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摘要：随着我国经济的高速发展，人们的生活水平有了很大的提高，这使得人们对居住和工作环境的要求变得越来越高。近几年来，暖通空调设备在建筑投资中的比重日益提高，但是空调设备的采购方法和手段还不够成熟。由于大多数业主是第一次进行这方面的设备采购，碰到的专业问题比较多。因此，作为招标公司，不仅要代理业主开展招标业务工作，还需要做好业主的设备选配及咨询工作。这样对于招标公司的工作人员的要求是很高的，招标公司的工作人员除了在工作中要做好代理招标业务之外，还需要具备一定的专业知识，从而能够做好业主的参谋。本文主要分析了空调设备招标中，需要注意的三个方面。
关键词：空调设备、招标、设备特点
中图分类号：TB657文献标识码： A
一、前言
我国自改革开放以来，经济建设一直处于良好的发展状态，近些年来，无论是在工业还是民用和商业，对于空调设备的需求越来越大，随之而来的就是越来越多的空调设备采购工程。由于空调设备采购开始的时间并不长，对于业主和招标代理机构来说又没有标准示范文本可以参考，同时又对空调的各项技术参数和性能缺乏了解，这就给业主和招标代理机构带来了很大的难题。本文主要首先讲述了空调设备的类型和特点，接着分析了市场上空调的品牌和质量，最后就如何做好招标文件的编制进行了探讨，以供相关人士参考和借鉴。
二、了解空调设备的类型和特点
空调的种类比较多，各有特性。每个工程又有不同的条件和特点，要选择合适的空调必须综合比较几大因素，包括建筑类别和功能、建筑物所在地的水源、电源条件、热源及环境条件、建设单位资金及管理水平等。
1、冷机的分类和特性
为了更好地选配空调，我们需先了解空调系统的形式。空调方式可以分为辐射供冷暖和非辐射供冷暖两类。在南京，非辐射供冷暖方式为主流。非辐射供冷暖方式又可以分为集中式空调系统、半集中式空调系统、多联机空调系统和分散式空调系统四类。就空调用途来分又分为工艺性空调和舒适性空调两类。不同类型的空调系统对空调设备具有不同的要求。
空调的冷源可分为人工冷源和天然冷源，人工冷源按制冷的动力可分为电力和热力两种，对应的制冷机组为电力驱动式制冷机组和热动力式制冷机组。其中电力驱动式制冷机组根据采用的压缩机种类不同，可分为活塞式制冷机组、螺杆式制冷机组和离心式制冷机组。热动力式制冷机组又可分为吸收式和蒸汽喷射式。制冷机由主机和室内机组成，大部分制冷机组的室外主机冷却介质使用的是空气，室内换热载体为水，一般称为冷水制冷机组。
热泵机组分类上属于电力驱动式制冷机组，但与一般的冷水机组又有区别，热泵的室内换热载体有风冷也有水冷。空调中应用的蓄冷技术只是空调的一项节能措施，而不是制冷方式。
2、制冷机组的选择
由于制冷机组性能相差悬殊，投资和运行所需经济条件也相差很大，所以要选择合适的制冷机组必须结合机器的特点和工程要求进行细致地分析，对于某个特定的建筑，其空调系统的最优化的制冷设备应该只有一种：
（1）是否有自然冷源；
（2）建筑物附近是否有废热、余热、地热，例如有可选择吸收式制冷机组、地源热泵或水源热泵机组；
（3）采用电制冷时尽可能采用冷水机组：大冷负荷的空调宜采用离心式冷水机组，中小负荷的空调宜采用螺杆式冷水机组，尽量不采用活塞式冷水机组；小面积空调机无法安排冷冻机房时，或大系统中夹杂功能不同的区域时，采用热泵机组；在电力极度紧张，实行峰谷电差价，又是间隙运行时，可考虑蓄冷空调；
（4）建筑的功能相近，使用时间相同宜采用单一机组，相反则宜采用几台机组的组合。
三、了解空调市场的品牌和质量
目前，空调设备产品质量参差不齐，有进口品牌、合资品牌和国产品牌。但就普通制冷机的产品质量，国内的一些品牌与国际知名品牌的差距已经不大。由于目前空调设备招标大多是交钥匙工程，因此在对投标单位的投标设备进行全面评审的同时，投标单位的安装水平绝不可忽视。由于空调设备的性能指标往往很难在安装后进行现场测定，如制冷机的制冷系数等主要设备指标都不能进行现场精确测定。故在进行设备评标时，一定要严格审查投标产品的权威机构检测报告，确保产品性能参数的真实性。
四、做好招标文件的编制
1、招标前应有完整的设计。空调系统效果的好坏，不但取决于优良的设备，更决定于系统整体性能的发挥，因此在设备招标前必须对空调设备进行完整的設计。编制标书时要对设计院的设计值留有一定范围的余量，以便扩大潜在投标商的范围和保证招标的竞争性，使业主能采购到既适用又经济的设备。
