新增车辆核准简易、车辆更新直报便捷、线路标志牌不定车、班次调整充分自主,安徽本轮客运班线许可改革赢得了不少掌声。
　　2010年1月1日,安徽客运班线许可改革试点正式实施,意图改变以往只对投放车辆、运行班次进行许可,变更为对整条客运班线进行许可。
　　2009年12月31日上午,安徽省客运班许可改革试点启动仪式在芜湖汽车站和蚌埠市汽车南站同时举行。此次纳入安徽省客运班线许可改革试点的客运班线分别是芜湖至宣城、宣城至芜湖、蚌埠至凤阳、凤阳至蚌埠四条客运班线,共有客运车辆40台。
　　纳入班线许可改革试点的线路,由线路起讫点道路运输管理机构核定试点班线最低日发班次后,起讫端双方经营者可根据实际客流情况自行调整日发班次,将发班情况向当地道路运输管理机构备案即可。
　　试点线路还将在新增车辆、车辆更新、车辆运营方面获得政策鼓励,拥有诸多自主权:
　　1.新增车辆核准制,经营企业根据客流情况申请增车增牌的,只需填报相关资料上报,省级运管机构按照相关程序给予直接许可,不需纳入客运班线经营招投标。
　　2.车辆更新直报制,省级道路运输管理机构直接许可,简化申报程序。
　　3.车辆运营循环制,试点客运班线线路标志牌不定车,道路客运班线经营许可证明车牌号码栏使用“循环”,使企业灵活安排车辆运营。
　　4.班次调整备案制。运管机构对被选取试点的客运班线核定最低班次数后,起讫端双方经营者可根据实际客流情况自行调整发班班次,并报起、讫点地道路运输管理机构备案。
　　安徽运管局客运处处长朱路明说:“预计此举将引导道路客运企业就目前经营的客运班线进行公司化改造,企业在整合中将从许可改革中得到更多利益,减少原有客运班线的承包经营、挂靠经营。”
　　记者了解到,凡纳入客运班线许可改革试点的班线,投入运营的车辆产权归企业,由线路两地企业投入车辆对该班线进行公车公营,统一管理。驾驶人员由道路客运企业聘用,企业按照《劳动法》为其购买相关保险和支付劳动报酬,客运车辆的营收全部上交企业,驾驶人员不参加利润分配。
　　前提条件则是,只有年度质量信誉考核等级连续两年达到AA级以上的道路客运企业才能参加客运班线许可试点。对试点班线经营车辆或驾驶人员在考核周期内营运车辆发生超过核定乘员20%以上的违章行为、班线超过规定时速20%以上的违章车辆比例达50%以上及驾驶人员累计计分达到20分,且未按照规定参加继续教育培训的,该班线将被取消试点资格和优惠政策。
　　十多年来的实践证明,公司化经营的程度越高,运输车辆的服务质量就越好。朱路明举例称,1995年成立的锦湖公司和1997年成立的飞雁快客实行公司化经营,成立十几年来,违章现象、被投诉现象基本为零,安全生产与运输服务都得到了社会认可,成为安徽省客运企业的品牌。
　　以前,客运线路标志牌闲置时间超过180天会被道路运输管理机构注销,如再申请增加,需通过客运班线经营权招投标方式重新许可,能否再次中标也没有十足把握。客运班线许可改革试点工作的实施为企业分批次投入运营车辆提供了政策支持,给运营企业解除了后顾之忧。