论文部分内容阅读
随着社会经济快速发展，我国教育阶段的教育方式等方面也做出了相应的优化和创新，这种情况下高校的廉政建设力度也在日益加大，受到更多学校管理人员的重视和关注。但目前高校经济责任审计结果的运用效果不突出，主要体现在审计机制不完善、审计评价缺乏统一标准、审计结果公开性低等方面。所以高校想要进一步提高其自身审计结果的运用水平，需要相关人员能够充分意识到经济责任审计结果的重要意义，分析现阶段存在的问题，并根据高校的实际情况制定最佳解决策略。本文就高校如何合理运用经济责任审计结果作出分析，提出几点建议，以供参考。
高校开展的经济责任审计工作，对提高学校整体教学及管理水平、充分发挥管理人员的工作职能、促进高校健康稳定发展有着十分重要的作用和意义。而随着社会整体经济的快速发展，对高校经济责任审计工作也提出了更高的要求，需要相关工作人员能够进一步强化经济责任审计，分析目前审计结果运用过程中存在的问题，并结合高校实际情况制定合理高效的解决对策，提高经济责任审计结果运用的实效性、可行性和全面性。
一、高校经济责任审计结果运用的基本概念和有效性
高校经济责任审计结果主要指按照国家相关法律法规，由审计部门对高校管理人员开展审计工作，在审计工作完成后对高校管理人员在职期间经济责任的履行情况进行相应的分析和评价。其结果运用主要指该审计结果能够作为高校管理人员在述职述廉、任用升职、年度考核等方面的重要依据。充分发挥经济责任审计结果运用效果，不仅对提高审计工作质量有极大帮助，对要求和规范高校管理人员工作行为、提升高校整体发展水平等方面有良好作用。
二、高校经济责任审计成果运用中存在问题
（一）缺乏完善的审计机制
一是缺乏配合机制。审计工作在开展过程中不仅需要工作人员之间进行配合交流，还需要相关部门之间进行协调沟通，如审计单位与纪检监察部、组织部等部门之间的相互配合。但目前配合机制的完善效果较差，部门配合过程中极易出现审计结果不被其他部门重视和采纳的情况，人员配合过程中极易出现审计人员专业能力较低、审计职能发挥不完全、审计信息共享程度低等问题。
二是缺乏制约机制。在审计工作结束后需要将审计结果交由纪检监察部门或相关监督单位，由其对发生严重问题的被审计人员进行相应的惩治和处罚，而未发生严重问题的被审计人员通常情况下不会受到处罚，甚至存在直接忽略的现象。加之审计结果通常未纳入相关考核中，导致很多审计人员对审计结果并未重视，使得审计结果运用效果不明显。
（二）审计结果公开性较低
审计结果应作为高校管理人员在任职、管理考核等方面的参考数据，高效合理运用审计结果对提升高校管理人员综合素质、促进高校整体发展水平都有十分重要的意义。但目前审计部门在完成相应的审计结果报告后，大多数情況下仅将审计结果报告与被审计人员及被审计单位进行协调沟通，且后续整改监督工作不到位，造成审计结果公开仅存在于审计部门和被审计人员范围内，使得审计结果公开性较低。
（三）审计评价缺乏统一标准
审计评价能够直接影响审计结果的运用效果，但目前对于高校审计工作来说缺乏具有统一标准的审计评价，这样情况下不同的审计人员其观念和能力都不同，其在评价上就会存在一定的偏差和片面性。除此，没有统一标准的审计评价还会导致审计结果运用缺乏具体的理论依据和操作标准。
三、提升高校对经济责任审计结果运用水平的有效策略
（一）建立完善审计制度，提高落实效果
为了提高审计结果运用水平，需要完善相关审计制度。1.公开制度。审计结果的公开不仅能够让每一位职工都能了解审计结果，为学校发展和治理提供更全面有力的措施和建议，还能使全体职工都参与到审计监督过程中进一步加强审计问题的整改效果。审计结果的公开可通过校园网、审计结果简报、电子报通报等方式进行，另外针对于保密性较高的审计结果可经过讨论作出具体决定。2.综合分析通报制度。审计人员将本年度的审计结果进行整合分析及总结，并对审计结果提出相关看法和建议，最终形成综合分析报告。若该报告得到学校领导批准后可进行一定范围的公开。3.整改落实制度。审计工作结束后，审计人员将经济责任审计结果问题进行整理汇总，同时还应将审计整改纳入被审计单位相关指标考核中，加强审计问题的整改力度和责任追究力度，促进审计问题整改质量及效率的提升。
（二）实行分类动态管理，建立联动机制
审计部门及相关人员应结合高校实际情况、对岗位分布、经费规模、教育发展水平等方面进行综合评估，其后将高校按评估结果分为必审和抽审两种类型。对于必审类型的高校中离任管理人员必须接受审计，在任管理人员接受抽审，任期内至少审计一次;对于抽审类型的高校中可选取离任管理人员或在任管理人员接受抽审。利用这种分类动态管理方法可将必审与抽审进行合理分配和调整，有利于最大化节省和优化审计资源。
审计部门、财务部门、人事部门、监察部门等部门之间应形成良好的联动机制。如高校管理人员在离任时，需要将任期间所遗留的问题、整体财务情况、人事工作等方面进行交接，以避免新任管理人员出现忽略和忽视前期相关问题的情况。除此，审计部门及相关部门还应将审计结果与整体审计工作有效结合，以达到全过程对高校管理人员进行监督的目的。
（三）加强审计人才队伍建设，提升审计质量
