论文部分内容阅读
摘要：本文介绍了市政工程施工质量控制的原则，分析了市政工程质量管理存在的问题，提出了加强市政工程质量控制的对策。
关键词：市政工程；施工；质量管理；探讨
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
市政工程管理需要人的管理，作为市政工程的管理人员要有质量意识，抓好工程质量的监督与控制。工程的施工人员也要提高素质才会有很大提高，目前，我国的市政工程在质量管理方面已经提升到了一定的水平。随着我国经济的快速发展以及城市化进程的加快，城市化建设需要更多的基础设施，因此，我国在市政工程方面的投资也越来越多，以致市政工程的数量也持续增加。市政工程管理在城市建设中发挥着越来越重要的作用，工程的质量控制工作也显得越来越重要，因此，工程质量控制成为市政行业的一个重要工作。
1 市政工程施工质量控制的原则
在新的市场环境下，市政工程质量管理要以人为本，市政工程要建立全面的量管理体系，以此来提升我国市政工程的质量管理水平。近年来，随着社会经济的快速发展，市政工程建设与社会经济发展和人们的生活息息相关，因此，工程质量的好坏也关系到社会秩序和人民生活秩序能否得以正常运转，直接影响着经济的发展和社会的稳定。
根据市政工程的特点，市政工程质量控制的原则有以下几点：一是要坚持“质量第一，用户至上”的原则。根据市政工程的特点，市政工程可以作为一种产品，工程质量的好坏与人们的生活息息相关，关系着人们的生命以及财产的安全，而“质量第一，用户至上”这一原则，就符合工程的特点；二是要坚持以人为控制核心的原则。市政工程的质量控制必须“以人为核心”，加强对人的培训和教育，增强其责任感，提高人的整体素质，严把工程质量关。三是要坚持“以预防为主”的原则。这项原则主要是指工程质量的事前控制、事中控制，对各个环节的工作质量、各个工序的质量、工程中涉及到的中间产品、最终的工程产品质量等，都要做好检查质量的工作。四是要坚持质量标准，依据数据的原则。市政工程质量的评价就要依据质量标准，而数据就是评价质量好坏的重要依据，因此，在检查质量的时候，要注意检查的工程质量的规定值、允许偏差、检验方法和频率等。
2 市政工程质量管理存在的问题
随着市场经济的发展，我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系，但市政工程质量管理也存在一些问题。
2.1 一些市政工程比较隐蔽，附属工程的质量不高，施工质量較差。例如在软土地基施工时，要进行回填土，有时处理的不到位，就会导致地面出现裂缝，甚至破损；还有一些附属工程，其中人行道的基础在处理上也不到位，导致人行道出现松动塌陷，使得路面的平整度较差。
2.2 一些市政工程的监理人员的素质较低，工程监理工作不到位。部分监理单位的监理工作在程序上把关不严，忽视了细节性的工作，使得少数市政工程出现质量和安全问题。
2.3 市政工程的管理人员质量意识比较薄弱。市政工程本身就具有特殊性，因此，在市政工程建设规划中，一些市政工程实际上就成为一种宣传的工具，为了促进城市的发展，市政工程就会被当做是一种形象工程，目的是要献礼或向媒体交代或应付检查等。这种工程建设，往往忽视了质量问题，加之一些负责管理的主体只重工期，没有严格把关质量，或对执行的标准不熟悉，使得工程质量难以保证，最终降低了城市建设的整体质量。
2.4 市政工程的管理机制与市场经济的需要不相适应，缺乏市场规范化的管理。市政工程的市场总体上不够规范，例如市政工程的招标过程不公正，一些工程建设单位是行政主管部门、授权的单位等；还有单位和个人为了自身的利益以权谋私。这种不公正、腐败的现象会导致工程存在缺陷，施工质量存在较大的隐患，运行后出现大量的质量问题。
2.5 一些工程缺乏建设资金的保障。部分的市政工程为重点工程，需要大量的资金作为质量保障，这些资金大多数是来自地方财政的支持，但由于地方财政的局限性，很难保证建设资金的充足，使得工程不能按期完工，在一定程度上也会影响到工程的质量。
3 加强市政工程质量控制的对策
3.1 市政工程建设需要系统的、完善的质量管理体系作为保障。首先要建立完善的工程建设管理制度，在立项到竣工验收的各阶段，都要规范工程项目的每个环节，包括各个相关部门的各项管理工作。其次是要完善招投标的管理工作，规范投标的程序，并要建立对施工单位、监理单位、检测单位等的工作监督与考核办法。最后就要完善工程质量管理的奖惩制度，包括对工程管理单位、对个人的奖励与处罚的管理制度。
