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扶贫产业发展存在“益贫性”与“效益性”双重政策目标.基于随机前沿生产函数模型对中国扶贫产业发展的效率进行评估.结果 表明:中国扶贫产业发展由于其“益贫性”目标约束确实在产业选择上牺牲了一定程度的经济效率.不同省份扶贫产业经济效率存在典型差异,扶贫压力低的省份扶贫产业具有更高效率,而高扶贫压力地区扶贫产业却存在较大效率损失.对低扶贫压力地区而言,提高产业扶贫成效应集中在进一步平衡扶贫产业的公平性与益贫性;对高扶贫压力地区来说,产业扶贫的关键则应集中在因地制宜精选扶贫产业,提高产业扶贫经济效率,通过扶贫产业的发展推动贫困人口增收脱贫,形成以效率促公平的良性运行机制.