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242条款
中美之间的纺织品大战已经有一段时间了,美国和欧盟对中国纺织品设限的依据就是中国加入世贸组织时签订的《中国加入世贸组织工作组报告书第242段(纺织品特殊限制措施)》,即242条款,主要适用于纺织品和服务产品贸易。
根据242条款的规定,如一个世贸组织成员认为《纺织品与服装协定》所涵盖的原产于中国的纺织品和服装产品自《世贸组织协定》生效之日起,由于市场扰乱、威胁阻碍这些产品贸易的有序发展,则该成员可请求与中国进行磋商,以期减轻或避免此市场扰乱。
磋商将在收到磋商请求后30天内进行。双方将在收到这种请求后90天内,尽一切努力就双方满意的解决办法达成协议,除非双方同意延长该期限。如在90天磋商期内未能达成双方满意的解决办法,则磋商将继续进行。提出磋商请求的成员可对磋商涉及的一个或多个类别的纺织品或纺织制成品实行限制。242条款截止日期为2008年12月31日。
省直管县
6月份,温家宝总理在农村税费改革工作会议上说,具备条件的地方,可以推进“省直管县”和“乡财乡用县管”的试点。温总理的讲话,必将对我国的行政体制改革产生十分重要的影响,而最直接的影响,当属考验官员的承受度。
现行的中央—省—市—县—乡的行政架构层次太多,吃“皇粮”的人太多,供养比例过高,财政负担过重等弊端,早已是老生常谈了,也取得了从上到下的共识。
从减人减事到“省直管县”减少层级,这种行政体制改革思路和取向上的重大变化,显示了中央不再局限于在原有体制上的小改小动,修修补补,而是从行政构架上壮士断腕,解决层级过多,链条过长,行政成本过高而效率又过低的问题。这应是治本之策。
而像“省直管县”这种体制上的大手术,牵涉到数以万计的政府官员的升降去留,涉及到数以亿计的政府资产科学配置和依法处置,涉及到新架构的运转磨合。其影响之巨,牵涉面之广,难度之高,都绝对不允许草率从事,而必须盱衡全局,科学谋划,并经过实践求证,取得具体经验后方可有序推进。
副省长杀妻
前河南省副省长吕德彬因涉嫌买凶杀妻并碎尸,被正式逮捕,并被撤销行政职务。同案被捕的新乡市前副市长尚玉和便是为其安排买凶杀妻的同谋。被杀者是吕德彬的第二任妻子,她被人大卸成十块,其中两块碎尸迄今未寻回。来自当地的消息称,吕为买凶竟付出137万元巨资。
吕德彬1953年出生于河南鄢陵,家境贫苦,1982年硕士毕业于河南农业大学,半年后成功申请美国堪萨斯大学奖学金,成为“文革”后第一批中国赴美留学生。1988年,吕德彬在堪萨斯大学获得遗传学博士学位后,放弃美国工作机会回国工作。十六大后,时年49岁的吕德彬以民主党派身份步入政坛,由副厅级干部直接被提拔出任河南省副省长,有“海归政坛新星”之称。
泗县疫苗事件
7月初,疫苗事件让安徽省泗县这个名不见经传的小县广为全国人民所知晓。一次集体接种甲肝疫苗,造成安徽泗县120多个孩子生病1个孩子死亡,温家宝总理就此批示:“人命关天”。这已不是一起普通的过敏反应。“问题疫苗”背后,是环环疏漏的产供销链条。
泗县大庄镇卫生防疫保健所私自联系学校,组织乡村医生接种甲肝疫苗,造成上百名孩子出现异常反应。而正规的接种程序应该是:集体接种疫苗必须经过县级以上卫生主管部门同意,当地政府批准,并且由县级以上卫生主管部门组织医疗机构进行接种。可以看出来,这次泗县疫苗事件中,每一个环节都在违规操作。在这些严重违规的背后,存在着更加严重的非法交易。正值国家对二类疫苗市场放开之际,在这个省级贫困县的防疫体系之上,利益冲动又给了它重重一击。
北大博导评选改革
6月14日,北大对博士生导师的评选采取了新方式。新方式博导候选人要求由具有教授或相应的专业技术职称,改为副教授以上。这是北大率先打破“博导必须教授当”的惯例、不拘一格推进博士生教育改革的新尝试。
