法国为何打响“第一枪”

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  挨打的都是利比亚,而打人的却各打各的算盘。
  
  以“保护平民”的名义,110多枚“战斧”巡航导弹3月20日从集结在地中海的美国军舰上呼啸着坠入利比亚境内,但美国国务卿希拉里却在这次代号“奥德赛黎明”的军事干预行动后使用了非同寻常的语气:低调。
  “这不是由我们领导的。”她说。
  8年前,2003年3月20日,美军战舰向伊拉克发射大约40枚“战斧”式巡航导弹,拉开伊拉克战争序幕,法国对此极力反对。
  8年后,打响第一枪的,轮到了法国。
  
  法国:打,就是为了选票
   3月19日清晨,法国巴黎爱丽舍宫。
  萨科齐总统与21名到访政要对利局势举行紧急磋商,“旨在落实联合国安理会关于利比亚决议”。
  萨科齐在会上说,若卡扎菲不立即停火,有关各方将采取军事行动。当天午饭后,萨科齐说,与会人员一致同意对利比亚政府军采取军事行动,法国战机已在空中待命。90分钟后,法国军方宣布实施第一次空袭。法军当天下午出动“阵风”和“幻影-2000”战斗机对班加西以西的利比亚政府军目标实施4次空袭。
  在这次利比亚危机事件中,萨科齐所表现的严肃充满了戏剧性,他称法国“决定承担自己的责任,自己在历史面前的责任”,为的是阻止卡扎菲“滥杀平民”的行为。还有报道称,萨科齐曾打算单独对利比亚开展军事行动,不管联合国安理会同意与否。在此10天前,萨科齐突然宣布承认利比亚反对派领导的政权,也使法国成为世界上第一个这样做的国家。
  然而,2007年12月,法国总统萨科齐还在欢迎卡扎菲访问巴黎,并坚称:“卡扎菲没有被视为阿拉伯世界的独裁者,他是这个地区执政时间最长的国家元首。在阿拉伯世界,这很重要。”
  在卡扎菲获准于爱丽舍宫附近的国宾馆花园内搭建贝都因帐篷时,萨科齐特意谴责了“过分地、不负责任地批评这位利比亚领导人来访的人”。
  萨科齐的最亲密助手、爱丽舍宫秘书长克洛德·盖昂说,在卡扎菲为期6天的访问期间,双方达成了价值100亿欧元、法国向利比亚出售喷气式战机和空客的协议,“这意味着能为法国创造3万个就业岗位”。后来法国方面没有交付新喷气式战机,利比亚方面也没有再次购买,这对20日在利比亚上空飞行的法国飞机行员来说,也许是件幸运的事情。
  不仅如此,萨科齐还积极推进利比亚国内建设商用核设施,他甚至嘲笑了那些认为在利比亚建设核反应堆只会让卡扎菲获得核武器的批评者们。他说,这样做能帮助应对“恐怖主义和狂热情绪”,因为这有助于经济发展。
  然而,卡扎菲,这位法国在中东地区曾经的亲密“战友”,却没有如萨科齐预期的那样投桃报李,惟命是从。
  自2007年萨科齐上台以来,法国的外交重心之一便是强化自身在地中海区域的国际地位,建立旨在深化欧盟与地中海沿岸国家各领域沟通的国际合作组织——“地中海联盟”。
  但是,卡扎菲却违背法国意愿,拒绝出席2008年在巴黎召开的首届地中海国家峰会,明确表示对建立“地中海联盟”持否定态度,认为该联盟“是可怕而危险的”,将导致非洲联盟的分裂。
  分析人士认为,利比亚对萨科齐领导的“地中海联盟”所持的公开反对态度,成为本次空袭的一个深层次的内因。
  除此之外,2012年法国大选在即,也让萨科齐的内外政策进入了一个急需突变的拐点。
  由于萨科齐2010年不顾民意反对强制推行退休制度改革,引发举国反对,其支持率远低于各竞争对手,甚至有败给极右翼的国民阵线候选人勒庞之虞。加上内阁丑闻频发,先是劳工部长韦尔特涉嫌欧莱亚案,后有外交部长在突尼斯镇压民众抗议之时,接受本·阿里亲信的邀请度假。不顾民意强行改革、腐败以及对北非革命极其消极的表现,令萨科齐陷于空前的危机。
  恰在此时,一个长期与西方不睦,且突发内乱的利比亚,成了萨科齐眼中挽救其政治生命的天赐良机。
  空袭前两周,一向被指外交政策“随意”的萨科齐一直都在鼓动发起针对卡扎菲政权的军事行动,并向英国提出同样要求。法国媒体也曾报道称,萨科齐要求希拉里在支持对利比亚军事行动的表态上更强硬。萨科齐的这种举动被德国总理默克尔和其他一些欧洲领导人看成是“哗众取宠”。
  然而,为了2012年选举,萨科齐甘愿赌博。
  一旦在利比亚冒险行动取得成果,萨科齐将顺势取得大选优势。一名法国外交官向《巴黎人报》表示:“不出意外的话这将是一场伟大的胜利,萨科齐也会成为利比亚危机的救星。”不过,法国欧洲电视一台网站的网民投票显示,52%的网民担心军事介入行动会演变成危险的泥沼。
  而就在此刻,法国已经为这次豪赌付出了第一份代价:尽管法国国防部否认,但利比亚的国营电台说,利比亚政府军击落了一架法国战斗机。
  同时,一个更让萨科齐没有料到的代价突如其来。
  “老朋友”卡扎菲的儿子赛义夫在接受欧洲媒体采访时称,2007年法国总统大选时,利比亚曾资助萨科齐竞选获胜。
  赛义夫说:“我们拥有证据,拥有所有银行转账的详细资料,并准备将它们公诸于众。现在我们最想让这个小丑做的就是,将利比亚人民的钱还给我们。我们帮助他是希望他能对利比亚人民好一些,但他让我们失望了。”
  
