论文部分内容阅读
摘要：我国社会的城市化发展，促进了建筑工程数量与规模的双增长，作为建筑工程管理核心内容的工程造价管理与成本控制，其最终目标就是在确保工程质量的基础上，通过运用各种科学、合理、有效的控制措施，降低工程造价与成本，提升建筑工程的总体效益和社会效益。本文主要对建筑工程造价与成本控制相关问题进行了简要分析。
关键词：建筑工程；造价管理；成本控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
工程造价管理并不是单一方面或时间段的控制管理，而是贯彻执行于整个建筑项目工程中。建设单位对工程造价的管理要贯穿于工程建设的全过程，即包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，其中对设计阶段的工程造价管理是整个管理过程的重点。建设产品的周期长，生产要素价格变化频繁，产品固定性，单件性等特征，使得建设产品的价格复杂可变。因此建设单位的工程造价的管理水平对控制投资起着至关重要的影响。
一、建筑工程造价管理与成本控制的含义
现代建筑工程造价管理与成本控制，是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整从而制定和实施的政策、措施及程序。工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，通常可以分成投资决策阶段、工程设计阶段、工程投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段这五个阶段。工程造价管理工作具有不确定性因素，会出现许多不可预见的事，而对这些事项的防范，不仅要靠投资的控制，更需要工程造价的成本管理。工程造价成本控制是在项目运作的过程中把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
二、建筑工程造价管理与成本控制的策略
现代建筑工程造价原理告诉我们，实现项目成本控制要从确定目标开始，实现于项目实施的全过程，因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。
1、优化项目组织模式
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。例如某工程为进一步节省成本费用支出，公司加大了对项目部设置改革的力度，积极推行项目组织工区制和托管制，建立了“两层”（即管理层和作业层）分离的成本控制责任体系。在管理层与作业层分离的基础上，实行项目管工区——工区管作业面和施工队，并大力推选托管模式。
2、用现代科学手段，促进成本管理水平的提高
（1）落实成本逐级负责制，确保成本目标完成。横向到边，纵向到底。即横向从主管副经理到各部门，纵向从经理、副经理、各部室、项目部、班组到每一名职工，全部纳入控制范围之内。首先要明确责任，即从施工生产到现场营销，从经理到职工，从职能科室到项目部、班组，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直控责任或相关责任。其次是督促干部，即对各单位资金运用、材料支出情况进行全方位检查指导，及时发现和解决问题。这样就形成一整套成本控制措施保证体系。
（2）倒排完成分解目标。为确保实现成本目标，加强成本计划管理，应详细测算缺口因素，对历年容易超支的科目都考虑进去，包括人员工资、业务费和管理费。根据上级下达的计划指标，进行实际定额查定，将缺口计划层层分解。每个管理层次和岗位都相应压缩成本支出计划，并按月制订限额。如差旅费、办公费、汽车费等。根据倒排计划采取定额包干、超前控制、一包到底、超支不补。随着现代科学技术的发展，我们还把开发出的“高、难、精、新”技术运用于工程施工的管理过程中，使之尽早发挥效益。
（3）建立良好的造价管理与成本控制系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。
（4）“以人为本”的管理理念。“以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。从前期规划设计、招投标、施工过程及竣工结算每个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。建立奖惩制度，无论任何一方在安全可靠的情况下提出合理化建议，只要能有效降低成本都应适当奖励，以激励各方人员设法降低工程成本。
3、加强成本控制的经济措施
主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。主要是改进材料的采購、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。例如花都区马鞍山公园建设项目工程预算，工程规划用地红线总面积为30.42平方米，工程送审造价为2543.85万元，审定造价为l828.13万元。主要核减发生在工程量及材料单价方面。阶段施工项目工程竣工时，项目部根据建设单位的要求编制阶段竣工决算和财产移交表，向公司报内部竣工决算报告，经公司内部竣工决算审查小组审定核准，由公司对其经营业绩进行原价考核，核实项目发生的实地成本，分析目标责任成本的执行情况。总体项目结束时，项目部向公司资金管理部门，办理资产移交手续、竣工考核重点主要包括：完成工程任务总额、项目部本级价款收入、成本费用开支、竣工节能余资金、上交款代扣款、上交款代扣款、管理费支出占总收入百分比等情况，撤销银行账户。竣工决算办理及时，严格兑现奖罚，才能较好地解决了工程完工留下尾巴和后患问题，为提高企业经济效益奠定了基础。
结束语
总之，对建筑工程实行造价管理与成本控制的相关工作对于整个工程项目具有非常重要的意义，同时它们也是一项繁杂的工程，对建筑行业进一步发展起着关键性的影响和作用，所以需要引起各方面的充分关注。只有在相关部门与相关工作人员的有效沟通配合、积极主动地做好这项工作的情况下，才可以达到建筑工程经济利润最大化的终极目标，从而为企业的进一步发展打下坚实的基石。
参考文献
[1]田潮江.建设工程中造价管理与控制初探[J].中国新技术新产品，2010，（12）.
