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<正> 所谓环境问题,说到底就是人类活动及其影响超出了环境能力或环境承受能力的极限而出现的后果。怎样解决环境问题这个难题的本质是如何处理有限的环境能力与事实上已经超出或在局部已经超出环境能力的人类需求之间的关系的问题。《人类环境宣言》第3条所指出的“在水、空气、土壤以及生物中污染达到危险的程度;生物界