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摘要： 调解纠纷是保安工作的重要组成部分。保安调解作为民间调解的重要组成部分，对于化解民间矛盾纠纷、增进人民内部团结、教育群众遵纪守法、促进社会和谐稳定等方面都有着十分重要的意义。保安调解的范围，主要是在工作当中所遇到的各种情节轻微的民间纠纷。保安调解必须遵循自愿、合法、公正、及时、教育与疏导等原则。保安调解必须遵循一定的步骤，但也应注意存在的问题。
关键词： 保安调解 民间纠纷 原则 步骤 问题
保安在日常工作中，经常会遇到一些扯皮打架等民间纠纷，如果这些民间纠纷没有得到及时的处置，矛盾就有可能升级，有可能引起上访、闹事、群体性事件，甚至严重暴力犯罪，从而影响辖区治安秩序，造成工作上的被动。因此，调解纠纷也是保安工作的重要组成部分。
一、调解的概念、种类
调解，是指在第三人的主持和疏导下，促使双方当事人互相交换意见，互谅互让，以一定的条件和解，从而解决纠纷的一种方法。调解的种类很多，有司法调解、仲裁调解、法院调解、行政调解、民间调解等等。保安调解属于民间调解的一种。
二、调解的意义
在现代社会，诉讼的激增和程序的日趋复杂化使有限的司法资源不堪重负，而诉讼中的迟缓和高成本等固有的弊端让普通老百姓难以接近正义，降低了司法在民众中的威信。尽管随着社会的进步和社会主义法制建设的完善，人们的守法、维权意识不断增强，所谓“饿死不做贼，怨死不告状”的谚语也成了过去式，但儒家数千年的无讼传统根深蒂固，对现在的影响仍然存在，不容忽视。一方面，无论从经济的角度还是从精神的消耗程度来看，诉讼的成本都较高，普通百姓不愿承受，往往愿意息事宁人；另一方面，仍有相当数量的中国公民尤其是广大农村居民仍在骨子里对“官家”心存敬畏，能远则远之。倘不是关系到自身的重大权利，一般的小磨小擦，群众是不愿付诸公堂的，换言之，群众不愿公共权力介入民间纠纷当中。因此，民间调解就成为我国解决矛盾纠纷的重要途径之一。在国际社会，中国的人民调解制度也一直享有着“东方之花”的盛誉，受到以美国为代表的许多法制发达国家的推崇和借鉴。
当前，我国处于社会转型时期，各种体制、利益的调整和各种思想的碰撞导致社会矛盾和纠纷不断涌现。保安调解作为民间调解的重要组成部分，对于化解民间矛盾纠纷、增进人民内部团结、教育群众遵纪守法、促进社会和谐稳定等方面都有着十分重要的意义。
三、调解的范围
保安调解的范围，主要是在工作当中所遇到的各种民间纠纷。然而，并不是所有的民间纠纷都能够进行调解处
理。有些纠纷不能适用调解；有些纠纷可能是保安所能处理的范围以外，保安无能为力；还有些纠纷已经升级为违法犯罪，等等。因此，保安调解必须遵循一定的适用条件：
（一）调解针对的必须是民间纠纷。
在此，应当正确理解民间纠纷的涵义。目前，理论界对民间纠纷的涵义没有一个统一的界定，一般认为，民间纠纷是指公民之间在公共生活中因为家庭、邻里、婚姻、继承、抚养、礼仪、财产等民间关系发生的有关人身、财产权益的争议，以及由日常生活琐事而引起的纠纷。构成民间纠纷，必须同时具备两个条件：第一，双方当事人之间存在一定的民事权益争执；第二，双方之间具有一种经常交往的关系或者联系。
对以扰乱公共秩序为目的发生的结伙斗殴行为、在没有民间纠纷的前提下发生的殴打他人、故意损毁他人财物、非法限制他人人身自由等行为，不能适用调解。
（二）必须是工作中遇到的民间纠纷。
