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摘 要：随着市场经济的不断发展，国内外局势的深刻变化，高校基层党建工作面临着新的严峻挑战。目前，党建工作载体创新也在实践中不断探索，高校基层党建工作普遍存在着工作载体简单、方法单一、互动性差、教育说服力不强等弊端，影响了基层党建工作的实效性。所以载体创新是高校基层党建工作的重要任务。
关键词：高校党建；载体创新 ；对策建议；树魂立根；中国梦；
中图分类号：D262.2 文献标识码：D 文章编号：1674-3520（2015）-07-00-01
高校基层党建工作是高等教育事业发展的基础，是高校组织体系得以正常运转的基石。载体是媒介，是实现事物发展目标、内容及任务的手段与表现形式。新时期，围绕当前高等教育改革与发展的新要求，我们要用发展的眼光重新审视，并进一步推进高校基层党建工作的载体优化和创新，增强高校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升高校基层党组织建设的科学化水平。
一、从战略高度充分认识高校基层党建工作载体创新的现实意义
（一）高校基层党建工作载体创新是推动高校科学发展的必然要求。当前，进一步改进和加强高校基层党建工作，是高校党委提高执政能力的核心工作。面对高校基层党建工作存在的一些问题，如何面对新的挑战和任务，载体创新将成为高校基层党建的一项紧迫工作，是推动高校科学发展的坚强后盾。
（二）高校基层党建工作载体创新是构建和谐校园的必然要求。高校是社会主义文化建设的重要阵地，是先进文化传播的主要基地。高校党组织是校园思想文化建设的引领者和推动者，是构建和谐校园的基础。因此，高校基层党组织应当以构建和谐校园为主旋律，重视校园文化建设，使校园文化建设始终沿着社会主义先进文化前进的方向健康发展。努力营造高尚的人文环境氛围，引导师生树立正确的人生观、世界观和价值观，党建工作载体创新是孕育时代先进文化的摇篮和基地，为构建和谐校园文化、提高我国文化软实力做出贡献。
（三）高校基层党建工作载体创新是实现“中国梦”的必然要求。习近平总书记提出“中国梦”的理念，其内涵是实现中华民族的伟大复兴，是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。高校基层党建工作是党建设新的伟大工程过程中重要组成部分，学生党员是大学生中的精英，是党的事业兴旺发达的后备力量。大学生的“中国梦”和国家的“中国梦”息息相关，人才是实现“中国梦”的基础，高校基层党建工作肩负教书育人、培养人才的根本任务，也是党建工作载体创新的切入点。高校基层党建工作载体创新是大学生党员践行“中国梦”的要求和生力军，他们能创造最美的“中国梦”。
二、高校基层党建工作载体运用的困境与原因
高校基层党组织工作是党建的重要组成部分，必须紧密联系教育教学工作实际，不断提升工作科学化水平，大力创新高校基层党组织工作载体。然而，在优化与创新党建工作载体的进程中，一些高校的实际成效并不明显，究其原因：对高校基层组织工作载体的认识与理解存在偏差、忽视载体运行的内在规律。
（一）组织设置还不完善，队伍建设相对滞后，缺乏长效机制。一是组织设置还不够完善。随着办学规模扩大，某些高校多校区、多模式管理体制并存，一个党支部成员可能被分散在几个区域，给组织活动的开展带来一定困难。在支部的设置中，存在支部规模过大的问题，党组织活动较少，一些党员与预备党员和党的积极分子相互之间不了解，发展党员时只是跟着走，老党员对发展新党员的认识不足，没有客观评价。二是队伍建设相对滞后。专职党务管理人员偏少，很多学生党支部书记都由辅导员兼任，辅导员日常工作繁杂，对党支部工作投入不足。部分党员教师认为支部工作只付出奉献，没有相应的地位、待遇，不愿意担任支部书记；基层党建工作缺乏长效机制保障，党的基层建设队伍中兼职者较多，进修提高的机会较少，部分人容易产生一种失落感。
