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[摘 要]随着社会主义市场经济体制的日渐完善,工程造价咨询单位如何更好地适应市场机制、参与建设工程全过程管理的各个环节、有效發挥行业作用,是造价咨询机构当下需要深入思考、积极实践的课题。
[关键词]全过程造价管理;工程咨询
中图分类号:TV91 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)38-0167-01
近年来,在工程项目建设过程中,全过程造价管理的必要性和重要性越来越多地引起建设单位的重视与认可。曾任AACE会长的理查德·韦斯特尼于1991年在AACE西雅图年会上代表协会提出了全面造价管理(Total Cost Management,简称TCM)的概念。全面造价管理的最初定义是:有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。工程造价管理工作涉及到与建设有关的各个要素,涉及到参与工程建设各方之间的关系和利益。全过程造价管理强调的是以控制项目投资为目的,在建设项目的各个阶段经过系统的分析计划与控制调整,对建设项目进行全程的造价管理。下面文章就工程造价咨询单位在项目建设的各个阶段如何进行造价管理工作展开论述。
1 项目可行性研究阶段——投资估算的编制
项目可行性研究阶段的造价咨询,需要深入细致地调查研究拟建项目相关的社会、经济、技术等要素,严谨认真地分析比较拟采用的技术方案和建设方案,科学系统地预测评价项目建成后的经济效益,对拟建项目的必要性、经济效益、投资方案、工程技术进行全面分析、多方案比较、综合评价,给出项目是否投资的结论性意见。
投资估算是可靠性研究报告的重要组成部分,是方案选择和投资决策的重要依据,是确定项目投资水平的依据,是正确评价建设项目投资合理性的基础,同时也是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。造价咨询机构应尽早参与建设项目的造价管理工作,积极参与编制或审查投资估算的工作,做好投资估算指标的积累以及工程信息的搜集、补充与完善。
2 项目设计阶段——设计概算的编制
设计阶段是全过程造价控制的重点,项目设计方案的优劣对工程造价的影响高达70%以上。在该阶段,工程造价咨询机构通过编制设计概算、充分发挥专业优势,为业主提供造价咨询服务、协助分析决策,使得业主投资控制工作更为主动,项目造价构成更为合理。
在深入设计阶段,工程造价咨询机构的专业人员可通过与设计人员的充分沟通、密切配合,共同参与多方案比选、优化设计、控制建设投资的限额设计工作。若接受业主委托,由工程造价咨询机构参与设计阶段的造价咨询服务工作,则更需要独立发挥其自身技术水平和专业优势,审核设计单位编制的概算文件、监督管理设计单位的限额设计工作、有效把控设计变更,从而达到优化设计、控制造价的目的。
3 招投标阶段——合同价款的确定
实行建设项目招投标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措,是计划经济向市场经济转变的重要步骤,对控制项目成本、规范市场行为有着重要意义。
如接受建设方业主委托,工程造价咨询机构可提供的咨询服务有:确定招标控制价,编制招标公告书、招标文件、资格预审文件,确定评标办法及定标原则。协助业主合理选择中标单位。
如接受施工方业主委托,工程造价咨询机构可提供的咨询服务有:编制工程标底、投标文件、工程量清单,审定工程标底,分析研究合同条款,提供合理化建议。
4 施工阶段——进度款的审核
因工程项目具有建设周期长、设计经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素影响较大等特点,在施工阶段对项目的工程造价有必要做好事中控制。即结合施工过程中的综合条件和具体情况,对实际产生的各项工程费用进行准确的计量,对工程变更进行严格控制和及时处理,认真按合同约定进行进度款支付。
要协助建设方做好施工阶段的造价管理,具体而言:通过详细描述记录工作信息(尺寸、部位、数量等)、留存照片或影像资料等手段,做到计量准确;通过细致审核变更资料、严格把控签证管理、进行积极有效的沟通,做到严格控制和及时处理变更;通过正确理解合同条款、按规定时间和程序支付,做到认真履行合同支付规定。
5 竣工验收阶段——工程结算审核
在竣工验收阶段,工程造价咨询机构在工程结算环节需要做好的工作有以下几个方面:一是核对工程是否符合合同竣工验收的要求条件,结算方法、取费标准、计价依据、主材价格等是否符合与合同规定一致;二是检查核对隐蔽工程验收记录,确保签字手续完备、工程量与竣工图纸一致;三是落实设计变更签证,核查相关人员和单位的签章审批情况;四是对结算工程量进行审定,结合竣工图纸、变更资料、现场签证,实事求是、严谨准确地完成工程结算。
总而言之,对建设项目工程造价进行全过程管理是工程造价咨询行业发展的必然趋势,同时也是行业适应市场经济发展的必然结果。工程造价咨询机构用根据行业需求和自身特点,扩大服务范围、积极探索实践,充分参与到建设项目各个阶段的造价管理工作中去,全面建立和完善全过程造价管理的程序,为业主及项目提供更具价值的咨询服务。