保安在工作期间遇到的民间纠纷应及时妥善处理。这里并不是说非工作期间保安就不能参与民间调解，但是，当前社会矛盾纠纷层出不穷，对于那些与本职工作无关的民间纠纷，一方面保安没有精力处理，另一方面，保安也没有能力充当调解的第三人。因此，我们认为，保安调解的范围应当仅限于本职工作中所遇到的民间纠纷。
（三）必须是情节轻微的民间纠纷，尚未有违法犯罪行为发生。
对于情节严重的民间纠纷，当事人中的一方一般不会同意调解，即使调解，难度也会很大。而如果因民间纠纷引发了打架斗殴、故意损毁财物等违法犯罪行为，则属于公安机关处理的范畴，保安只有协助处理的义务。因此，保安调解的民间纠纷必须情节轻微，并且没有违法犯罪行为发生。
四、调解的原则
调解工作是一门很复杂的工作，也是一门艺术工作，尽管根据不同的事件、当事人，应该采取不同的策略，但是，在所有的调解中，都应当遵循一定的原则，否则，调解工作就不会成功。笔者认为，保安调解必须遵循以下几条原则：
（一）自愿原则
“意思自治”是民事法律所规定的基本原则。调解只存在自愿调解，不存在强制调解。保安在进行调解前，要了解双方当事人是否愿意使用调解这一方法来处理此次纠纷，如果双方均表示愿意调解或者有愿意调解的意思表示，才能进行调解；在进行调解中，双方当事人均有权随时中止调解，任何人不得强迫；调解后，各方当事人是否达成协议，必须尊重当事人的意思，不能强迫或变相强迫当事人达成调解协议。调解协议是在法律允许范围内，自愿协商，相互让步达成的结果。如果说各方当事人达不成协议即终结调解。
（二）合法原则
调解合法是保安调解有效的前提条件，它包括程序合法和实体合法。其要求在调解纠纷的程序上，要尊重当事人的意愿，不得强行调解；在调解纠纷的依据上，要把国家法律、法规作为调解纠纷的主要依据，不能充当“和事佬”，无原则地“和稀泥”；在纠纷经调解达成的协议内容上，必须符合我国法律和政策的规定，不得损害国家、集体利益和他人的合法权益。
（三）公正原则
所谓公正，是指“公平正直、没有偏私”。保安在进行调解时，要求在主观上对纠纷各方当事人应公正对待、一视同仁，不能区别对待，更不能感情用事；在客观上要正确把握公正性标准，充分考虑到可以调解的具体情况，认真分析其原因、危害及纠纷各方当事人的态度等方面情况，以保证调解的质量。
（四）及时原则
调解的主要目的是及时消除纠纷双方当事人之间的隔阂，使双方言归于好，增进彼此之间的团结，预防和减少违法犯罪活动的发生。因此，当民间纠纷发生后，保安要认真进行调查分析，认为可以调解处理的，要迅速介入，及时进行调解处理，防止因此产生报复、上访等事件的发生；对不符合调解处理的条件或者不适宜调解的或者调解不成的，保安也要及时向上级部门或公安机关报告，以防止纠纷当事人进行报复或再生事端。
（五）教育和疏导原则
这是对保安进行调解时在方法上的要求。进行调解，目的就是讲清道理，解决纷争，化解矛盾，相互谅解，达成协议。通过调解处理，可以教育当事人自觉遵守国家的法律法规，通过合法途径或者手段解决权益纠纷，使当事人双方矛盾不再升级。
五、调解的步骤
（一）稳定当事人，约期调解。
并不是所有的纠纷都在保安调解范围之内，多数群众对调解纠纷的法律分工不明确，不了解哪些纠纷属于行政调解，哪些属于法院调解，哪些属于人民调解。但是，保安在遇到矛盾纠纷时，还是应该先做好前期处置工作，稳定纠纷当事人情绪。如果当事人在纠纷中造成伤害的，应要求其先到指定的医院就诊。保安如能及时对纠纷双方进行耐心的思想教育工作，晓之以法、明之以理、动之以情，这对于预防矛盾的激化，维护人民群众生产、工作和生活秩序，保障社会稳定具有重要意义，同时也有利于提高保安的威信。所以，保安遇到民间纠纷，不可借口推诿。
