在科学技术日新月异、经济社会飞速发展和低碳理念不断深入人心的时代，对电厂锅炉进行技术改造既是提升锅炉运行性能和电厂发电能力的客观需要，更是实现节能减排目标的必然要求。西柏坡电厂#1锅炉已经投产运行近20年，为西柏坡电厂的发展贡献了巨大力量。但是，随着燃烧煤质的变化、锅炉设备的老化，#1锅炉的基本性能和运行效率大幅降低，这不仅影响了西柏坡电厂的运营能力，还对资源和环境造成不良影响。因此，面对西柏坡电厂自身发展的现状和国家节能减排战略的要求，对#1锅炉进行技术改造已成为一项极为迫切的任务。本文根据西柏坡电厂发展状况和#1锅炉运行能力提升的要求，分析了对西柏坡电厂#1锅炉进行技术改造的必要性，并结合工业工程的相关理论和方法对#1锅炉技术改造方案进行了系统研究。首先，基于#1锅炉技术改造的必要性，对#1锅炉技术改造的总体方案进行了系统的设计与比选，最终从技术经济角度确定了最优方案。其次，在确定最优方案的基础上，对进行锅炉技术改造的具体方案进行了实施研究，从工程组织、建设施工、进度控制和竣工验收等多个环节分析了方案施工管理的工作内容，为技术改造工作的开展提供了重要保障。最后，为了形成系统的研究体系和工作体系，本文在参考相关技术标准和研究文献的基础上，构建了锅炉技术改造方案效果评价指标体系和评价模型，并以已经完成技术改造的西柏坡#2锅炉为实例进行了分析，检验了评价体系的可行性和有效性，为其在西柏坡电厂#1锅炉技术改造完成后进行方案效果评价奠定了基础。