3.2 对质监站的质量管理作用要加强。作为质监站有责任对市政工程的质量进行监督管理，并加以适当的引导、指导工作，对市政工程质量管理工作要形成整体的规划。根据市政工程的特点，质监站要制定指导计划，并要分类制定监督方案，组织工作人员开展质监工作。在监督过程中，可以实行施工、监理单位人员资格登记、信息公布等办法，强化对各方质量行为、责任与义务履行情况的监督。同时要加强新技术、新工艺的推广与宣传。对质量违法违规行为要严加处理，保证工程质量不断提高。
3.3 施工的单位质量行为要加强监督，并强化对其的考核与奖惩。施工的责任主体对工程的质量起着决定性的作用。因此，要加强对施工单位的施工质量的监控，特别是对施工现场的监控，可以对现场进行定期检查、临时抽查等，时刻掌控施工现场的整体运行情况，对于重要环节要进行严格的监督与控制。同时对施工单位的施工投入情况，工程质量管理体系的运行状况也要做定期的检查工作，监督工程承包人、承包单位是否有违法行为以及责任的落实情况，对施工设备、材料质量控制情况、施工方案等都要进行检查与考核。
4 结束语
随着我国市政工程投资项目的不断增加，市政工程管理与工程质量密切相关。在社会环境下，市政工程管理需要不断适应社会的发展以及市场环境的变化，通过工程实践来不断提高工程管理的水平。为了促进市政工程质量的持续提高，就需要工程的管理人员来不断增加工作管理的经验。市政工程质量管理要符合国家和行业现行的相关法规以及技术标准，以此满足工程的安全、经济、美观实用等特性的综合质量要求，使得工程各具有更好的使用价值。
参考文献：
[1] 甄启方.试论如何加强市政工程管理及措施[J].建材与装饰（下旬刊），2009，（07）.
[2] 张忠心.市政工程质量管理中存在的问题及建议[J].科技风，2010，（23）.
[3] 吴震华.市政工程质量控制方法研究[J].科技资讯，2011，（03）.
[4] 应杰.市政工程质量安全管理措施[J].中国新技术新产品，2010，（05）.
[5] 雷荣华.市政工程设计质量控制的关键技术[J].山西建筑，2008，（14）.
关键词：市政工程；施工；质量管理；探讨
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
市政工程管理需要人的管理，作为市政工程的管理人员要有质量意识，抓好工程质量的监督与控制。工程的施工人员也要提高素质才会有很大提高，目前，我国的市政工程在质量管理方面已经提升到了一定的水平。随着我国经济的快速发展以及城市化进程的加快，城市化建设需要更多的基础设施，因此，我国在市政工程方面的投资也越来越多，以致市政工程的数量也持续增加。市政工程管理在城市建设中发挥着越来越重要的作用，工程的质量控制工作也显得越来越重要，因此，工程质量控制成为市政行业的一个重要工作。
1 市政工程施工质量控制的原则
在新的市场环境下，市政工程质量管理要以人为本，市政工程要建立全面的量管理体系，以此来提升我国市政工程的质量管理水平。近年来，随着社会经济的快速发展，市政工程建设与社会经济发展和人们的生活息息相关，因此，工程质量的好坏也关系到社会秩序和人民生活秩序能否得以正常运转，直接影响着经济的发展和社会的稳定。
根据市政工程的特点，市政工程质量控制的原则有以下几点：一是要坚持“质量第一，用户至上”的原则。根据市政工程的特点，市政工程可以作为一种产品，工程质量的好坏与人们的生活息息相关，关系着人们的生命以及财产的安全，而“质量第一，用户至上”这一原则，就符合工程的特点；二是要坚持以人为控制核心的原则。市政工程的质量控制必须“以人为核心”，加强对人的培训和教育，增强其责任感，提高人的整体素质，严把工程质量关。三是要坚持“以预防为主”的原则。这项原则主要是指工程质量的事前控制、事中控制，对各个环节的工作质量、各个工序的质量、工程中涉及到的中间产品、最终的工程产品质量等，都要做好检查质量的工作。四是要坚持质量标准，依据数据的原则。市政工程质量的评价就要依据质量标准，而数据就是评价质量好坏的重要依据，因此，在检查质量的时候，要注意检查的工程质量的规定值、允许偏差、检验方法和频率等。
2 市政工程质量管理存在的问题