[2]曲绩胜，周波.建筑工程造价管理的改革与发展[J].沈阳大学学报，2012，（4）.
[3]徐向阳.浅谈建筑工程造价管理与成本控制的方法[J].中国房地产业，2012，（4）.
关键词：建筑工程；造价管理；成本控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
工程造价管理并不是单一方面或时间段的控制管理，而是贯彻执行于整个建筑项目工程中。建设单位对工程造价的管理要贯穿于工程建设的全过程，即包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，其中对设计阶段的工程造价管理是整个管理过程的重点。建设产品的周期长，生产要素价格变化频繁，产品固定性，单件性等特征，使得建设产品的价格复杂可变。因此建设单位的工程造价的管理水平对控制投资起着至关重要的影响。
一、建筑工程造价管理与成本控制的含义
现代建筑工程造价管理与成本控制，是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整从而制定和实施的政策、措施及程序。工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，通常可以分成投资决策阶段、工程设计阶段、工程投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段这五个阶段。工程造价管理工作具有不确定性因素，会出现许多不可预见的事，而对这些事项的防范，不仅要靠投资的控制，更需要工程造价的成本管理。工程造价成本控制是在项目运作的过程中把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
二、建筑工程造价管理与成本控制的策略
现代建筑工程造价原理告诉我们，实现项目成本控制要从确定目标开始，实现于项目实施的全过程，因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。
1、优化项目组织模式
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。例如某工程为进一步节省成本费用支出，公司加大了对项目部设置改革的力度，积极推行项目组织工区制和托管制，建立了“两层”（即管理层和作业层）分离的成本控制责任体系。在管理层与作业层分离的基础上，实行项目管工区——工区管作业面和施工队，并大力推选托管模式。
2、用现代科学手段，促进成本管理水平的提高
（1）落实成本逐级负责制，确保成本目标完成。横向到边，纵向到底。即横向从主管副经理到各部门，纵向从经理、副经理、各部室、项目部、班组到每一名职工，全部纳入控制范围之内。首先要明确责任，即从施工生产到现场营销，从经理到职工，从职能科室到项目部、班组，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直控责任或相关责任。其次是督促干部，即对各单位资金运用、材料支出情况进行全方位检查指导，及时发现和解决问题。这样就形成一整套成本控制措施保证体系。
（2）倒排完成分解目标。为确保实现成本目标，加强成本计划管理，应详细测算缺口因素，对历年容易超支的科目都考虑进去，包括人员工资、业务费和管理费。根据上级下达的计划指标，进行实际定额查定，将缺口计划层层分解。每个管理层次和岗位都相应压缩成本支出计划，并按月制订限额。如差旅费、办公费、汽车费等。根据倒排计划采取定额包干、超前控制、一包到底、超支不补。随着现代科学技术的发展，我们还把开发出的“高、难、精、新”技术运用于工程施工的管理过程中，使之尽早发挥效益。
（3）建立良好的造价管理与成本控制系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。
（4）“以人为本”的管理理念。“以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。从前期规划设计、招投标、施工过程及竣工结算每个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。建立奖惩制度，无论任何一方在安全可靠的情况下提出合理化建议，只要能有效降低成本都应适当奖励，以激励各方人员设法降低工程成本。
3、加强成本控制的经济措施
主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。主要是改进材料的采購、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。例如花都区马鞍山公园建设项目工程预算，工程规划用地红线总面积为30.42平方米，工程送审造价为2543.85万元，审定造价为l828.13万元。主要核减发生在工程量及材料单价方面。阶段施工项目工程竣工时，项目部根据建设单位的要求编制阶段竣工决算和财产移交表，向公司报内部竣工决算报告，经公司内部竣工决算审查小组审定核准，由公司对其经营业绩进行原价考核，核实项目发生的实地成本，分析目标责任成本的执行情况。总体项目结束时，项目部向公司资金管理部门，办理资产移交手续、竣工考核重点主要包括：完成工程任务总额、项目部本级价款收入、成本费用开支、竣工节能余资金、上交款代扣款、上交款代扣款、管理费支出占总收入百分比等情况，撤销银行账户。竣工决算办理及时，严格兑现奖罚，才能较好地解决了工程完工留下尾巴和后患问题，为提高企业经济效益奠定了基础。
结束语
总之，对建筑工程实行造价管理与成本控制的相关工作对于整个工程项目具有非常重要的意义，同时它们也是一项繁杂的工程，对建筑行业进一步发展起着关键性的影响和作用，所以需要引起各方面的充分关注。只有在相关部门与相关工作人员的有效沟通配合、积极主动地做好这项工作的情况下，才可以达到建筑工程经济利润最大化的终极目标，从而为企业的进一步发展打下坚实的基石。
参考文献
[1]田潮江.建设工程中造价管理与控制初探[J].中国新技术新产品，2010，（12）.
[2]曲绩胜，周波.建筑工程造价管理的改革与发展[J].沈阳大学学报，2012，（4）.
[3]徐向阳.浅谈建筑工程造价管理与成本控制的方法[J].中国房地产业，2012，（4）.