各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团国土资源主管部门、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察局:rn2016年下半年以来,一些地方接连发生重大、特别重大煤矿事故,给人民群众生命财产造成重大损失.据调查,这些事故企业大多存在超层越界开采行为,且事故发生在超层越界区域内.有关部门在检查、暗访中也发现多处煤矿仍存在超层越界开采等违法违规行为,严重威胁煤矿生产安全.为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示和全国安全生产工作电视电话会议精神,严厉打击煤矿超层越界开采违法违规行为,维护良好的矿产资源开发秩序,有效防范和坚决遏制超层越界开采造成的煤矿生产安全事故,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境,国土资源部、国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定,于3月至8月在全国开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动.