稳定当事人情绪，及时制止矛盾纠纷的扩大后，保安应分清纠纷类型，作出正确处置。对基于合同关系而发生的纠纷，告知当事人到法院或仲裁机关等有关机构解决；对于已经构成违法犯罪的，应及时报告公安机关处理；对属于以财产、婚姻等民事关系为主要内容的民事纠纷，尚不构成违反治安管理的，保安认为符合调解条件的，应与双方当事人商定确切日期进行调解处理。
（二）调查了解，分清责任。
决定调解处理后，保安应当根据民间纠纷的性质，开展调查工作，认真调查纠纷的具体情况、动向、产生的原因，了解事件的真实事实，掌握当事人双方的意见和请求、群众对此事的看法，全面掌握第一手材料，收集一定的证据，并对所获取的材料进行分析，去粗取精，去伪存真，力求全面、准确、充分。只有在对纠纷的主要事实查明以后，才能分清双方当事人的是非责任，才便于正确进行调解，否则，就会出现久调不解甚至使纠纷激化、转化。
（三）斡旋劝说，促进调解。
斡旋劝说是纠纷调解的重要环节。调解人员在进行调解过程中，应遵循以下步骤：
1.分别对纠纷当事人进行调解。双方当事人由于矛盾没有缓解，情绪没有稳定，还处于对立状态，在这种情况下，不宜让他们同时参加调解。调解人员应该分别与被调解者进行交谈，从而保证交流的质量。
2.引导纠纷当事人进一步认清纠纷事实真相，逐步分清自己的责任。
3.调解人员依据国家法律、党的政策、社会公德，对当事人进行说服疏导，以提高当事人的思想道德觉悟、法律意识。
4.在了解全部事实真相基础上，把握时机，依法明断是非，分清责任，并提出公正合理的调解意见。
5、调解工作做通后，纠纷当事人双方意见达成一致，表示愿意接受调解。
（四）结束调解。
结束调解有两种情况：一是经过自愿协商达成协议，调解成立而结束；二是经过协商不能达成协议，调解不成而结束，或者治安调解达成协议后又反悔的。
1.达成协议，治安调解成立而结束调解。
（1）制作调解笔录。调解人员应当将调解的基本情况记入调解笔录，由双方当事人核对后签名或盖章。调解笔录是一份十分重要的资料，能记录整个调解的过程，对于以后当事人履行调解协议或进行诉讼都是很好的证据，因此，保安在进行调解时应制作调解笔录。
（2）制作调解协议书。调解达成协议，应制作调解协议书。调解协议书的内容包括当事人的基本情况、简明事由、达成的协议内容、时间、双方当事人及主持调解人的签名。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，主持人留一份备案。调解协议自调解协议书送达双方当事人手中，双方当事人均表示同意时起生效。
2.调解不成或达成协议后反悔的。
调解达不成协议，或者经调解达成的协议，但当事人一方或双方没有履行或者没有完全履行协议规定的义务，调解人应告知当事人到人民法院按民事案件起诉。
六、调解中存在的问题
当前我国的保安调解还很不规范，存在着较多的问题。根据笔者的调查，以下几个问题在保安调解中是比较突出的，需要引起重视。
（一）调解的意识淡薄
大多数保安在工作中能以大局为重，把稳定、秩序放在工作首位，这是对的。但是有些保安一味地追求稳定，遇到矛盾纠纷就一律上报，请求支援；甚至有少数保安工作责任心和使命感不强，在工作中遇到民间纠纷，并没有把通过调解来解决纠纷化解矛盾从而维护稳定作为最佳途径，而是一味地推诿搪塞，狭隘地追求自己辖区一时的平安无事，态度生硬地要求当事人到人民政府、公安机关、人民法院等地方去寻求处理。如果保安在日常工作中缺乏调解意识，不能很好地解决民间纠纷，一旦矛盾升级，工作上会造成更大的被动。
