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一直以来，在持有“执业”资格证书的各行业的××师中，执业药师可能是最没有体现其价值的一个。从上世纪九十年代末伴随现代连锁药店的兴起，“执业药师”概念便兴冲冲登场，却一直有名无实境遇尴尬。这其中，有政策的原因：国家有关条例规定，“零售药店必须配备驻店执业药师或药师以上药学技术人员”，一个“或”字本是为了在当时缓解执业药师紧缺的权宜之计，但一“或”十年，使得执业药师的配备要求不再具有刚性，执业药师从政策上、法律上没有得到相匹配的地位；