论文部分内容阅读
摘 要：本文对我国钢铁行业环境会计信息披露情况进行统计分析，发现存在披露的方式不够规范、披露内容不充分、缺乏定量描述等问题，分析了问题产生的原因，有针对性提出改进措施
关键词：钢铁行业；环境会计信息；信息披露
钢铁行业作为我国基础支柱型产业，具有高污染、高耗能、高排放，对环境的影响较大等特点，这就要求钢铁企业在实现自身发展的同时，承担起环境保护的责任，钢铁行业环境会计信息的披露就显得尤为重要。本文对钢铁行业上市公司环境会计信息披露情况进行分析，发现存在的问题，提出改进措施。
一、钢铁行业上市公司环境会计信息披露现状
截至2016年12月31日，我国钢铁行业上市公司共44家。经过统计发现，有10家企业在社会责任报告或可持续发展报告中披露环境会计信息，所占比例为23%；剩下的34年企业选择在年报的董事会报告或者报表附注中披露环境会计信息，所占比例为77%。上市公司在年报中的董事会报告多是定性信息，具体内容包括节能降耗、制度建设、设备及技术改造以及污染治理的工程项目等。年报中的报表附注多是定量信息，具体内容包括在建工程项目的资产变动状况、环保补助资金、环保费用的支出等。单独发布社会责任报告或者可持续发展报告的上市公司披露的信息既报告定性信息，也包括定量信息，但不同企业披露的内容差距较大。
二、钢铁行业上市公司环境会计信息披露存在的问题及原因
（一）钢铁行业上市公司环境会计信息披露存在的问题
1.环境会计信息披露的方式不够规范
通过統计发现，有77%的钢铁行业上市公司在年报的董事会报告或者附注中披露环境会计信息，只有23%的上市公司单独发布报告披露环境会计信息。披露方式不够规范和统一，提供的信息差别较大。
2.环境会计信息披露内容不充分
企业的披露环境会计信息应包括环境会计要素信息和环境绩效信息，其中环境会计要素信息又包括环境资产、环境负债、环境收入、环境支出。大部分上市公司都进行了环境信息披露，但绝大多数企业只选择披露一部分，披露的信息不完整。在披露的内容中，由于环境资产和环境负债等定量信息在现行会计制度下很难获得，所以披露的内容多以定性描述为主，可核算的定量信息所占比例较小，对环境会计信息的披露仅仅局限于政府的补贴和排污费的列示。
3.环境会计信息披露缺乏定量描述
我国尚未建立完善的环境会计制度以及相应的环境会计信息披露体系，没有正式设置环境会计科目和报表项目。在《上市公司环境信息披露指南》中要求上市公司年度环境报告内容仅包括环保守法、环境管理、重大环境问题等。上市公司对环境信息的披露多以文字定性描述，涉及到的定量描述也只是一些资金投入、污染物排放量等简单情况，不能让信息的使用者全面了解企业履行环境责任的情况。
（二）环境会计信息披露问题的成因分析
1.环境会计信息披露的相关法律法规不健全
我国环境会计信息披露所制定的法律法规主要包括《环境信息公开办法（试行）》、《上市公司环境信息披露指南》、《企业事业单位环境信息公开方法》等，这些法律法规虽然约束企业的污染行为，对环境保护起到积极作用，但像对钢铁行业等高污染行业环境会计信息披露的要求在这些法律法规没有涉及，环境信息披露的质量缺乏一个准确的衡量标准。
2.环境会计制度不完善
目前，在我国的会计准则和制度中很难找到对环境信息披露的相关要求，一些相关的环境信息比如说环境资产、环境负债、环境收入和环境支出等都未纳入会计核算体系，只是在企业“管理费用”会计科目中设置了“排污费”、“绿化费”等二级科目，最终导致企业在环境会计信息是否披露、披露什么、怎么披露问题上没有依据可依照。
3.环境会计信息披露审计监管不力
政府的监管缺乏相应的法律依据，留给企业太多空间和时间去操控环境会计信息的披露，同时，对于企业披露的环境会计信息的真实性、有效性、合法性等，缺乏一个独立的第三方进行评鉴，这使得企业披露的环境会计信息和实际的情况存在很大程度上的差异，不利于利益相关者进行有效决策和判断。
4.企业环境会计信息披露自觉性不高