自20世纪80年代以来,我国对博导一直实行严格的选聘制度,要求博导必须是“本学科、专业点的学术带头人,是本学科内学术造诣较深、水平在国内本学科领域居于领先地位,并具有一定国际影响的教授、研究员或相当专业技术职务的人员”。然而,随着我国学位与研究生教育的发展,它的弊病逐渐显露。
近年来,海外归来和我国自己培养的一批具有博士学位的年轻学者都处在学科前沿,年富力强的他们虽然不具备“教授”头衔,但学术水平完全可以指导博士生。如果现行制度持久不变,博士生培养的优质资源将被埋没,培养质量将受到影响。“博导不是特殊身份,只是一个工作岗位,改革回归了博导的本意。”
伦敦大爆炸
北京时间7月6日,伦敦通过4轮投票击败巴黎,获得2012年第30届夏季奥运会举办权,成为首个三次获奥运举办权的城市。7月7日,八国集团2005年首脑会议在示威者的抗议声中和警察的严密戒备下开幕。就在庆祝申奥成功的喜悦声与反对八国峰会的示威声尚未散尽之时,伦敦传来了爆炸声。
当地时间7日8时49分(北京时间15时49分),伦敦发生多起地铁和公共汽车爆炸。英警方展开大规模搜捕行动捉拿疑犯,并于8日晨恢复地铁运营。目前警方已确认死亡人数为52名,另有700余人受伤,现已有3个恐怖组织宣称对爆炸负责。9日晚,警方发布恐怖预警,英国第二大城市伯明翰的两万居民被紧急疏散,目前该市已恢复正常。伦敦爆炸发生后,美国、欧洲等地已提高戒备等级。有媒体事后评论道,该事件标志着基地组织正在将恐怖袭击由伊拉克引入欧洲。
高温预警
今年入夏以来,全国各地陆续出现了不同程度的高温天气。为此,许多地方都发布了红色高温预警信号,以便人们做好防暑降温准备。从保障公众知情权的角度看,高温预警可让公众及时掌握今后一段时期的天气形势;从保障公共安全的角度看,高温预警可以让整个社会对高温天气有一个应对的“时间差”。但面对具有灾害性质的高温天气,仅仅发布预警信号是不够的。像其它灾害性的预警一样,高温天气预警也是一种“公共危机”或“公共事件”,同样考验着政府对公共安全做出快速反应、采取紧急措施的敏锐能力,应该纳入地方政府的危机预警机制和防范机制中。因此,为应对高温天气,政府不但应发布高温预警信号,还应出面协调各个部门,制定出一个区域性的综合性的防暑预案,然后再督导各单位制定出自己的专门防暑预案,从而在整个社会形成一个由点到面的防范体系。如此,一旦发生高温天气,就可以立即启动预案,最大限度地保障公众健康和良好的社会秩序。
“南涝北旱”
来自中国气象局的消息,6月17日以来,华南大部到江南中东部的持续性暴雨造成部分地区严重的洪涝灾害。同时,北方的高温天气也给人们日常生活带来不便,部分地区还出现了旱情。“南涝北旱”的局面已经持续了一段时间。
在南方,从6月17日以来,广西因暴雨天气出现了比较严重的洪涝灾害,部分地区江河水位迅猛上涨。6月17日晚至6月22日,江西中部地区出现大范围连续暴雨天气。截止到22日8时,江西有5个大型和重点中型水库超汛限。6月18日开始,浙江南部地区普降大到暴雨,受强降雨影响,浙江南部的部分水库超警戒水位。自6月17日开始,福建省北部出现暴雨和大暴雨天气。受强降水的影响,福建南平市受灾严重。
在北方,6月以来,甘肃河东地区出现了严重干旱,因部分地方出现了晴热高温天气,干土层范围扩大,墒情持续下降,旱情发展迅速。宁夏中部因长时间无有效降水,致使旱情发展加重,作物生长发育基本停止,牧草不能返青,人畜饮水困难。内蒙古锡林郭勒盟入春以来一直干旱少雨,春季返青的牧草大部分已枯死。
另外,6月以来华北中南部、黄淮部分地区、江淮东部降水普遍偏少2至5成,其中河北南部、山东西部等地降水偏少6至8成,加上近日持续高温天气影响,土壤墒情下降快。目前上述地区旱象露头,对于夏播和秋粮作物生长产生了不利影响。
