城际物流运输污染控制机制研究

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  摘 要:城际物流运输跨越不同的行政区,政策差异给城际物流管理提出了挑战。航空运输一般都是跨行政区运营,结合欧盟航空碳交易案例,设计了两种碳交易政策情景,构建了跨行政区城际运输网络均衡模型,推导了相应的性质,最后给出了政策建议。
  关键词:城际物流;跨行政区;运输污染;碳交易
  中图分类号:F560 文献标识码:A
  Abstract: Intercity transportation across different districts, policy differences make logistics management more diffcult. Air transport is generally a cross administrative region operation. Combining the EU aviation carbon trading case, we design two policy scenarios and build an intercity transportation network equilibrium model. Then we deduce the corresponding properties and give some policy suggestions.
  Key words: intercity logistics; cross administrative region; transportation pollution; carbon trading
  0 引 言
  城市物流可分为城市内物流和城市间物流(即城际物流),由于政策往往存在差异,城际物流管理相对于城市内物流管理更加复杂。交通运输是城市物流活动的基础功能之一,也是物流系统中污染排放和能源消耗的主要环节。就有害废气而言,全球交通运输的二氧化碳排放量占世界总量的三分之一。近年来,交通网络的大规模建设和燃油机动车的普及极大促进了我国的经济发展和社会进步。然而,随着城市规模扩大、土地稀缺、贸易量攀升和物流需求增加,交通运输造成的道路拥挤、环境污染、能源消耗及安全事故已成为制约我国社会进一步发展的主要障碍。绿色交通运输越来越受到学术界和政府管理部门的重点关注。
  2008年11月,欧盟议会通过法案《DIRECTIVE 2008/101/EC》,决定将国际航空业纳入欧盟碳交易体系(EU-ETS:European Union Emission Trading Scheme),其中涉及全球2 000多家航空公司,中国有33家。当时并没有引起我国航空企业和政府部门的重视,直到2012年1月,欧盟宣布强制执行该法案,才开始关注该问题。在每年近10亿的碳成本压力之下,我国与美国、俄罗斯等国共同强烈反对欧盟的做法。最终,在国际航空组织协调下,2013年1月,欧盟宣布延期执行该政策。
  自从欧盟决定将国际航空纳入其碳交易体系,许多学者进行了研究。Kevin等(2006)预测了欧盟总碳排量和航空碳排量,指出尽管目前航空业的比重较小,但如果不采取减排措施,欧盟将难以完成2020年的减排目标。然而,欧盟的航空公司也担心由此带来不公平竞争和混乱的市场。欧洲航空协会的Ernst等(2007)认为航空业的高需求价格弹性会使航空业失去部分乘客,因为碳成本会转嫁到消费者。他们还认为欧洲航空业的长期生存能力也会减弱,因为只有欧洲航空企业才需要承担所有航线的碳成本。Sascha等(2009)则认为不会造成乘客显著减少,Wit等(2005)认为碳成本会转嫁给消费者,但不致于使市场混乱。
  本质上,欧盟实施航空碳交易政策引起的国际纠纷是跨行政区交通污染问题,该政策受到抵制的关键在于其政策的单边性,没有考虑空气污染的扩散特征。
  1 碳交易下城际物流运输网络均衡
  学者们从运输管理学和运输经济学的角度研究如何运用排污权交易等环境经济手段来降低交通运输污染。Montgomery(1972)提出用排污许可证交易制度限制道路运输中车辆排放的废气污染。Nagurney(1998)将排污权许可交易系统应用于交通运输网络均衡中。Nagurney(2000)基于用户均衡对单区域和跨区域的交通系统进行了研究,运用变分不等式和交通均衡原理分别建立了含排污权交易的交通网络均衡模型。Charles(2004)研究了澳大利亚的限制货车污染和噪音的配额系统(Ecopoint Program)和加利福尼亚的零污染车辆配额制度(Zero Emission Vehicle, ZEV),比较分析了两种制度的优劣。Yang和Wang等(2011, 2012)研究了交通出行许可证系统,就固定需求和弹性需求两种情形,讨论了均衡解的存在性和唯一性。以上文献论证了排污权交易政策在交通污染控制中的可行性。
  1.1 基础模型——交通运输网络均衡
  考虑跨行政区情形,本文的跨行政区运输网络是指网络中所有路段和点隶属于不同行政区的管辖范围。假设每类用户的出行需求已知,且固定;用户是理性的,且知道其他人也是理性的。
  欧盟航空碳交易政策具有积极的因素,低碳经济是全球化趋势,欧盟航空碳税会大大增加我国航空企业的负担,但长期来看,能促进我国航空企业改进技术,提高管理水平,增强竞争力。从保护环境的角度看,不管欧盟的真实目的是什么,更值得我们思考的问题应该是:未来我国航空运输污染量对社会发展的影响以及如何有效控制污染。
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