（二）党员教育管理、监督评价体系亟待建立。一是基层党组织在党员教育管理、监督考核评价方面精力投入不足，形式单一，入党前的教育、学习、考察严格，入党后教育松懈，导致学生中出现“入党前加把劲，入党后松口气”的现象，入党后放弃对党的政策方针的学习，对党组织的要求也不十分重视。二是个别党组织只把工作重点放在组织发展上，对教工党员的评价只是笼统的思想和教学效果评价，对学生党员的评价更多局限在学习成绩、评优状况和社会工作等外在表现上，而对其政治信仰、社会责任感和人格健康等深层素质的考核评价，没有形成科学、系统的考核评价体系。当前迫切需要建立和完善党员教育管理和监督评价体系。
三、高校基层党建工作载体创新的对策建议
（一）深化教育，增强高校基层党组织建设的实效。载体作为在事物发展进程中生成和促进发展目标顺利实现的“加入物”，其承载功能和催化作用越来越被人们所认识和运用。创新载体是增强高校基层党组织建设的实效最有力的途径。当前，高校基层党组织只有采取切实有效措施，建设多样化的工作载体，深化党员教育管理，才能不断增强高校基层党建工作的实效。
（二）强化机制，提升高校基层党组织建设水平。随着我国经济的发展、社会结构的转化、思想观念的变化，高校基层党组织的建设要适应新要求，围绕党支部和广大党员的实际，不断提升工作水平，努力使基层党组织的工作目标、思路和程序、运行机制更加科学。通过开展党建评估，将不断健全激励制约机制，表彰先进，严格奖惩，形成良好的基层党建工作格局。
总之，创新载体建设，拓展服务平台，基层党建工作坚持解放思想、与时俱进，加强学生党建和德育工作的重点，采取有力措施，引導基层党组织创新观念、探索载体、取得实效。创新载体要树立长效机制，使基层党建工作更加充满生命力、吸引力、战斗力和凝聚力。
参考文献：
[1]刘雨芙，何文书.关于发挥高校基层党组织作用的几点思考[J].思想理论教育. 2013（11）
[2] 陈鹏，李建强.高校基层党支部建设的思路与对策[J].上海党史与党建. 2010（10）
[3]张云鹏. 高校基层党组织建设的实践与思考[J].河北工程大学学报（社会科学版）. 2010（03）
[4]朱锦秀. 新时期关于加强高校艺术专业学生党建工作的思考[J].思想理论教育导刊. 2010（05）
作者简介：1、王丹（1980-），女，吉林长春人，副教授，研究方向：马克思主义理论、高校党建；2、张伯威（1962— ），男，辽宁沈阳人，教授，硕士生导师，研究方向：高校党建；
关键词：高校党建；载体创新 ；对策建议；树魂立根；中国梦；
中图分类号：D262.2 文献标识码：D 文章编号：1674-3520（2015）-07-00-01
高校基层党建工作是高等教育事业发展的基础，是高校组织体系得以正常运转的基石。载体是媒介，是实现事物发展目标、内容及任务的手段与表现形式。新时期，围绕当前高等教育改革与发展的新要求，我们要用发展的眼光重新审视，并进一步推进高校基层党建工作的载体优化和创新，增强高校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升高校基层党组织建设的科学化水平。
一、从战略高度充分认识高校基层党建工作载体创新的现实意义
（一）高校基层党建工作载体创新是推动高校科学发展的必然要求。当前，进一步改进和加强高校基层党建工作，是高校党委提高执政能力的核心工作。面对高校基层党建工作存在的一些问题，如何面对新的挑战和任务，载体创新将成为高校基层党建的一项紧迫工作，是推动高校科学发展的坚强后盾。
（二）高校基层党建工作载体创新是构建和谐校园的必然要求。高校是社会主义文化建设的重要阵地，是先进文化传播的主要基地。高校党组织是校园思想文化建设的引领者和推动者，是构建和谐校园的基础。因此，高校基层党组织应当以构建和谐校园为主旋律，重视校园文化建设，使校园文化建设始终沿着社会主义先进文化前进的方向健康发展。努力营造高尚的人文环境氛围，引导师生树立正确的人生观、世界观和价值观，党建工作载体创新是孕育时代先进文化的摇篮和基地，为构建和谐校园文化、提高我国文化软实力做出贡献。