2、对空调设备的技术性能指标要有明确的要求。招标文件对标的物性能指标要求应该明确、具体。如对制冷机应该表明标的物的冷量、热量以及负荷的变化曲线；压缩机及其电机、电磁阀、膨胀阀、冷凝器、蒸发器、干燥器、感温探头、继电器以及控制系统等主要配件的供应商。性能参数应该要求投标商提供国家权威部门出具与投标设备型号相对应的检测报告，现在有的投标设备的样本数据不可信，不少制冷机的样本性能参数明显高于现有技术可能达到的水平。设备的通用件是应该具有一定的互换性。部分制造商将本应通用的设备故意改造成不可通用互换，意图在将来维修中获取高额利润。
3、增加售后服务的内容。如果业主单位在设备运行方面没有技术人员配备的，招标文件中必须考虑增加今后售后服务的内容，甚至可以要求投标方在当地必须有分公司或办事处。
4、要有合理的评分标准。合理确定空调设备的评分标准确实很难，因为空调设备如同汽车、电视一样档次差别较大，档次高的与档次低的制造成本相差很多。所以，在资格预审时，要选择档次差不多的设备入围，不同档次的设备放在一起评，很难公平合理。如果投标设备的档次相差不大时，价格分的比例可以适当高一些，但不宜超过 60%；如果投标设备的档次相差过大，价格分的比例就不宜过高，建议价格分最低可以放到 30%，技术分可以高达 60%。目前，价格分满分的确定方法有两种：一种是以最低价为满分；另一种是以均价为满分，高于或低于均价都要扣分。如果资格预审确认各投标设备及服务均为同一档次，采用最低价满分显然是比较合理的，否则不然。为防止投标商的陪标抬价，建议招标文件可要求投标商提供最近 3 份的成交合同，以供评标时参考。为做到公平、公正，评分标准应该在招标文件中公开，而且一旦公开不宜变更。
五、结束语
空调设备采购招标有很强的专业性，它不仅设备部件和品目较多，而且不同品牌之间的质量、技术参数、售后服务相差悬殊。因此，要想做好空调招标工作，就首先要做好上述三个方面，因为这三个方面是做好空调招标工作中的基础和前提。在这三个方面中，前一项是为业主做好设备选择的咨询工作，后一项是招标代理工作的重点，是空调项目招标成败与否的关键。因此，在编制招标文件的过程中，要充分考虑空调的使用要求，还要使得采购人采购到的产品各项参数和配置要求最大限度地满足其要求完善的招标文件，从而能够帮助业主顺利完成采购工作。
参考文献：
[1]林建伟.医疗设备采购招标文件的制作和技术参数的编制[J].医疗保健器具，2008（5）
[2]叶佳，刘麒麟.浅析医疗设备招标采购管理中应注意的问题[J].医疗卫生装备. 2008（02）
[3]何彩平，种银保，唐超.医疗设备招标采购中应把握的环节[J].中国医学装备. 2007（09）
关键词：空调设备、招标、设备特点
中图分类号：TB657文献标识码： A
一、前言
我国自改革开放以来，经济建设一直处于良好的发展状态，近些年来，无论是在工业还是民用和商业，对于空调设备的需求越来越大，随之而来的就是越来越多的空调设备采购工程。由于空调设备采购开始的时间并不长，对于业主和招标代理机构来说又没有标准示范文本可以参考，同时又对空调的各项技术参数和性能缺乏了解，这就给业主和招标代理机构带来了很大的难题。本文主要首先讲述了空调设备的类型和特点，接着分析了市场上空调的品牌和质量，最后就如何做好招标文件的编制进行了探讨，以供相关人士参考和借鉴。
二、了解空调设备的类型和特点
空调的种类比较多，各有特性。每个工程又有不同的条件和特点，要选择合适的空调必须综合比较几大因素，包括建筑类别和功能、建筑物所在地的水源、电源条件、热源及环境条件、建设单位资金及管理水平等。
1、冷机的分类和特性
为了更好地选配空调，我们需先了解空调系统的形式。空调方式可以分为辐射供冷暖和非辐射供冷暖两类。在南京，非辐射供冷暖方式为主流。非辐射供冷暖方式又可以分为集中式空调系统、半集中式空调系统、多联机空调系统和分散式空调系统四类。就空调用途来分又分为工艺性空调和舒适性空调两类。不同类型的空调系统对空调设备具有不同的要求。
空调的冷源可分为人工冷源和天然冷源，人工冷源按制冷的动力可分为电力和热力两种，对应的制冷机组为电力驱动式制冷机组和热动力式制冷机组。其中电力驱动式制冷机组根据采用的压缩机种类不同，可分为活塞式制冷机组、螺杆式制冷机组和离心式制冷机组。热动力式制冷机组又可分为吸收式和蒸汽喷射式。制冷机由主机和室内机组成，大部分制冷机组的室外主机冷却介质使用的是空气，室内换热载体为水，一般称为冷水制冷机组。