中美之间的纺织品大战已经有一段时间了,美国和欧盟对中国纺织品设限的依据就是中国加入世贸组织时签订的《中国加入世贸组织工作组报告书第242段(纺织品特殊限制措施)》,即242条款,主要适用于纺织品和服务产品贸易。
根据242条款的规定,如一个世贸组织成员认为《纺织品与服装协定》所涵盖的原产于中国的纺织品和服装产品自《世贸组织协定》生效之日起,由于市场扰乱、威胁阻碍这些产品贸易的有序发展,则该成员可请求与中国进行磋商,以期减轻或避免此市场扰乱。
磋商将在收到磋商请求后30天内进行。双方将在收到这种请求后90天内,尽一切努力就双方满意的解决办法达成协议,除非双方同意延长该期限。如在90天磋商期内未能达成双方满意的解决办法,则磋商将继续进行。提出磋商请求的成员可对磋商涉及的一个或多个类别的纺织品或纺织制成品实行限制。242条款截止日期为2008年12月31日。
省直管县
6月份,温家宝总理在农村税费改革工作会议上说,具备条件的地方,可以推进“省直管县”和“乡财乡用县管”的试点。温总理的讲话,必将对我国的行政体制改革产生十分重要的影响,而最直接的影响,当属考验官员的承受度。
现行的中央—省—市—县—乡的行政架构层次太多,吃“皇粮”的人太多,供养比例过高,财政负担过重等弊端,早已是老生常谈了,也取得了从上到下的共识。
从减人减事到“省直管县”减少层级,这种行政体制改革思路和取向上的重大变化,显示了中央不再局限于在原有体制上的小改小动,修修补补,而是从行政构架上壮士断腕,解决层级过多,链条过长,行政成本过高而效率又过低的问题。这应是治本之策。
而像“省直管县”这种体制上的大手术,牵涉到数以万计的政府官员的升降去留,涉及到数以亿计的政府资产科学配置和依法处置,涉及到新架构的运转磨合。其影响之巨,牵涉面之广,难度之高,都绝对不允许草率从事,而必须盱衡全局,科学谋划,并经过实践求证,取得具体经验后方可有序推进。
副省长杀妻
前河南省副省长吕德彬因涉嫌买凶杀妻并碎尸,被正式逮捕,并被撤销行政职务。同案被捕的新乡市前副市长尚玉和便是为其安排买凶杀妻的同谋。被杀者是吕德彬的第二任妻子,她被人大卸成十块,其中两块碎尸迄今未寻回。来自当地的消息称,吕为买凶竟付出137万元巨资。
吕德彬1953年出生于河南鄢陵,家境贫苦,1982年硕士毕业于河南农业大学,半年后成功申请美国堪萨斯大学奖学金,成为“文革”后第一批中国赴美留学生。1988年,吕德彬在堪萨斯大学获得遗传学博士学位后,放弃美国工作机会回国工作。十六大后,时年49岁的吕德彬以民主党派身份步入政坛,由副厅级干部直接被提拔出任河南省副省长,有“海归政坛新星”之称。
泗县疫苗事件
7月初,疫苗事件让安徽省泗县这个名不见经传的小县广为全国人民所知晓。一次集体接种甲肝疫苗,造成安徽泗县120多个孩子生病1个孩子死亡,温家宝总理就此批示:“人命关天”。这已不是一起普通的过敏反应。“问题疫苗”背后,是环环疏漏的产供销链条。
泗县大庄镇卫生防疫保健所私自联系学校,组织乡村医生接种甲肝疫苗,造成上百名孩子出现异常反应。而正规的接种程序应该是:集体接种疫苗必须经过县级以上卫生主管部门同意,当地政府批准,并且由县级以上卫生主管部门组织医疗机构进行接种。可以看出来,这次泗县疫苗事件中,每一个环节都在违规操作。在这些严重违规的背后,存在着更加严重的非法交易。正值国家对二类疫苗市场放开之际,在这个省级贫困县的防疫体系之上,利益冲动又给了它重重一击。
北大博导评选改革
6月14日,北大对博士生导师的评选采取了新方式。新方式博导候选人要求由具有教授或相应的专业技术职称,改为副教授以上。这是北大率先打破“博导必须教授当”的惯例、不拘一格推进博士生教育改革的新尝试。