（二）调解范围把握不准
有些保安在调解时，不能很好地把握调解的范围，对一些不适合调解甚至不能进行调解的情形也进行调解，如一些街头寻衅滋事、构成轻伤以上的故意伤害等等。对调解范围把握不准，轻则调解不成，重则触犯法律，得不偿失。
（三）调解的准备工作不充分
在调解过程中，有些保安图一时省事，没有对整个纠纷展开充分的调查，没有掌握全面的材料，就简单地进行调解。准备工作不充分，导致当事人之间的责任无法准确地认定，会引起当事人的不满；而一旦在调解中双方当事人对某一细节产生分歧，而保安又拿不出相关的证据，调解就会失去对双方当事人责任认定的依据和说服力，调解就很难成功。
（四）调解的艺术水平不高
调解是一门讲究把握火候的艺术，如果不讲究方式方法，就会导致调解的失败。如过于轻信当事人的各种承诺，尽管准备工作已经很充分，但由于轻信当事人“全部听你的”、“你说了算”等“真诚”的承诺，自我感觉良好，就简单地召集当事人进行调解，造成调解结果与当事人的心理期望值差距很大，事与愿违。
（五）强制调解
强制调解，就是指在当事人中至少有一方不愿意接受调解的情况下，个别保安贪图省事，或者盲目相信自己的威信，强行组织调解。强制调解往往达不到化解矛盾解决纠纷的效果，有时甚至会加剧矛盾，导致矛盾升级。即使个别保安能依靠自己的个人威望强行调解成功，当事人违心地达成调解协议，事后也很有可能会不履行协议，最终还是要依靠其它途径解决。所以，强制调解是完全没有必要的。
参考文献：
［1］费孝通.乡土中国，生育制度［M］.北京：北京大学出版社，2004.
［2］徐忠明.小事闹大与大事化小——解读一份清代民事调解的法庭纪录［J］.法制与社会发展，2004，（6）.
［3］张志成.关于治安调解工作的几点思考［J］.吉林公安高等专科学校学报，2007，（6）.
［4］谢心心.从无讼思想到枫桥经验——传统法律文化对构建新和谐社会的启示.［J］.商情（教育经济研究），2007，（4）.
关键词： 保安调解 民间纠纷 原则 步骤 问题
保安在日常工作中，经常会遇到一些扯皮打架等民间纠纷，如果这些民间纠纷没有得到及时的处置，矛盾就有可能升级，有可能引起上访、闹事、群体性事件，甚至严重暴力犯罪，从而影响辖区治安秩序，造成工作上的被动。因此，调解纠纷也是保安工作的重要组成部分。
一、调解的概念、种类
调解，是指在第三人的主持和疏导下，促使双方当事人互相交换意见，互谅互让，以一定的条件和解，从而解决纠纷的一种方法。调解的种类很多，有司法调解、仲裁调解、法院调解、行政调解、民间调解等等。保安调解属于民间调解的一种。
二、调解的意义
在现代社会，诉讼的激增和程序的日趋复杂化使有限的司法资源不堪重负，而诉讼中的迟缓和高成本等固有的弊端让普通老百姓难以接近正义，降低了司法在民众中的威信。尽管随着社会的进步和社会主义法制建设的完善，人们的守法、维权意识不断增强，所谓“饿死不做贼，怨死不告状”的谚语也成了过去式，但儒家数千年的无讼传统根深蒂固，对现在的影响仍然存在，不容忽视。一方面，无论从经济的角度还是从精神的消耗程度来看，诉讼的成本都较高，普通百姓不愿承受，往往愿意息事宁人；另一方面，仍有相当数量的中国公民尤其是广大农村居民仍在骨子里对“官家”心存敬畏，能远则远之。倘不是关系到自身的重大权利，一般的小磨小擦，群众是不愿付诸公堂的，换言之，群众不愿公共权力介入民间纠纷当中。因此，民间调解就成为我国解决矛盾纠纷的重要途径之一。在国际社会，中国的人民调解制度也一直享有着“东方之花”的盛誉，受到以美国为代表的许多法制发达国家的推崇和借鉴。