[关键词]全过程造价管理;工程咨询
中图分类号:TV91 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)38-0167-01
近年来,在工程项目建设过程中,全过程造价管理的必要性和重要性越来越多地引起建设单位的重视与认可。曾任AACE会长的理查德·韦斯特尼于1991年在AACE西雅图年会上代表协会提出了全面造价管理(Total Cost Management,简称TCM)的概念。全面造价管理的最初定义是:有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。工程造价管理工作涉及到与建设有关的各个要素,涉及到参与工程建设各方之间的关系和利益。全过程造价管理强调的是以控制项目投资为目的,在建设项目的各个阶段经过系统的分析计划与控制调整,对建设项目进行全程的造价管理。下面文章就工程造价咨询单位在项目建设的各个阶段如何进行造价管理工作展开论述。
1 项目可行性研究阶段——投资估算的编制
项目可行性研究阶段的造价咨询,需要深入细致地调查研究拟建项目相关的社会、经济、技术等要素,严谨认真地分析比较拟采用的技术方案和建设方案,科学系统地预测评价项目建成后的经济效益,对拟建项目的必要性、经济效益、投资方案、工程技术进行全面分析、多方案比较、综合评价,给出项目是否投资的结论性意见。
投资估算是可靠性研究报告的重要组成部分,是方案选择和投资决策的重要依据,是确定项目投资水平的依据,是正确评价建设项目投资合理性的基础,同时也是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。造价咨询机构应尽早参与建设项目的造价管理工作,积极参与编制或审查投资估算的工作,做好投资估算指标的积累以及工程信息的搜集、补充与完善。
2 项目设计阶段——设计概算的编制
设计阶段是全过程造价控制的重点,项目设计方案的优劣对工程造价的影响高达70%以上。在该阶段,工程造价咨询机构通过编制设计概算、充分发挥专业优势,为业主提供造价咨询服务、协助分析决策,使得业主投资控制工作更为主动,项目造价构成更为合理。
在深入设计阶段,工程造价咨询机构的专业人员可通过与设计人员的充分沟通、密切配合,共同参与多方案比选、优化设计、控制建设投资的限额设计工作。若接受业主委托,由工程造价咨询机构参与设计阶段的造价咨询服务工作,则更需要独立发挥其自身技术水平和专业优势,审核设计单位编制的概算文件、监督管理设计单位的限额设计工作、有效把控设计变更,从而达到优化设计、控制造价的目的。
3 招投标阶段——合同价款的确定
实行建设项目招投标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措,是计划经济向市场经济转变的重要步骤,对控制项目成本、规范市场行为有着重要意义。
如接受建设方业主委托,工程造价咨询机构可提供的咨询服务有:确定招标控制价,编制招标公告书、招标文件、资格预审文件,确定评标办法及定标原则。协助业主合理选择中标单位。
如接受施工方业主委托,工程造价咨询机构可提供的咨询服务有:编制工程标底、投标文件、工程量清单,审定工程标底,分析研究合同条款,提供合理化建议。
4 施工阶段——进度款的审核
因工程项目具有建设周期长、设计经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素影响较大等特点,在施工阶段对项目的工程造价有必要做好事中控制。即结合施工过程中的综合条件和具体情况,对实际产生的各项工程费用进行准确的计量,对工程变更进行严格控制和及时处理,认真按合同约定进行进度款支付。
要协助建设方做好施工阶段的造价管理,具体而言:通过详细描述记录工作信息(尺寸、部位、数量等)、留存照片或影像资料等手段,做到计量准确;通过细致审核变更资料、严格把控签证管理、进行积极有效的沟通,做到严格控制和及时处理变更;通过正确理解合同条款、按规定时间和程序支付,做到认真履行合同支付规定。
5 竣工验收阶段——工程结算审核
在竣工验收阶段,工程造价咨询机构在工程结算环节需要做好的工作有以下几个方面:一是核对工程是否符合合同竣工验收的要求条件,结算方法、取费标准、计价依据、主材价格等是否符合与合同规定一致;二是检查核对隐蔽工程验收记录,确保签字手续完备、工程量与竣工图纸一致;三是落实设计变更签证,核查相关人员和单位的签章审批情况;四是对结算工程量进行审定,结合竣工图纸、变更资料、现场签证,实事求是、严谨准确地完成工程结算。
总而言之,对建设项目工程造价进行全过程管理是工程造价咨询行业发展的必然趋势,同时也是行业适应市场经济发展的必然结果。工程造价咨询机构用根据行业需求和自身特点,扩大服务范围、积极探索实践,充分参与到建设项目各个阶段的造价管理工作中去,全面建立和完善全过程造价管理的程序,为业主及项目提供更具价值的咨询服务。