自20世纪80年代以来,我国对博导一直实行严格的选聘制度,要求博导必须是“本学科、专业点的学术带头人,是本学科内学术造诣较深、水平在国内本学科领域居于领先地位,并具有一定国际影响的教授、研究员或相当专业技术职务的人员”。然而,随着我国学位与研究生教育的发展,它的弊病逐渐显露。
近年来,海外归来和我国自己培养的一批具有博士学位的年轻学者都处在学科前沿,年富力强的他们虽然不具备“教授”头衔,但学术水平完全可以指导博士生。如果现行制度持久不变,博士生培养的优质资源将被埋没,培养质量将受到影响。“博导不是特殊身份,只是一个工作岗位,改革回归了博导的本意。”
伦敦大爆炸
北京时间7月6日,伦敦通过4轮投票击败巴黎,获得2012年第30届夏季奥运会举办权,成为首个三次获奥运举办权的城市。7月7日,八国集团2005年首脑会议在示威者的抗议声中和警察的严密戒备下开幕。就在庆祝申奥成功的喜悦声与反对八国峰会的示威声尚未散尽之时,伦敦传来了爆炸声。
当地时间7日8时49分(北京时间15时49分),伦敦发生多起地铁和公共汽车爆炸。英警方展开大规模搜捕行动捉拿疑犯,并于8日晨恢复地铁运营。目前警方已确认死亡人数为52名,另有700余人受伤,现已有3个恐怖组织宣称对爆炸负责。9日晚,警方发布恐怖预警,英国第二大城市伯明翰的两万居民被紧急疏散,目前该市已恢复正常。伦敦爆炸发生后,美国、欧洲等地已提高戒备等级。有媒体事后评论道,该事件标志着基地组织正在将恐怖袭击由伊拉克引入欧洲。
高温预警
今年入夏以来,全国各地陆续出现了不同程度的高温天气。为此,许多地方都发布了红色高温预警信号,以便人们做好防暑降温准备。从保障公众知情权的角度看,高温预警可让公众及时掌握今后一段时期的天气形势;从保障公共安全的角度看,高温预警可以让整个社会对高温天气有一个应对的“时间差”。但面对具有灾害性质的高温天气,仅仅发布预警信号是不够的。像其它灾害性的预警一样,高温天气预警也是一种“公共危机”或“公共事件”,同样考验着政府对公共安全做出快速反应、采取紧急措施的敏锐能力,应该纳入地方政府的危机预警机制和防范机制中。因此,为应对高温天气,政府不但应发布高温预警信号,还应出面协调各个部门,制定出一个区域性的综合性的防暑预案,然后再督导各单位制定出自己的专门防暑预案,从而在整个社会形成一个由点到面的防范体系。如此,一旦发生高温天气,就可以立即启动预案,最大限度地保障公众健康和良好的社会秩序。
“南涝北旱”
来自中国气象局的消息,6月17日以来,华南大部到江南中东部的持续性暴雨造成部分地区严重的洪涝灾害。同时,北方的高温天气也给人们日常生活带来不便,部分地区还出现了旱情。“南涝北旱”的局面已经持续了一段时间。
在南方,从6月17日以来,广西因暴雨天气出现了比较严重的洪涝灾害,部分地区江河水位迅猛上涨。6月17日晚至6月22日,江西中部地区出现大范围连续暴雨天气。截止到22日8时,江西有5个大型和重点中型水库超汛限。6月18日开始,浙江南部地区普降大到暴雨,受强降雨影响,浙江南部的部分水库超警戒水位。自6月17日开始,福建省北部出现暴雨和大暴雨天气。受强降水的影响,福建南平市受灾严重。
在北方,6月以来,甘肃河东地区出现了严重干旱,因部分地方出现了晴热高温天气,干土层范围扩大,墒情持续下降,旱情发展迅速。宁夏中部因长时间无有效降水,致使旱情发展加重,作物生长发育基本停止,牧草不能返青,人畜饮水困难。内蒙古锡林郭勒盟入春以来一直干旱少雨,春季返青的牧草大部分已枯死。
另外,6月以来华北中南部、黄淮部分地区、江淮东部降水普遍偏少2至5成,其中河北南部、山东西部等地降水偏少6至8成,加上近日持续高温天气影响,土壤墒情下降快。目前上述地区旱象露头,对于夏播和秋粮作物生长产生了不利影响。