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近年来,述职这种形式在政府部门普遍展开。开展公开述职的形式很多,有述职听证会,领导与群众听证团面对面述职;有通过热线电话的形式,百姓可以就述职报告中的疑问打电话问询。现在各地采取最多的是电视、网络等多媒体联动的方式,将画面、声音还有白纸黑字通过大众传播媒体公之于众。
在开展公开述职活动的同时也要避免一些问题的出现:
一是要客观地看待公开述职在干部工作中的地位。干部述职是干部履职的一项必要工作,历来就有公开和不公开两种。我们不能无限拔高公开述职在干部工作中的地位,也不能因当代公开述职媒介的高技术含量而无限夸大它的创新性。
二是要对干部公开述职分层次规范。可以在决策层公开的问题未必可以在整个干部层公开,可以在干部层公开的问题未必可以在整个社会乃至世界范围内公开。公开的受众面越广,所能公开的内容就越受限制,问题谈得也就越一般化。应当根据不同的受众对干部公开述职的内容加以不同的规范。
三是要解决干部公开述职的异化问题。要力戒变相专权。在公开述职中的主要领导一旦缺位,公开述职就可能会蜕变为一种权术;要避免述职者操纵民意或述职者被利益集团不当操纵的现象。在网络时代,这两种现象发生的可能性都增大了;要注意地方公开述职举措对中央方针政策及其人事布局有可能出现的冲击问题。(作者为中共北京市委党校教授)
在开展公开述职活动的同时也要避免一些问题的出现:
一是要客观地看待公开述职在干部工作中的地位。干部述职是干部履职的一项必要工作,历来就有公开和不公开两种。我们不能无限拔高公开述职在干部工作中的地位,也不能因当代公开述职媒介的高技术含量而无限夸大它的创新性。
二是要对干部公开述职分层次规范。可以在决策层公开的问题未必可以在整个干部层公开,可以在干部层公开的问题未必可以在整个社会乃至世界范围内公开。公开的受众面越广,所能公开的内容就越受限制,问题谈得也就越一般化。应当根据不同的受众对干部公开述职的内容加以不同的规范。
三是要解决干部公开述职的异化问题。要力戒变相专权。在公开述职中的主要领导一旦缺位,公开述职就可能会蜕变为一种权术;要避免述职者操纵民意或述职者被利益集团不当操纵的现象。在网络时代,这两种现象发生的可能性都增大了;要注意地方公开述职举措对中央方针政策及其人事布局有可能出现的冲击问题。(作者为中共北京市委党校教授)