  美国:酒杯端起来,不喝就是孬种
  
  时间点与8年前的伊拉克惊人的巧合,同样是3月20日,同样是为了石油。但与当年美国总统小布什“蓄势”发动战争的姿态不同,现任总统奥巴马更加审慎。
  自入主白宫以后,奥巴马似乎都在实践他2008年竞选总统时提出的外交原则——不光是想结束伊拉克战争,还想结束从一开始让美国涉入战争的那种观念。
  在20日的第一轮巡航导弹发射后,奥巴马向媒体发表了3分钟的声明,他6次强调“国际社会”对使用武力的支持,说攻击利比亚是“国际行动”,美国是与“广泛的联盟”共同行动,包括欧洲和阿拉伯世界的伙伴。
  他说,不要搞错了,今天我们是一个广泛联盟的一员,“美国有主导行动的必要,但不意味着必须单独行动。”
  国务卿希拉里则在20日的军事行动后强调中东国家在行动中所扮演的角色,表示近期阿盟支持在利比亚这个成员国内设立禁飞区的行动“改变了外交局面”。
  对此,一些可能成为共和党2012年总统大选候选人的议员,则批评奥巴马没有推进美国作为“国际和平维护者”的传统角色。
  正因如此,除了挥之不去的石油因素,与萨科齐意在寻求大选连任不同,美国对利比亚的军事行动,更多的是受制于国内保守派的压力,以及对外交政策的惯性考虑。
  在此之前,卡扎菲和美国积怨已深,虽然萨达姆倒台后,卡扎菲主动服软,双方关系得以改善。但双方敌意犹存。只不过面对服软后的卡扎菲,没有什么正当借口。更因之后遇上经济危机,还有伊朗、朝鲜等问题,便一直没有机会下手。但这一次,利比亚的内乱给美国创造了介入的机会。突尼斯和埃及革命之后,面对现实,美国希望能够继续掌控变化后的中东大局,至少能够占到道德制高点。但卡扎 菲的“逆流”带动巴林、阿尔及利亚大开杀戒,甚至连美国盟友沙特都率领海湾联军进入巴林,试图扑灭这股革命烈火。但由于巴林和沙特都是美国长期的盟国——美国第五舰队总部也设在巴林,美国就只能把怒火一举泻向卡扎菲。
  其实,巴林和阿尔及利亚的武力镇压和平抗议示威民众的行为和卡扎菲初期性质完全一样,但美国对巴林和阿尔及利亚只是口头谴责——这对持续死伤的平民毫无帮助。
  不过国际政治就是如此,同样是流氓,有的可以和警察合作,有的就会被警察干掉。
  而眼下奥巴马似乎甘于被国内的反对者们视作“放弃当警察”,甘愿追随萨科齐脚步的人。
  就在萨科齐公众宣布法国将派战斗机去利比亚执行任务时,奥巴马刚开始了他出访拉丁美洲的五天之行;当美国军方最终决定巡航导弹打击目标时,奥巴马正忙于与巴西官员和商界领袖会面,讨论贸易和其他明显不那么紧急的事宜。
  不过,美国果真如其所说仅仅是“广泛联盟”中作用均等的普通一员吗?毫无疑问,美国的实际作用肯定会比它愿意表现出来的要大得多。尚不清楚一旦行动受挫,美国是否能“如愿地”退居其次,让多国部队全面负责。事实上,早已有媒体猜测,在“奥德赛黎明”行动中,美国是刻意让法英两国站在前台发挥“领导作用”,但总指挥棒依然控制在奥巴马手中。
  