（三）高校基层党建工作载体创新是实现“中国梦”的必然要求。习近平总书记提出“中国梦”的理念，其内涵是实现中华民族的伟大复兴，是实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。高校基层党建工作是党建设新的伟大工程过程中重要组成部分，学生党员是大学生中的精英，是党的事业兴旺发达的后备力量。大学生的“中国梦”和国家的“中国梦”息息相关，人才是实现“中国梦”的基础，高校基层党建工作肩负教书育人、培养人才的根本任务，也是党建工作载体创新的切入点。高校基层党建工作载体创新是大学生党员践行“中国梦”的要求和生力军，他们能创造最美的“中国梦”。
二、高校基层党建工作载体运用的困境与原因
高校基层党组织工作是党建的重要组成部分，必须紧密联系教育教学工作实际，不断提升工作科学化水平，大力创新高校基层党组织工作载体。然而，在优化与创新党建工作载体的进程中，一些高校的实际成效并不明显，究其原因：对高校基层组织工作载体的认识与理解存在偏差、忽视载体运行的内在规律。
（一）组织设置还不完善，队伍建设相对滞后，缺乏长效机制。一是组织设置还不够完善。随着办学规模扩大，某些高校多校区、多模式管理体制并存，一个党支部成员可能被分散在几个区域，给组织活动的开展带来一定困难。在支部的设置中，存在支部规模过大的问题，党组织活动较少，一些党员与预备党员和党的积极分子相互之间不了解，发展党员时只是跟着走，老党员对发展新党员的认识不足，没有客观评价。二是队伍建设相对滞后。专职党务管理人员偏少，很多学生党支部书记都由辅导员兼任，辅导员日常工作繁杂，对党支部工作投入不足。部分党员教师认为支部工作只付出奉献，没有相应的地位、待遇，不愿意担任支部书记；基层党建工作缺乏长效机制保障，党的基层建设队伍中兼职者较多，进修提高的机会较少，部分人容易产生一种失落感。
（二）党员教育管理、监督评价体系亟待建立。一是基层党组织在党员教育管理、监督考核评价方面精力投入不足，形式单一，入党前的教育、学习、考察严格，入党后教育松懈，导致学生中出现“入党前加把劲，入党后松口气”的现象，入党后放弃对党的政策方针的学习，对党组织的要求也不十分重视。二是个别党组织只把工作重点放在组织发展上，对教工党员的评价只是笼统的思想和教学效果评价，对学生党员的评价更多局限在学习成绩、评优状况和社会工作等外在表现上，而对其政治信仰、社会责任感和人格健康等深层素质的考核评价，没有形成科学、系统的考核评价体系。当前迫切需要建立和完善党员教育管理和监督评价体系。
三、高校基层党建工作载体创新的对策建议
（一）深化教育，增强高校基层党组织建设的实效。载体作为在事物发展进程中生成和促进发展目标顺利实现的“加入物”，其承载功能和催化作用越来越被人们所认识和运用。创新载体是增强高校基层党组织建设的实效最有力的途径。当前，高校基层党组织只有采取切实有效措施，建设多样化的工作载体，深化党员教育管理，才能不断增强高校基层党建工作的实效。
（二）强化机制，提升高校基层党组织建设水平。随着我国经济的发展、社会结构的转化、思想观念的变化，高校基层党组织的建设要适应新要求，围绕党支部和广大党员的实际，不断提升工作水平，努力使基层党组织的工作目标、思路和程序、运行机制更加科学。通过开展党建评估，将不断健全激励制约机制，表彰先进，严格奖惩，形成良好的基层党建工作格局。
总之，创新载体建设，拓展服务平台，基层党建工作坚持解放思想、与时俱进，加强学生党建和德育工作的重点，采取有力措施，引導基层党组织创新观念、探索载体、取得实效。创新载体要树立长效机制，使基层党建工作更加充满生命力、吸引力、战斗力和凝聚力。
参考文献：
[1]刘雨芙，何文书.关于发挥高校基层党组织作用的几点思考[J].思想理论教育. 2013（11）
[2] 陈鹏，李建强.高校基层党支部建设的思路与对策[J].上海党史与党建. 2010（10）
[3]张云鹏. 高校基层党组织建设的实践与思考[J].河北工程大学学报（社会科学版）. 2010（03）
[4]朱锦秀. 新时期关于加强高校艺术专业学生党建工作的思考[J].思想理论教育导刊. 2010（05）
作者简介：1、王丹（1980-），女，吉林长春人，副教授，研究方向：马克思主义理论、高校党建；2、张伯威（1962— ），男，辽宁沈阳人，教授，硕士生导师，研究方向：高校党建；