随着市场经济的发展，我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系，但市政工程质量管理也存在一些问题。
2.1 一些市政工程比较隐蔽，附属工程的质量不高，施工质量較差。例如在软土地基施工时，要进行回填土，有时处理的不到位，就会导致地面出现裂缝，甚至破损；还有一些附属工程，其中人行道的基础在处理上也不到位，导致人行道出现松动塌陷，使得路面的平整度较差。
2.2 一些市政工程的监理人员的素质较低，工程监理工作不到位。部分监理单位的监理工作在程序上把关不严，忽视了细节性的工作，使得少数市政工程出现质量和安全问题。
2.3 市政工程的管理人员质量意识比较薄弱。市政工程本身就具有特殊性，因此，在市政工程建设规划中，一些市政工程实际上就成为一种宣传的工具，为了促进城市的发展，市政工程就会被当做是一种形象工程，目的是要献礼或向媒体交代或应付检查等。这种工程建设，往往忽视了质量问题，加之一些负责管理的主体只重工期，没有严格把关质量，或对执行的标准不熟悉，使得工程质量难以保证，最终降低了城市建设的整体质量。
2.4 市政工程的管理机制与市场经济的需要不相适应，缺乏市场规范化的管理。市政工程的市场总体上不够规范，例如市政工程的招标过程不公正，一些工程建设单位是行政主管部门、授权的单位等；还有单位和个人为了自身的利益以权谋私。这种不公正、腐败的现象会导致工程存在缺陷，施工质量存在较大的隐患，运行后出现大量的质量问题。
2.5 一些工程缺乏建设资金的保障。部分的市政工程为重点工程，需要大量的资金作为质量保障，这些资金大多数是来自地方财政的支持，但由于地方财政的局限性，很难保证建设资金的充足，使得工程不能按期完工，在一定程度上也会影响到工程的质量。
3 加强市政工程质量控制的对策
3.1 市政工程建设需要系统的、完善的质量管理体系作为保障。首先要建立完善的工程建设管理制度，在立项到竣工验收的各阶段，都要规范工程项目的每个环节，包括各个相关部门的各项管理工作。其次是要完善招投标的管理工作，规范投标的程序，并要建立对施工单位、监理单位、检测单位等的工作监督与考核办法。最后就要完善工程质量管理的奖惩制度，包括对工程管理单位、对个人的奖励与处罚的管理制度。
3.2 对质监站的质量管理作用要加强。作为质监站有责任对市政工程的质量进行监督管理，并加以适当的引导、指导工作，对市政工程质量管理工作要形成整体的规划。根据市政工程的特点，质监站要制定指导计划，并要分类制定监督方案，组织工作人员开展质监工作。在监督过程中，可以实行施工、监理单位人员资格登记、信息公布等办法，强化对各方质量行为、责任与义务履行情况的监督。同时要加强新技术、新工艺的推广与宣传。对质量违法违规行为要严加处理，保证工程质量不断提高。
3.3 施工的单位质量行为要加强监督，并强化对其的考核与奖惩。施工的责任主体对工程的质量起着决定性的作用。因此，要加强对施工单位的施工质量的监控，特别是对施工现场的监控，可以对现场进行定期检查、临时抽查等，时刻掌控施工现场的整体运行情况，对于重要环节要进行严格的监督与控制。同时对施工单位的施工投入情况，工程质量管理体系的运行状况也要做定期的检查工作，监督工程承包人、承包单位是否有违法行为以及责任的落实情况，对施工设备、材料质量控制情况、施工方案等都要进行检查与考核。
4 结束语
随着我国市政工程投资项目的不断增加，市政工程管理与工程质量密切相关。在社会环境下，市政工程管理需要不断适应社会的发展以及市场环境的变化，通过工程实践来不断提高工程管理的水平。为了促进市政工程质量的持续提高，就需要工程的管理人员来不断增加工作管理的经验。市政工程质量管理要符合国家和行业现行的相关法规以及技术标准，以此满足工程的安全、经济、美观实用等特性的综合质量要求，使得工程各具有更好的使用价值。
参考文献：
[1] 甄启方.试论如何加强市政工程管理及措施[J].建材与装饰（下旬刊），2009，（07）.
[2] 张忠心.市政工程质量管理中存在的问题及建议[J].科技风，2010，（23）.
[3] 吴震华.市政工程质量控制方法研究[J].科技资讯，2011，（03）.
[4] 应杰.市政工程质量安全管理措施[J].中国新技术新产品，2010，（05）.
[5] 雷荣华.市政工程设计质量控制的关键技术[J].山西建筑，2008，（14）.