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创建晋察冀抗日根据地是中国共产党根据形势发展需要做出的英明决策。晋察冀地区历史悠久,战略地位非常重要,有良好的群众基础。聂荣臻领导八路军第一一五师一部在此建立了晋察冀军区和抗日民主统一战线性质的政权,在对日伪军的艰苦作战中,不断扩大和发展了解放区,使晋察冀抗日根据地成为敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区。为坚持华北抗战和争取全国抗日战争的胜利做出了重要贡献。