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社会治理的重心在基层,基层治理的核心在农村.农村社会基层治理是国家治理的微观基础,也是建设国家和社会治理现代化的关键环节.当前农村社会基层治理中存在诸多困境,包括治理主体力量单一、治理体制机制不完善、治理方式和手段落后、治理资金和公共服务供给弱等,这一系列问题反过来又加剧了农村基层社会治理的难度.在深入剖析农村基层治理问题及成因基础上,本文提出了完善农村基层治理体系的总体思路、实现路径及主要举措,为加快推进农村基层社会治理现代化提供重要决策支撑.