当前，我国处于社会转型时期，各种体制、利益的调整和各种思想的碰撞导致社会矛盾和纠纷不断涌现。保安调解作为民间调解的重要组成部分，对于化解民间矛盾纠纷、增进人民内部团结、教育群众遵纪守法、促进社会和谐稳定等方面都有着十分重要的意义。
三、调解的范围
保安调解的范围，主要是在工作当中所遇到的各种民间纠纷。然而，并不是所有的民间纠纷都能够进行调解处
理。有些纠纷不能适用调解；有些纠纷可能是保安所能处理的范围以外，保安无能为力；还有些纠纷已经升级为违法犯罪，等等。因此，保安调解必须遵循一定的适用条件：
（一）调解针对的必须是民间纠纷。
在此，应当正确理解民间纠纷的涵义。目前，理论界对民间纠纷的涵义没有一个统一的界定，一般认为，民间纠纷是指公民之间在公共生活中因为家庭、邻里、婚姻、继承、抚养、礼仪、财产等民间关系发生的有关人身、财产权益的争议，以及由日常生活琐事而引起的纠纷。构成民间纠纷，必须同时具备两个条件：第一，双方当事人之间存在一定的民事权益争执；第二，双方之间具有一种经常交往的关系或者联系。
对以扰乱公共秩序为目的发生的结伙斗殴行为、在没有民间纠纷的前提下发生的殴打他人、故意损毁他人财物、非法限制他人人身自由等行为，不能适用调解。
（二）必须是工作中遇到的民间纠纷。
保安在工作期间遇到的民间纠纷应及时妥善处理。这里并不是说非工作期间保安就不能参与民间调解，但是，当前社会矛盾纠纷层出不穷，对于那些与本职工作无关的民间纠纷，一方面保安没有精力处理，另一方面，保安也没有能力充当调解的第三人。因此，我们认为，保安调解的范围应当仅限于本职工作中所遇到的民间纠纷。
（三）必须是情节轻微的民间纠纷，尚未有违法犯罪行为发生。
对于情节严重的民间纠纷，当事人中的一方一般不会同意调解，即使调解，难度也会很大。而如果因民间纠纷引发了打架斗殴、故意损毁财物等违法犯罪行为，则属于公安机关处理的范畴，保安只有协助处理的义务。因此，保安调解的民间纠纷必须情节轻微，并且没有违法犯罪行为发生。
四、调解的原则
调解工作是一门很复杂的工作，也是一门艺术工作，尽管根据不同的事件、当事人，应该采取不同的策略，但是，在所有的调解中，都应当遵循一定的原则，否则，调解工作就不会成功。笔者认为，保安调解必须遵循以下几条原则：
（一）自愿原则
“意思自治”是民事法律所规定的基本原则。调解只存在自愿调解，不存在强制调解。保安在进行调解前，要了解双方当事人是否愿意使用调解这一方法来处理此次纠纷，如果双方均表示愿意调解或者有愿意调解的意思表示，才能进行调解；在进行调解中，双方当事人均有权随时中止调解，任何人不得强迫；调解后，各方当事人是否达成协议，必须尊重当事人的意思，不能强迫或变相强迫当事人达成调解协议。调解协议是在法律允许范围内，自愿协商，相互让步达成的结果。如果说各方当事人达不成协议即终结调解。
（二）合法原则
调解合法是保安调解有效的前提条件，它包括程序合法和实体合法。其要求在调解纠纷的程序上，要尊重当事人的意愿，不得强行调解；在调解纠纷的依据上，要把国家法律、法规作为调解纠纷的主要依据，不能充当“和事佬”，无原则地“和稀泥”；在纠纷经调解达成的协议内容上，必须符合我国法律和政策的规定，不得损害国家、集体利益和他人的合法权益。
（三）公正原则
