财政部、发改委日前发布《循环经济发展专项资金管理暂行办法》，明确将由中央财政预算安排专项资金支持国家“城市矿产”示范基地建设、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、园区循环化改造示范、清洁生产技术示范推广等项目建设。而对中央基建投资、中央财政节能减排专项资金等已支持的重点工作（工程）或项目，专项资金不再予以支持。办法于9月1日起施行。
　　办法所称“城市矿产”是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶、玻璃等资源，其利用量相当于原生矿产资源。专项资金将支持示范基地的“城市矿产”资源新增加工处理能力（含改造）建设、示范基地内的基础设施和公共服务平台建设和示范基地“城市矿产”资源回收体系建设。
　　此外，还将重点支持可再制造技术进步、旧件回收体系建设、再制造产品推广及产业化发展等。在清洁生产技术示范推广方面，专项资金将重点支持能够显著提升企业清洁生产水平的成熟、先进、适用清洁生产技术的推广应用；重点支持对行业整体清洁生产水平影响较大，具有推广应用前景，但尚未实现突破的共性、关键技术应用示范。 （丁 冰）
　　发改委酝酿成立节能环保产业投资基金
　　国家发改委环资司司长何炳光在日前召开的全国工商联环境服务业商会第三次会员大会上透露，发改委环资司正在与财经司协商，酝酿成立一支节能环保产业投资基金，专门推动节能环保产业发展。据了解，目前具体政策正在细化之中。
　　何炳光表示，从去年开始，中央预算内投资中就增加了战略性新兴产业投资科目，规模大概有几十亿元，其中一部分用于节能环保产业。去年，中央预算内投资安排了两亿元用于支持环保产业示范技术。
　　今年6月底印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》中就提出，要拓宽投融资渠道，要研究设立节能环保产业投资基金，该规划提出的节能环保产业八项重点工程的总投资为9000亿元。
　　除此之外，记者还了解到，目前环保部科技司正会同有关部门研究设立国家环境产业发展基金。按照此前设想，如果消除制度障碍，未来社保资金、养老金等有望成为国家环境产业发展基金的重要来源。
　　通用咨询董事薛涛认为，环境产业投资基金投资模式不同于通常的PE投资，重点应以运营类项目投资为主，以企业股权投资为辅。主要解决今后合同环境服务及BOT类项目的资金问题。由于环境设施资本沉淀性强，收益稳定，结合环境产业特点的产业投资基金将比一般产业投资基金的期限长。因此，环境产业投资基金不能期望获得过高的资金回报，因此需要大比例的国家政策性资金、社保资金、养老金以及大量的社会公益性资金参与。
　　此次大会上，选举了桑德环保集团董事长文一波出任环境服务业商会第三届理事会会长。
　　（来源：中证网）
　　天津建立6个国家循环经济试点形成5种循环经济模式
　　作为特大型老工业城市和资源短缺型城市，天津近年来把大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，作为贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要举措，通过规划引导、政策激励、试点带动、资金支持、科技创新、国际合作等举措，有力促进了经济结构调整和产业结构优化。
　　2007年开始，天津设立了每年2000万元的发展循环经济专项资金，几年来重点支持53个具有良好经济、社会和环境效益，同时具有推广示范作用的重点循环经济项目，带动相关投资31.8亿元，较好地发挥了政府对社会投资的引导性作用，有效地调动了企业发展循环经济的积极性。
　　天津被国家发改委等六部委确定为全国第二批循环经济示范试点城市，截至2011年底，已有天津经济技术开发区、临港工业区、子牙循环经济产业区、北疆发电厂和大通铜业有限公司等6个国家级循环经济示范试点，市级循环经济示范试点则达到了76个。2012年，将建成100个国家级、市级循环经济试点。
　　结合产业优势，天津还确定进一步探索完善循环经济的5大发展模式：
　　泰达模式 以区域水循环系统为基础，围绕现代制造业，建立企业类型多样化、产品链接紧密、资源闭合流动的开放型产业共生网络。创新水资源循环利用模式，将企业小循环、同质水循环、区域水资源大循环进行一体化设计，形成“供水槃节水槃再生水综合利用”水循环体系。
　　子牙模式 即对废旧物资进行集中拆解和深加工，实现再生资源循环利用，形成“静脉”与“动脉”产业相结合的发展模式。如重点开发白色家电、报废汽车、废旧手机拆解加工和再制造项目等。
　　临港模式 利用天津港口和滩涂优势，通过围海造陆，开发建设石化港区、仓储物流区与石化产业园区，突出石油化工与盐化工、精细化工相结合的产业特色，实现海洋石油产业上中下游企业间的资源优化配置、产品有机衔接。
　　北疆模式 将发电、海水淡化、浓海水制盐、化学品提取、电厂粉煤灰制砖和土地节约整理等项目有效连接，实现能量、物料的梯级循环综合利用的经济发展模式。
　　华明模式 以“宅基地换房”的方式建设示范小城镇，形成集约利用土地、农民生态型集中居住、发展循环型产业的城镇发展模式。如以科学绿化、水土保持、水源储备、多源供水、森林调节为特征的生态环保体系，以工为主、工农结合的循环型产业体系等，为其他小城镇发展提供经验。
　　英国塑料回收率高 位居欧洲榜首
　　就在我国研究如何努力提高废塑料的回收利用率的同时，国外一些老牌工业强国在这方面已经走到了我们的前面。
　　据欧盟委员会日前发表的《欧盟成员国废物管理绩效甄别》报告称，英国的塑料回收率在欧洲位居榜首。
　　欧洲塑料工业协会说，这份报告的发现表明，如果正确的政策能够得到落实，那么2020年或可实现废塑料填埋率为零的目标。
　　不过，该报告并没有突出各会员国在一些重大差异方面，特别是有关城市废物管理——尤其是在执行废物框架指令以及把欧盟的要求转化为国家立法等方面的具体表现。
　　目前执行效果高于平均水平的国家有：英国、奥地利、比利时、丹麦、德国、芬兰、法国、卢森堡、荷兰和瑞典。西班牙、匈牙利、爱尔兰、葡萄牙和斯洛文尼亚处于平均水平，而保加利亚、塞浦路斯、捷克共和国、爱沙尼亚、希腊、意大利、立陶宛、拉脱维亚、马耳他、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克均低于平均水平。
　　“这不是简单地指责某些国家执行不力的问题，”欧洲塑料工业协会执行董事维尔弗雷德?亨泽尔说，“更重要的是向那些以身作则的国家学习。”他表示，由于目前欧洲正面临债务危机的挑战，7个欧盟成员国从垃圾场回收了超过90%的废塑料，而其余15个成员国60%以上的废塑料仍要靠填埋处理，这样便没有太明显的环境意义或经济意义。
　　该协会表示，整个欧洲每年作为垃圾填埋而损失的塑料价值约80亿欧元。