摘 要：该文简述了实现饮食保障社会化监控的重要性，对如何做好饮食保障社会化监控工作进行了对策性研究。其对策主要有：健全组织机构，明确工作职责；发挥职能部门作用，提高监控人员素质；建立监控管理制度，规范行为准则；发挥群众监控作用，提高饮食透明度。
　　关键词：饮食；社会化；监控
　　
　　建立和完善饮食社会化相适应的监督管理机制，是保证监管工作落到实处的关键。只有建立起科学合理的监督管理机制，才能保证后勤保障社会化改革的顺利、健康发展。在建立健全社会化监督管理机制方面应做好以下几项工作。
　　一、健全组织机构，明确工作职责
　　组织机构及其组成人员是实施监管的主体。谁来管，怎么管是实施监管的首要条件。只有健全的组织机构和明确的工作职责，才能保证监管工作的顺利实施。因此，加强对饮食社会化的监督管理，必须建立健全监管组织。健全的组织应包括三个机构：一是由单位主管领导、政工、军务、后勤部门和承包单位法人代表参加的领导监控机构，形成“全方位”的监控体系，协调解决饮食保障社会化改革中的问题；二是机关财务、军需、卫生、保卫等业务部门和承包方经理、会计等监控管理机构，定期检查分析人员管理、经营管理、服务质量等情况，提出服务保障的评估意见；三是基层官兵代表，直接商品的采购计划、供应、结算、卫生等各个环节的监督，反馈官兵的意见和保障质量。
　　二、发挥职能部门作用，提高监控人员素质
　　职能部门的监控作用发挥的好坏，重点是人员素质问题，为此，只有培养高素质的监控人才，才能实施有效的管理，才能实现既定的目标，才能保证监管工作的持续性。从目前实际的情况看，要提高饮食保障社会化监管人员素质，要努力培养一支法规明、思路清，能评估测算、懂招标谈判、会监督管理、责任心强的监管队伍，不断提高饮食保障社会化的监管水平。
　　三、建立监控管理制度，规范行为准则
　　饮食保障和商业服务社会化是一项复杂的系统工程, 必须在完善制度、落实制度上下功夫, 用制度来规范管理行为。只有建立一套行之有效的监控管理制度，才能在从事饮食保障社会化活动中做到有法可依，有章可循。随着饮食保障社会化改革的深入，保障结构、功能的不断调整，保障关系的重新确立，将会产生遇到许多新情况、新矛盾、新问题。一是建立新的“五项管理制度”和“三项管理标准”。 即《食堂监控管理办公制度》、《市场物价调查制度》、《主副食成本核算制度》、《食堂卫生消毒制度》、《对违规行为的经济处罚制度》和《食堂管理标准》、《食堂工作人员职业技能标准》《原材料投放定量标准》。二是定期检查。如：每天检查卫生，每周调查物价，每月征求意见，每季进行体检等。三是群众评议。设意见箱、发意见卡，组织民意测验，广泛听取群众意见。四是联席办公。每月或每季召开一次军地领导联席会议，评估保障情况，解决实际问题。五是严格奖惩。严格的奖惩制度是确保军需监控职能有效发挥的重要保障。对经营者的经营活动，要进行经常性的检查，严格按章办事。对在承包期间没有履行合同义务和违约行为要敢于碰硬，按合同条款中规定的最高金额进行处罚。对对违约、造成恶劣影响、违反管理制度和规定和指出的问题屡次不改的，必须严格履行经济处罚；对履行合同好的，应给予鼓励。
　　四、发挥群众监控作用，提高饮食透明度
　　广大官兵是饮食保障社会化改革的参与者，对保障工作中暴露出的问题反映最快，因此基层应充分发挥军人委员会等各级组织的经济民主，设立监督举报电话，商店设立“意见簿”，采取调查、评议、座谈等多种形式，每月进行一次民意测验，经常了解广大官兵对饮食保障社会化的意见、建议和要求，调查价格是否合理、数量是否满足、品种是否新颖、商品质量是否提高、服务态度是否良好、食品卫生是否达到要求。及时汇总结果，并将意见、建议、满意率等情况客观、公正地将掌握的情况反馈给业务机关和保障公司，对存在的问题提出改进建议，并限期纠正和解决。对一些非共性的、个别的、随机的现象和问题，以高度负责的精神，主动与保障公司进行协商和沟通，做社会化保障工作中的主人翁。形成职能人员监督与群众监督相结合的多层次、多渠道、高效能监督网络。