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执业医师在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下擅自执业问题在社会上普遍存在，针对此类违法行为进行行政处罚存在困难，有时会引起行政相对人提起复议与诉讼。这在很大程度上是由法条规定不明确以及法条适用不当造成的。作者旨在借此案例对《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）、《医疗机构管理条例》（以下简称《条例》）及《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）适用进行更为细致的分析，进而对《执业医师法》提出法律建议。