我国上市公司环境保护观念淡薄，进行环境会计信息披露的主动性相对较低，大部分企业只是在发生重大环境污染等严重后果以后才进行信息的披露，会计人员对环境会计问题也认识不足。
三、完善我国钢铁行业上市公司环境会计信息披露的措施
（一）建立健全环境会计法律法规体系
政府及相关部门必须制定健全的环境会计法律法规体系，确实保障环境会计信息披露有法可依，对披露的内容和方式提出具体要求。披露方式上应采用独立报告模式，披露内容上主要是以定量为主，定性描述为辅。同时要运用法律手段和经济手段对企业环境会计信息披露进行监督。
（二）完善环境会计理论
完善《会计法》，使环境会计信息披露有法可依，明确披的各项细则，增加可操作性，同时，应制定相应的会计准则和会计制度规范环境会计的确认、计量和报告，确立相关的环境会计科目和报表体系，建立规范完善的环境会计制度，以此确立环境会计的地位和作用。
（三）加强环境审计准则建设
开展环境审计研究，出台环境审计准则，加强环境审计人才的培养，会计师事务所及其注册会计师对企业的环境报告进行审计，最后发表审计报告，对企业环境会计信息披露实施监督。
（四）培养环境会计专业人才
提高企业会计人员的环保意识，增强他们披露环境会计信息的主动性。可以从以下几个方面进行，第一，结合相关环境理论知识和相关的法律法规，定期对会计人员进行培训，提高它们关于环境会计信息方面的技能。第二，派遣会计人员到在环境会计信息披露做得好的企业进行学习，引进先进的经验。第三，企业单独设立环境会计信息审计部门，培养审计人才，定期审阅企业环境会计信息披露的情况，提高环境报告的质量。
参考文献
[1]郎佳丽.我国钢铁行业上市公司环境会计信息披露研究[D].首都经济贸易大学 2015
[2]窦悦，于善波.浅析上市公司环境会计信息披露的现状与对策——以钢铁行业为例[J].中国商论，2015（07）
[3]杨凤鸣.环境会计信息披露的国外经验与启示[J].湖南工业职业技术学院学报，2014（05）
作者简介
陈容（1974.06-），攀枝花学院经济与管理学院，研究方向：内部控制
（作者单位：攀枝花学院）
关键词：钢铁行业；环境会计信息；信息披露
钢铁行业作为我国基础支柱型产业，具有高污染、高耗能、高排放，对环境的影响较大等特点，这就要求钢铁企业在实现自身发展的同时，承担起环境保护的责任，钢铁行业环境会计信息的披露就显得尤为重要。本文对钢铁行业上市公司环境会计信息披露情况进行分析，发现存在的问题，提出改进措施。
一、钢铁行业上市公司环境会计信息披露现状
截至2016年12月31日，我国钢铁行业上市公司共44家。经过统计发现，有10家企业在社会责任报告或可持续发展报告中披露环境会计信息，所占比例为23%；剩下的34年企业选择在年报的董事会报告或者报表附注中披露环境会计信息，所占比例为77%。上市公司在年报中的董事会报告多是定性信息，具体内容包括节能降耗、制度建设、设备及技术改造以及污染治理的工程项目等。年报中的报表附注多是定量信息，具体内容包括在建工程项目的资产变动状况、环保补助资金、环保费用的支出等。单独发布社会责任报告或者可持续发展报告的上市公司披露的信息既报告定性信息，也包括定量信息，但不同企业披露的内容差距较大。
二、钢铁行业上市公司环境会计信息披露存在的问题及原因
（一）钢铁行业上市公司环境会计信息披露存在的问题
1.环境会计信息披露的方式不够规范
通过統计发现，有77%的钢铁行业上市公司在年报的董事会报告或者附注中披露环境会计信息，只有23%的上市公司单独发布报告披露环境会计信息。披露方式不够规范和统一，提供的信息差别较大。
2.环境会计信息披露内容不充分
企业的披露环境会计信息应包括环境会计要素信息和环境绩效信息，其中环境会计要素信息又包括环境资产、环境负债、环境收入、环境支出。大部分上市公司都进行了环境信息披露，但绝大多数企业只选择披露一部分，披露的信息不完整。在披露的内容中，由于环境资产和环境负债等定量信息在现行会计制度下很难获得，所以披露的内容多以定性描述为主，可核算的定量信息所占比例较小，对环境会计信息的披露仅仅局限于政府的补贴和排污费的列示。
