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从我国城市经济发展轨迹来看,产城融合应该有两方面的内涵,一个是“先有产业,后融合城市”,另一个是“先有城市,后引进产业”.过去30多年,中国经济的快速发展,便是伴随着以开发区为代表的园区经济的几度衰荣.但随着中国城市发展进入到一个新的阶段,园区经济的优劣天平也在逐渐地倾斜.产业、城市、人口的集聚,职业、住房和消费的空间平衡,也越来越成为城市发展的必然需求.