  英国:撤清关系,站稳队伍
  
  “这次美、英、法对利比亚采取的军事行动与当年发动的伊拉克战争是不同的,这次是在联合国通过了禁飞区决议后才采取的行动,我不认为我们是为了石油,而完全是出于人道主义的目的。”对于利比亚局势,退休在家的艺术收藏家米歇尔·布莱休如此表示。事实上,米歇尔的说法似乎在一定程度上代表了英国的主流观点。
  有别于美、法两国,对于缺乏国际事务经验的卡梅伦而言,对利比亚进行军事干预是树立其国际影响力的绝好机会,同时还可以撇清前工党政府时期英国与利比亚不清不楚的关系。
  1988年12月21日,美国泛美航空公司103航班从英国伦敦飞往美国纽约途中,在苏格兰洛克比镇上空爆炸,致使270死亡。乘客中大部分为美国大学生。
  而作为“洛克比空难”唯一定罪主犯的利比亚人迈格拉希,于2009年8月以治疗癌症为由获释。媒体爆料称,英国工党政府以迈格拉希获释为条件,换取了利比亚大量石油和天然气。此举激起美国政府强烈不满。
  而卡梅伦此次积极行动,无疑可以弥合与美国之间的间隙。
  早在上个月利比亚出现反政府示威游行,国内爆发政治危机后,英国就准备对利比亚局势进行军事干预。
  德国《聚焦》杂志称,为准确摸清利比亚的战略要地,英国特种部队几个星期前就已经秘密派出几个小分队潜入利比亚境内,开始搜集利比亚战略目标的情报,如军事基地、防空指挥中心、通讯中心等,并确定了军事打击目标。
  英国财政大臣奥斯本在接受英国广播公司早间新闻节目采访时也不断强调,联合行动是为敦促利比亚停火并停止伤害平民的合法行动。他说:“我们就是要卡扎菲下台,下台以后应该由利比亚人民自己去选择他们的政府和领袖。”
  然而,英国国内谈话类广播的普通听众却不都这么认为。有听众便说,世界上没有民主、人民生活在水深火热中的国家和地区多的是,为什么不去干涉?还不是我们自己有企图?还不是为了人家的石油?
  而民众更多的担心来自于战争必然造成的死亡:阿富汗战争至今,已经有超过350名英国士兵出现伤亡情况。而伊拉克战场的死亡人数则达132人。
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