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长期以来,我们国家的医院一直是在计划经济体制下生存的,基建靠计委,拨款靠财政,医院任务上级安排,收费标准统一规定,内部不重视经营活动,管理以行政手段为主。改革开放以来,医院也进行了多方面的改革,但仍然没有突破单一计划经济的范畴。邓小平同志南巡讲话以后,建立社会主义市场经济体制这一重大课题已摆在我们面前。面对市场,我们认真分析了形势,从而明确了医院改革的主攻方向。