安远县:发挥电商优势 助力精准扶贫

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  安远县是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山脉扶贫攻坚特困片区县,精准扶贫工作任务重、责任大。
  近年来,安远县扬长避短、另辟蹊径,依托电子商务的发展优势,把发展农产品电子商务作为助农增收的主渠道和突破口,采取“县级成立电商扶贫产业联社、乡级组建电商扶贫产业总社、村级组建电商扶贫产业合作社”的三级联动方式,按照“电商企业+电商扶贫合作社+电商扶贫基地+贫困户”四位一体模式,推动电商农产品供应链体系建设,走出了一条电商与产业发展、扶贫攻坚相融合,扩大农产品销售,培育农产品品牌,提高扶贫“造血”功能的成功路子。2016、2017年带动2000余户贫困户脱贫增收,2018年通过建设紫山药、红薯电商扶贫产业基地,预计带动3000余户贫困户脱贫增收。
  高位推动 强化要素保障
  一是建立了高位推动、目标责任、年终考核三项机制。安远县委、县政府主要领导高位推动,将电商扶贫作为全县十大扶贫工程的重要内容,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、政协主席任常务副组长的电商扶贫工作领导小组并设立了全市首个正科级事业单位电子商务办公室,统筹推动电商扶贫工作。同时,每年以县政府的名义出台《电商扶贫工作方案》,将电商扶贫工作纳入目标管理,列入各乡镇、部门年终考核内容,層层抓落实。二是健全了政策、资金、人才三大保障。县财政切出400万元作为电商扶贫专项发展资金,在产业规划、财税金融、人才引进等方面,对参与电商扶贫的企业,推出产业基地补助、快递补贴等一系列扶持措施,同时设立2000万元电商贷,财政给予电商企业基准利率50%的贴息贷款。三是实行了电商脱贫站点、物流站点、电商扶贫合作社三大覆盖。建设具有电商企业孵化、办公、电商产品展示、运营服务和物流配送等功能的县、乡、村三级电商服务网点,促进贫困人口通过电商增收脱贫。目前,已建成1个占地486亩投资20亿元的集办公、住宿、仓储、物流、冷链、农产品展示为一体的县级农产品电商产业园、18个乡镇电商服务中心及151个村级电商服务站。
  产销联动,打造产地供应链
  一是搭建线上农产品展示平台。建设了赣州农特产品B2B线上交易平台——赣南优选及线下电商扶贫产品展示馆,展示展销贫困户优质农特产品。二是建立电商扶贫合作社和电商扶贫基地。通过“产业+电商”培训,发动建档立卡贫困户集中规模发展紫山药、红薯、蜂蜜等适合网销的特色种养农产品,建立电商扶贫产业基地,培育贫困户农产品质量标准和农产品电商意识;电商企业通过参与组建电商扶贫合作社,为贫困户及种植户统一供种、统一技术、统一品牌、统一标准,以保护价统一收购,建立起电商企业与建档立卡贫困户利益联结机制。同时,投资1000万元,建设占地1万平米的顺丰和中通两个农产品快递分拨中心,开通城市直发专线26条,推动电商农产品供应链体系建设,以电商扶贫倒逼农产品向规模化、集约化、标准化发展。目前为止,我县已建设3000亩紫山药、1万亩红薯电商扶贫基地,覆盖3000户贫困户,“登山鸡”电商扶贫产业覆盖300户,基本实现了电商扶贫产业基地全覆盖。我县凤山乡东河村依托种植紫山药的传统产业优势,组建紫恋紫山药电商扶贫产业合作社,种植面积从2015年的400亩发展到2018年的3000亩,规模扩大了7.5倍,单价从0.8元/斤提高到2.5元/斤,增长238%,销售期缩短1-2个月,贫困户实现每亩净增收4500元,直接带动65户脱贫增收。
  培训发动,扶贫扶智并重
  一是成立电商学院,实施“万名电商扶贫培养计划”。成立了县级电商学院和电商技能培训中心,组建专业电商扶贫讲师团开展“电商培训进乡镇”行动,由财政拨付100万元专项培训资金免费实施“万名电商扶贫培养计划”,着力培养贫困户、残疾人、妇女参与农产品电商供应链,实现脱贫。目前为止,已开办电商培训班126期,培训贫困户2000余人次,2018年预计完成2700余人次培训任务。二是组建电商协会,建立“跟班学习”机制。全省率先成立了电商协会和工会,通过发挥行业内部传帮带作用,组织介绍贫困对象在本地电商龙头企业跟班学习,在实战中锻炼工作技能,增强脱贫信心。安远县孔田镇一名原先在路边摆地摊卖水果的40多岁的农村妇女钟春梅,以前风吹日晒一天也就赚一百来块钱,通过电商培训做起了淘宝、微商,现在坐在家里卖脐橙一天有50多单,能赚三四百块钱。三是在全县范围内实施“农家书屋+电商”工程。整合公共文化信息资源和电子商务资源,推进农家书屋转型升级,用火热的电子商务激活了相对沉寂的农家书屋,实现电商扶贫与扶智相结合。
  品牌促动,培育网销单品
  一是注册培育“三百山”电商扶贫农特产品品牌。依托安远县内国家4A级三百山风景名胜区,申请注册了“三百山”品牌和食品安全QS认证,打造了赣南脐橙、紫山药、红薯等系列电商扶贫产品,实现旅游文化与扶贫产品融合,产品从“口耳相传”到“品牌推广”的转变,通过品牌提升农产品价值,直接带动贫困户增收。二是全网式立体营销。线上在天猫聚划算、顺丰优选、工商银行融易购等主流电商平台组织主题促销活动,邀请京东在安远召开了京东生鲜专场招商会,天猫生鲜在安远举行了三百山赣南脐橙天猫首发仪式。在线下,通过新媒体和门店试吃展销等形式,扩大品牌知名度。如,2017年11月9日,县委书记在央视 “厉害了我的国·中国电商扶贫行动”网络直播中为安远“三百山”赣南脐橙倾情代言,大幅度提升了“三百山”赣南脐橙品牌知名度。
  示范带动,打造扶贫样板
  一是开展电商扶贫示范创建。通过开展电商扶贫示范点打造,每年评选十佳电商扶贫示范企业及电商扶贫带头人评选,大力宣传,树立典型,发挥帮带示范引领作用,培育电商企业参与电商扶贫意识,形成电商扶贫品牌产品,共同营造电商扶贫的良好氛围。2017年,通过示范创建,我县有3家电商企业荣获赣州市农村电商“十佳”精准脱贫带头人。二是开展电商扶贫助农活动。相继开展了“三百山”赣南脐橙电商扶贫销售大赛、“一村一品”电商扶贫产销对接、紫山药电商扶贫采挖体验、电商扶贫“百日行动”助力红薯干销售等活动,通过产销对接和城乡互动,形成人人参与电商扶贫助农的良好氛围。
  下一步,安远县将进一步聚焦电商扶贫产业发展,完善农产品电商供应链,依托电子商务发展优势与绿色生态资源优势,全力创建全国电商扶贫样板县。
  责任编辑:余忠阳
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