所谓公正，是指“公平正直、没有偏私”。保安在进行调解时，要求在主观上对纠纷各方当事人应公正对待、一视同仁，不能区别对待，更不能感情用事；在客观上要正确把握公正性标准，充分考虑到可以调解的具体情况，认真分析其原因、危害及纠纷各方当事人的态度等方面情况，以保证调解的质量。
（四）及时原则
调解的主要目的是及时消除纠纷双方当事人之间的隔阂，使双方言归于好，增进彼此之间的团结，预防和减少违法犯罪活动的发生。因此，当民间纠纷发生后，保安要认真进行调查分析，认为可以调解处理的，要迅速介入，及时进行调解处理，防止因此产生报复、上访等事件的发生；对不符合调解处理的条件或者不适宜调解的或者调解不成的，保安也要及时向上级部门或公安机关报告，以防止纠纷当事人进行报复或再生事端。
（五）教育和疏导原则
这是对保安进行调解时在方法上的要求。进行调解，目的就是讲清道理，解决纷争，化解矛盾，相互谅解，达成协议。通过调解处理，可以教育当事人自觉遵守国家的法律法规，通过合法途径或者手段解决权益纠纷，使当事人双方矛盾不再升级。
五、调解的步骤
（一）稳定当事人，约期调解。
并不是所有的纠纷都在保安调解范围之内，多数群众对调解纠纷的法律分工不明确，不了解哪些纠纷属于行政调解，哪些属于法院调解，哪些属于人民调解。但是，保安在遇到矛盾纠纷时，还是应该先做好前期处置工作，稳定纠纷当事人情绪。如果当事人在纠纷中造成伤害的，应要求其先到指定的医院就诊。保安如能及时对纠纷双方进行耐心的思想教育工作，晓之以法、明之以理、动之以情，这对于预防矛盾的激化，维护人民群众生产、工作和生活秩序，保障社会稳定具有重要意义，同时也有利于提高保安的威信。所以，保安遇到民间纠纷，不可借口推诿。
稳定当事人情绪，及时制止矛盾纠纷的扩大后，保安应分清纠纷类型，作出正确处置。对基于合同关系而发生的纠纷，告知当事人到法院或仲裁机关等有关机构解决；对于已经构成违法犯罪的，应及时报告公安机关处理；对属于以财产、婚姻等民事关系为主要内容的民事纠纷，尚不构成违反治安管理的，保安认为符合调解条件的，应与双方当事人商定确切日期进行调解处理。
（二）调查了解，分清责任。
决定调解处理后，保安应当根据民间纠纷的性质，开展调查工作，认真调查纠纷的具体情况、动向、产生的原因，了解事件的真实事实，掌握当事人双方的意见和请求、群众对此事的看法，全面掌握第一手材料，收集一定的证据，并对所获取的材料进行分析，去粗取精，去伪存真，力求全面、准确、充分。只有在对纠纷的主要事实查明以后，才能分清双方当事人的是非责任，才便于正确进行调解，否则，就会出现久调不解甚至使纠纷激化、转化。
（三）斡旋劝说，促进调解。
斡旋劝说是纠纷调解的重要环节。调解人员在进行调解过程中，应遵循以下步骤：
1.分别对纠纷当事人进行调解。双方当事人由于矛盾没有缓解，情绪没有稳定，还处于对立状态，在这种情况下，不宜让他们同时参加调解。调解人员应该分别与被调解者进行交谈，从而保证交流的质量。
2.引导纠纷当事人进一步认清纠纷事实真相，逐步分清自己的责任。
3.调解人员依据国家法律、党的政策、社会公德，对当事人进行说服疏导，以提高当事人的思想道德觉悟、法律意识。
4.在了解全部事实真相基础上，把握时机，依法明断是非，分清责任，并提出公正合理的调解意见。
5、调解工作做通后，纠纷当事人双方意见达成一致，表示愿意接受调解。
（四）结束调解。
结束调解有两种情况：一是经过自愿协商达成协议，调解成立而结束；二是经过协商不能达成协议，调解不成而结束，或者治安调解达成协议后又反悔的。
1.达成协议，治安调解成立而结束调解。
