县级公共图书馆应发挥自身优势推动农家书屋可持续发展

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  摘 要:情绪劳动日益成为与体力劳动、脑力劳动并列的“三大劳动”,因此在人力资源管理中也越来越受到管理者的高度重视,而作为服务部门的图书馆,更应当关注馆员的情绪劳动。因为情绪劳动是影响图书馆工作绩效的一个重要因素,通过加强情绪劳动管理来提高人力资源管理水平,提高服务质量。该文从图书馆情绪劳动管理概念入手,分析了情绪劳动管理之于高校图书馆管理创新的积极意义,进而从学校、图书馆及馆员个人三个层面提出高校图书馆情绪劳动管理的有效策略。
  关键词:高校 图书馆 情绪劳动管理
  中图分类号:G258 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)01(a)-0196-02
  农家书屋是国家的一项重点文化工程,是全面建设小康社会、树立和落实科学发展、构建社会主义和谐农村、实现“中国梦”的重要举措,也是一项“惠泽民众,功在千秋”的基础工程、民生工程、德政工程。它覆盖面广,受益者众,可以解决广大农民朋友“买书难、借书难、看书难”这一长期困扰“三农”工作的实际问题;有利于提高农村文明程度和广大农民整体素质,有助于构建覆盖全社会的公共图书馆服务体系。这项工程对欠发达地区的农村来说尤其重要,以安徽省太和县为例,自农家书屋建设启动以来,2年内共建设成农家书屋318家,覆盖率100%,受益人超百万。近4年的实践证明:农家书屋在促进农村经济社会发展的作用中已经凸显出来,丰富了农村群众的精神文化生活,提高了农民的文化素质。但通过调研笔者发现,目前农家书屋在很多方面都影响着可持续发展,需要我们认真调研,并致力解决。
  1 太和县的县情以及农家书屋的基本情况
  太和县是“中国书画艺术之乡、中华诗词之乡”,位于安徽省西北部,辖31个乡镇和1个省级经济开发区,国土面积1822平方公里,耕地面积11万公顷,总人口173万,是一个农业大县、人口大县,农民工輸出大县。2010年,按照省、市的统一规划,开始实施农家书屋建设工程,到2011年底,已完成全县318个农家书屋(包括293个行政村、21个街道社区、4个自然村)的建设任务,共投入建设资金640万元(其中国家及省级投入544万元,市县实际配套投入96万元)。根据安徽省阜阳市的实施方案,农家书屋的房屋由当地解决,每个书屋可使用面积不少于20平方米。建成后的每个书屋配备图书一般不少于1500册,种类不少于1200种,报刊不少于20至30种,电子音像制品不少于100种(张),出版物由省集中采购。每个书屋配备书橱不少于5组,并配备桌椅等基本阅览设施。有条件的行政村和社区自行配备放像机、电视机、电脑等设备。同时,为保证正常运转,要求每个书屋应选配具备一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专职或兼职管理人员,应悬挂统一牌匾,把书屋管理制度和借阅制度贴在墙上,并备有统一制发的出版物登记簿、出版物借阅登记簿、出版物需求登记簿等簿册,保证固定的开放时间,实行免费借阅,尽力为村民服务。
  2 农家书屋发展中存在的问题
  在今年“世界读书日”,笔者就农家书屋的诸多问题开展了问卷调查,并重点对围绕县城周围的城关镇所辖23个农家书屋进行了调查,调查情况如下:(1)城关镇农家书屋始建于2010年;(2)2011年全部建成;(3)书屋面积平均20平方米;(4)藏书1400册;(5)报刊8种;(6)无专职管理人员;(7)23个书屋管理员全部兼职其中男11人,女12人;(8)兼职人员职务:村两委委员、大学生村官、计生专干;(9)书屋管理员文化程度:初中2人、高中15人、大学6人;(10)书屋管理人员无兼职工资和补助;(11)每月无休、每日开放;(12)每天开放时间6~8小时;(13)每月读者1500~1700;(14)管理员平均年龄39岁;(15)读者年龄以青少年为主;(16)图书流失(损耗)不大;(17)好的书屋9个占40%;(18)差的书屋2个占9%;(19)经常开放的有20个占90%;(20)长期关门的:无。
  该镇常住人口15万,又和县城无明显界限,文化工作比较活跃,所辖农家书屋开放基本正常,让人非常欣慰,然而有一部分书屋的情况却不容乐观。主要有以下问题。
  第一,选址不当,门可罗雀。由于受农村条件的限制,大部分农家书屋都设在村委会,加之村委会与广大农民之间有一堵无形的墙。再者村干部整天为中心工作而忙碌,农家书屋空置现象比较普遍,多数书屋根本看不到读者,有的书屋只是接到有上级检查的通知才开放,书屋没有得到充分有效利用。
