表明,解决"三农"问题要有产业、农业科技和人力资本作为必要条件;而从经济学原理上研究人力资源开发、农业科技创新和农业相关产业的发展对解决"三农"问题的作用机理,其结果则显示:"三农"中的空壳问题强化