（1）制作调解笔录。调解人员应当将调解的基本情况记入调解笔录，由双方当事人核对后签名或盖章。调解笔录是一份十分重要的资料，能记录整个调解的过程，对于以后当事人履行调解协议或进行诉讼都是很好的证据，因此，保安在进行调解时应制作调解笔录。
（2）制作调解协议书。调解达成协议，应制作调解协议书。调解协议书的内容包括当事人的基本情况、简明事由、达成的协议内容、时间、双方当事人及主持调解人的签名。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，主持人留一份备案。调解协议自调解协议书送达双方当事人手中，双方当事人均表示同意时起生效。
2.调解不成或达成协议后反悔的。
调解达不成协议，或者经调解达成的协议，但当事人一方或双方没有履行或者没有完全履行协议规定的义务，调解人应告知当事人到人民法院按民事案件起诉。
六、调解中存在的问题
当前我国的保安调解还很不规范，存在着较多的问题。根据笔者的调查，以下几个问题在保安调解中是比较突出的，需要引起重视。
（一）调解的意识淡薄
大多数保安在工作中能以大局为重，把稳定、秩序放在工作首位，这是对的。但是有些保安一味地追求稳定，遇到矛盾纠纷就一律上报，请求支援；甚至有少数保安工作责任心和使命感不强，在工作中遇到民间纠纷，并没有把通过调解来解决纠纷化解矛盾从而维护稳定作为最佳途径，而是一味地推诿搪塞，狭隘地追求自己辖区一时的平安无事，态度生硬地要求当事人到人民政府、公安机关、人民法院等地方去寻求处理。如果保安在日常工作中缺乏调解意识，不能很好地解决民间纠纷，一旦矛盾升级，工作上会造成更大的被动。
（二）调解范围把握不准
有些保安在调解时，不能很好地把握调解的范围，对一些不适合调解甚至不能进行调解的情形也进行调解，如一些街头寻衅滋事、构成轻伤以上的故意伤害等等。对调解范围把握不准，轻则调解不成，重则触犯法律，得不偿失。
（三）调解的准备工作不充分
在调解过程中，有些保安图一时省事，没有对整个纠纷展开充分的调查，没有掌握全面的材料，就简单地进行调解。准备工作不充分，导致当事人之间的责任无法准确地认定，会引起当事人的不满；而一旦在调解中双方当事人对某一细节产生分歧，而保安又拿不出相关的证据，调解就会失去对双方当事人责任认定的依据和说服力，调解就很难成功。
（四）调解的艺术水平不高
调解是一门讲究把握火候的艺术，如果不讲究方式方法，就会导致调解的失败。如过于轻信当事人的各种承诺，尽管准备工作已经很充分，但由于轻信当事人“全部听你的”、“你说了算”等“真诚”的承诺，自我感觉良好，就简单地召集当事人进行调解，造成调解结果与当事人的心理期望值差距很大，事与愿违。
（五）强制调解
强制调解，就是指在当事人中至少有一方不愿意接受调解的情况下，个别保安贪图省事，或者盲目相信自己的威信，强行组织调解。强制调解往往达不到化解矛盾解决纠纷的效果，有时甚至会加剧矛盾，导致矛盾升级。即使个别保安能依靠自己的个人威望强行调解成功，当事人违心地达成调解协议，事后也很有可能会不履行协议，最终还是要依靠其它途径解决。所以，强制调解是完全没有必要的。
参考文献：
［1］费孝通.乡土中国，生育制度［M］.北京：北京大学出版社，2004.
［2］徐忠明.小事闹大与大事化小——解读一份清代民事调解的法庭纪录［J］.法制与社会发展，2004，（6）.
［3］张志成.关于治安调解工作的几点思考［J］.吉林公安高等专科学校学报，2007，（6）.
［4］谢心心.从无讼思想到枫桥经验——传统法律文化对构建新和谐社会的启示.［J］.商情（教育经济研究），2007，（4）.