热泵机组分类上属于电力驱动式制冷机组，但与一般的冷水机组又有区别，热泵的室内换热载体有风冷也有水冷。空调中应用的蓄冷技术只是空调的一项节能措施，而不是制冷方式。
2、制冷机组的选择
由于制冷机组性能相差悬殊，投资和运行所需经济条件也相差很大，所以要选择合适的制冷机组必须结合机器的特点和工程要求进行细致地分析，对于某个特定的建筑，其空调系统的最优化的制冷设备应该只有一种：
（1）是否有自然冷源；
（2）建筑物附近是否有废热、余热、地热，例如有可选择吸收式制冷机组、地源热泵或水源热泵机组；
（3）采用电制冷时尽可能采用冷水机组：大冷负荷的空调宜采用离心式冷水机组，中小负荷的空调宜采用螺杆式冷水机组，尽量不采用活塞式冷水机组；小面积空调机无法安排冷冻机房时，或大系统中夹杂功能不同的区域时，采用热泵机组；在电力极度紧张，实行峰谷电差价，又是间隙运行时，可考虑蓄冷空调；
（4）建筑的功能相近，使用时间相同宜采用单一机组，相反则宜采用几台机组的组合。
三、了解空调市场的品牌和质量
目前，空调设备产品质量参差不齐，有进口品牌、合资品牌和国产品牌。但就普通制冷机的产品质量，国内的一些品牌与国际知名品牌的差距已经不大。由于目前空调设备招标大多是交钥匙工程，因此在对投标单位的投标设备进行全面评审的同时，投标单位的安装水平绝不可忽视。由于空调设备的性能指标往往很难在安装后进行现场测定，如制冷机的制冷系数等主要设备指标都不能进行现场精确测定。故在进行设备评标时，一定要严格审查投标产品的权威机构检测报告，确保产品性能参数的真实性。
四、做好招标文件的编制
1、招标前应有完整的设计。空调系统效果的好坏，不但取决于优良的设备，更决定于系统整体性能的发挥，因此在设备招标前必须对空调设备进行完整的設计。编制标书时要对设计院的设计值留有一定范围的余量，以便扩大潜在投标商的范围和保证招标的竞争性，使业主能采购到既适用又经济的设备。
2、对空调设备的技术性能指标要有明确的要求。招标文件对标的物性能指标要求应该明确、具体。如对制冷机应该表明标的物的冷量、热量以及负荷的变化曲线；压缩机及其电机、电磁阀、膨胀阀、冷凝器、蒸发器、干燥器、感温探头、继电器以及控制系统等主要配件的供应商。性能参数应该要求投标商提供国家权威部门出具与投标设备型号相对应的检测报告，现在有的投标设备的样本数据不可信，不少制冷机的样本性能参数明显高于现有技术可能达到的水平。设备的通用件是应该具有一定的互换性。部分制造商将本应通用的设备故意改造成不可通用互换，意图在将来维修中获取高额利润。
3、增加售后服务的内容。如果业主单位在设备运行方面没有技术人员配备的，招标文件中必须考虑增加今后售后服务的内容，甚至可以要求投标方在当地必须有分公司或办事处。
4、要有合理的评分标准。合理确定空调设备的评分标准确实很难，因为空调设备如同汽车、电视一样档次差别较大，档次高的与档次低的制造成本相差很多。所以，在资格预审时，要选择档次差不多的设备入围，不同档次的设备放在一起评，很难公平合理。如果投标设备的档次相差不大时，价格分的比例可以适当高一些，但不宜超过 60%；如果投标设备的档次相差过大，价格分的比例就不宜过高，建议价格分最低可以放到 30%，技术分可以高达 60%。目前，价格分满分的确定方法有两种：一种是以最低价为满分；另一种是以均价为满分，高于或低于均价都要扣分。如果资格预审确认各投标设备及服务均为同一档次，采用最低价满分显然是比较合理的，否则不然。为防止投标商的陪标抬价，建议招标文件可要求投标商提供最近 3 份的成交合同，以供评标时参考。为做到公平、公正，评分标准应该在招标文件中公开，而且一旦公开不宜变更。
五、结束语
空调设备采购招标有很强的专业性，它不仅设备部件和品目较多，而且不同品牌之间的质量、技术参数、售后服务相差悬殊。因此，要想做好空调招标工作，就首先要做好上述三个方面，因为这三个方面是做好空调招标工作中的基础和前提。在这三个方面中，前一项是为业主做好设备选择的咨询工作，后一项是招标代理工作的重点，是空调项目招标成败与否的关键。因此，在编制招标文件的过程中，要充分考虑空调的使用要求，还要使得采购人采购到的产品各项参数和配置要求最大限度地满足其要求完善的招标文件，从而能够帮助业主顺利完成采购工作。
参考文献：
[1]林建伟.医疗设备采购招标文件的制作和技术参数的编制[J].医疗保健器具，2008（5）
[2]叶佳，刘麒麟.浅析医疗设备招标采购管理中应注意的问题[J].医疗卫生装备. 2008（02）
[3]何彩平，种银保，唐超.医疗设备招标采购中应把握的环节[J].中国医学装备. 2007（09）