  第二,缺乏人才,藏书单一。农家书屋管理人员多为兼职,没有报酬,工作积极性不高。由于农家书屋管理员大部分由村干部兼职管理,且兼职人员随意性和流动性较大,没有接受过图书管理专业知识的培训,缺少对图书、报刊等的管理知识和经验。与好的书屋进行比较,也仅仅是热情高而已。再者图书配置内容不够合理,内容单一,更新较慢。而且书屋没有充分的购书自由空间,只是被动地等上级配书、送书。加上有些乡镇领导重建设、轻管理的思想,为农民长期服务的意识不强,导致读者少、图书利用率低,有些书屋成了“面子工程”。
  第三,上热下冷,读者断档。和全国一样,在安徽省太和县农家书屋被列为民生工程,受到各级党委、政府的高度重视。农家书屋建成之初,在广大农民群众中反响很大,真正解决了农民“买书难、借书难、看书难”的实际问题,尤其在帮助农民学习种植养殖农业知识和了解致富信息诸方面提供了有力的智力支持。党和政府确实为农民办了一件好事、实事。但是随着时间的推移,农家书屋在前进中也遇到了许多困难和问题,加之读者群体脆弱,农村青壮年大都外出打工,留守的都是老人和孩子,看书、阅读的习惯尚未养成,农家书屋在热闹一阵后有萎缩的趋势。
  3 农家书屋发展的出路与对策
  3.1 提高思想认识,切实加强领导
  各级领导特别是乡镇党政领导,要提高思想认识,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以丰富多彩的群众文化活动为载体,以提升广大农民群众的科学文化素质为内容,以促进“三个文明建设”为目的,在着力加强农村文化建设的同时,推动“农家书屋”的健康发展。要彻底打破“上热下冷,应付检查”的被动局面,适时调整农家书屋发展的政策、措施。利用有限的条件,干出有为的大事,时时把满足农民的需要放在首位,实实在在为农民服务,让农民在知识的海洋里尝到甜头。从而形成政府乐于投入,农民乐于光顾的欣欣向荣的景象。   3.2 做好延伸服务,县级公共图书馆应积极推动农家书屋可持续发展
  人文关怀是公共图书馆精神的核心。作为公益性文化事业,县级公共图书馆应更多更好地为农村、农业、农民服务。农家书屋是建在农村地区特殊类型的微型图书馆,由服务群体决定了其属于公共图书馆的范畴,加之管理人员大都是兼职,它也被称为“一人图书馆”。因此,县级公共图书馆,应延伸服务工作,积极参与农家书屋建设,这将会对推动县级图书馆自身发展、构建公共图书馆服务体系、体现图书馆服务、惠及全民等都具有积极的意义。目前,如何建立农家书屋发展的长效机制,克服农家书屋面临的困难和问题,保证其可持续发展是当务之急。县级公共图书馆是基层公共文化服务体系的重要组成部分,应加大对农家书屋的业务指导和支持力度,充分发挥自身的人才、技术、信息资源、馆藏、设施等方面的优势,真正让这一惠民工程发扬光大。
  3.3 因地制宜,以人为本,开展丰富多彩的读书活动
  农家书屋作为一项惠民工程,作为一项建设社会主义新农村的重大任务,笔者认为,我们必须逐步适应历史发展的脚步,要认真分析、研究、探索当代农家书屋的本质特征,即为亿万农民服务。要以人为本,因地制宜地开展适合农民生活方式、且让农民喜闻乐见的读书活动,积极培养广大农民的阅读习惯。利用节庆日、庙会、农闲等时节,开展读书活动,创造阅读环境。分析受众,了解其需求,是开展好农家书屋的前提。想方设法激发农民的阅读兴趣。如我县城关镇利用距离县城中心近的地理位置,经常开展读书活动,广大农民对读书报告会、图书讲座、名著欣赏、养殖种植培训班等活动非常喜爱。在农家书屋开展“我喜欢的一本书、对我帮助最大的一本书”等读书活动,都是有益的尝试。县级公共图书馆在开展读者活动方面经验丰富,可经常派出专业人员,定期或不定期地帮助各个农家书屋有针对性地开展业务培训、技能培训,帮助主办或协办各种讲座、小型艺术展览、影视播放以及新书推荐、读书演讲、征文比赛。我们要把农家书屋发展作为自己的事业,在平凡的工作中,寻求新的思路、新的发展、新的定位、新的未来。
  综上所述,县级公共图书馆在农家书屋建设中的地位非常重要,农家书屋作为公共图书馆的组成部分在农村延伸。公共图书馆的从业者,应积极参与农家书屋的建设。希望在不久的将来,县级图书馆会主动承担起农家书屋的后续发展,把每个农家书屋变成一个个图书分馆,实行书屋之间与县级图书馆之间的“通借通还”的服务网络,让农家书屋建设推动全民共享公共图书馆服务,实现全民阅读,共同营造和谐的阅读氛围。
  参考文献
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