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“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，再完备的制度，再严格的监督，如果没有高素质的干部，腐败仍难以避免。中纪委二次全会提出的今后5年党风廉政建设和反腐败工作的首要目标就是：党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，并要求立足教育，着眼防范，关口前移，防微杜渐．从思想上筑牢拒腐防变的堤防。因此．加强党风廉政建设和反腐败工作必须注重廉政教育。