3.环境会计信息披露缺乏定量描述
我国尚未建立完善的环境会计制度以及相应的环境会计信息披露体系，没有正式设置环境会计科目和报表项目。在《上市公司环境信息披露指南》中要求上市公司年度环境报告内容仅包括环保守法、环境管理、重大环境问题等。上市公司对环境信息的披露多以文字定性描述，涉及到的定量描述也只是一些资金投入、污染物排放量等简单情况，不能让信息的使用者全面了解企业履行环境责任的情况。
（二）环境会计信息披露问题的成因分析
1.环境会计信息披露的相关法律法规不健全
我国环境会计信息披露所制定的法律法规主要包括《环境信息公开办法（试行）》、《上市公司环境信息披露指南》、《企业事业单位环境信息公开方法》等，这些法律法规虽然约束企业的污染行为，对环境保护起到积极作用，但像对钢铁行业等高污染行业环境会计信息披露的要求在这些法律法规没有涉及，环境信息披露的质量缺乏一个准确的衡量标准。
2.环境会计制度不完善
目前，在我国的会计准则和制度中很难找到对环境信息披露的相关要求，一些相关的环境信息比如说环境资产、环境负债、环境收入和环境支出等都未纳入会计核算体系，只是在企业“管理费用”会计科目中设置了“排污费”、“绿化费”等二级科目，最终导致企业在环境会计信息是否披露、披露什么、怎么披露问题上没有依据可依照。
3.环境会计信息披露审计监管不力
政府的监管缺乏相应的法律依据，留给企业太多空间和时间去操控环境会计信息的披露，同时，对于企业披露的环境会计信息的真实性、有效性、合法性等，缺乏一个独立的第三方进行评鉴，这使得企业披露的环境会计信息和实际的情况存在很大程度上的差异，不利于利益相关者进行有效决策和判断。
4.企业环境会计信息披露自觉性不高
我国上市公司环境保护观念淡薄，进行环境会计信息披露的主动性相对较低，大部分企业只是在发生重大环境污染等严重后果以后才进行信息的披露，会计人员对环境会计问题也认识不足。
三、完善我国钢铁行业上市公司环境会计信息披露的措施
（一）建立健全环境会计法律法规体系
政府及相关部门必须制定健全的环境会计法律法规体系，确实保障环境会计信息披露有法可依，对披露的内容和方式提出具体要求。披露方式上应采用独立报告模式，披露内容上主要是以定量为主，定性描述为辅。同时要运用法律手段和经济手段对企业环境会计信息披露进行监督。
（二）完善环境会计理论
完善《会计法》，使环境会计信息披露有法可依，明确披的各项细则，增加可操作性，同时，应制定相应的会计准则和会计制度规范环境会计的确认、计量和报告，确立相关的环境会计科目和报表体系，建立规范完善的环境会计制度，以此确立环境会计的地位和作用。
（三）加强环境审计准则建设
开展环境审计研究，出台环境审计准则，加强环境审计人才的培养，会计师事务所及其注册会计师对企业的环境报告进行审计，最后发表审计报告，对企业环境会计信息披露实施监督。
（四）培养环境会计专业人才
提高企业会计人员的环保意识，增强他们披露环境会计信息的主动性。可以从以下几个方面进行，第一，结合相关环境理论知识和相关的法律法规，定期对会计人员进行培训，提高它们关于环境会计信息方面的技能。第二，派遣会计人员到在环境会计信息披露做得好的企业进行学习，引进先进的经验。第三，企业单独设立环境会计信息审计部门，培养审计人才，定期审阅企业环境会计信息披露的情况，提高环境报告的质量。
参考文献
[1]郎佳丽.我国钢铁行业上市公司环境会计信息披露研究[D].首都经济贸易大学 2015
[2]窦悦，于善波.浅析上市公司环境会计信息披露的现状与对策——以钢铁行业为例[J].中国商论，2015（07）
[3]杨凤鸣.环境会计信息披露的国外经验与启示[J].湖南工业职业技术学院学报，2014（05）
作者简介
陈容（1974.06-），攀枝花学院经济与管理学院，研究方向：内部控制
（作者单位：攀枝花学院）