审计人员的专业能力能够直接影响审计工作的开展效率和审计质量，所以在审计人员的招聘引进过程中相关人员应加强把控筛选力度，确保审计人员具有较强的综合素质，同时根据审计人员在日常工作中的具体表现合理开展专业知识培训工作，以不断提高审计人员的工作质量。除此，为进一步提升审计质量，一方面在开展审计工作时也通过交叉复核方式加强审计有效性，另一方面可积极借用现代信息技术、创新审计方法等进一步提高审计结果的准确性。
（四）建立具有统一性的审计评价标准
促使审计结果运用具有较强的合理性、标准性和可操作性，需要审计单位联合相关部门进一步对审计评价建立具有统一性的标准及要求。考虑到不同地区的高校发展水平存在较大差异性，相关部门应在普遍适用的评价标准上根据高校的实际情况及发展水平、高校管理人员的年度考核内容、经济责任审计工作情况等方面进行全面优化修正，促使审计评价更具针对性、统一性和科学性。
四、结语
综上所述，高校经济责任审计结果的高效运用对稳定高校发展、提升高校管理人员专业水平等方面有极大帮助。所以为了充分发挥其审计结果的运用价值，需要审计单位联合相关部门对审计制度、审计评价、被审计对象等方面进行合理优化，为高校经济责任审计工作的顺利开展提供保障。（作者单位：中南林业科技大学）
高校开展的经济责任审计工作，对提高学校整体教学及管理水平、充分发挥管理人员的工作职能、促进高校健康稳定发展有着十分重要的作用和意义。而随着社会整体经济的快速发展，对高校经济责任审计工作也提出了更高的要求，需要相关工作人员能够进一步强化经济责任审计，分析目前审计结果运用过程中存在的问题，并结合高校实际情况制定合理高效的解决对策，提高经济责任审计结果运用的实效性、可行性和全面性。
一、高校经济责任审计结果运用的基本概念和有效性
高校经济责任审计结果主要指按照国家相关法律法规，由审计部门对高校管理人员开展审计工作，在审计工作完成后对高校管理人员在职期间经济责任的履行情况进行相应的分析和评价。其结果运用主要指该审计结果能够作为高校管理人员在述职述廉、任用升职、年度考核等方面的重要依据。充分发挥经济责任审计结果运用效果，不仅对提高审计工作质量有极大帮助，对要求和规范高校管理人员工作行为、提升高校整体发展水平等方面有良好作用。
二、高校经济责任审计成果运用中存在问题
（一）缺乏完善的审计机制
一是缺乏配合机制。审计工作在开展过程中不仅需要工作人员之间进行配合交流，还需要相关部门之间进行协调沟通，如审计单位与纪检监察部、组织部等部门之间的相互配合。但目前配合机制的完善效果较差，部门配合过程中极易出现审计结果不被其他部门重视和采纳的情况，人员配合过程中极易出现审计人员专业能力较低、审计职能发挥不完全、审计信息共享程度低等问题。
二是缺乏制约机制。在审计工作结束后需要将审计结果交由纪检监察部门或相关监督单位，由其对发生严重问题的被审计人员进行相应的惩治和处罚，而未发生严重问题的被审计人员通常情况下不会受到处罚，甚至存在直接忽略的现象。加之审计结果通常未纳入相关考核中，导致很多审计人员对审计结果并未重视，使得审计结果运用效果不明显。
（二）审计结果公开性较低
审计结果应作为高校管理人员在任职、管理考核等方面的参考数据，高效合理运用审计结果对提升高校管理人员综合素质、促进高校整体发展水平都有十分重要的意义。但目前审计部门在完成相应的审计结果报告后，大多数情況下仅将审计结果报告与被审计人员及被审计单位进行协调沟通，且后续整改监督工作不到位，造成审计结果公开仅存在于审计部门和被审计人员范围内，使得审计结果公开性较低。
（三）审计评价缺乏统一标准
审计评价能够直接影响审计结果的运用效果，但目前对于高校审计工作来说缺乏具有统一标准的审计评价，这样情况下不同的审计人员其观念和能力都不同，其在评价上就会存在一定的偏差和片面性。除此，没有统一标准的审计评价还会导致审计结果运用缺乏具体的理论依据和操作标准。
三、提升高校对经济责任审计结果运用水平的有效策略
（一）建立完善审计制度，提高落实效果
为了提高审计结果运用水平，需要完善相关审计制度。1.公开制度。审计结果的公开不仅能够让每一位职工都能了解审计结果，为学校发展和治理提供更全面有力的措施和建议，还能使全体职工都参与到审计监督过程中进一步加强审计问题的整改效果。审计结果的公开可通过校园网、审计结果简报、电子报通报等方式进行，另外针对于保密性较高的审计结果可经过讨论作出具体决定。2.综合分析通报制度。审计人员将本年度的审计结果进行整合分析及总结，并对审计结果提出相关看法和建议，最终形成综合分析报告。若该报告得到学校领导批准后可进行一定范围的公开。3.整改落实制度。审计工作结束后，审计人员将经济责任审计结果问题进行整理汇总，同时还应将审计整改纳入被审计单位相关指标考核中，加强审计问题的整改力度和责任追究力度，促进审计问题整改质量及效率的提升。
（二）实行分类动态管理，建立联动机制
审计部门及相关人员应结合高校实际情况、对岗位分布、经费规模、教育发展水平等方面进行综合评估，其后将高校按评估结果分为必审和抽审两种类型。对于必审类型的高校中离任管理人员必须接受审计，在任管理人员接受抽审，任期内至少审计一次;对于抽审类型的高校中可选取离任管理人员或在任管理人员接受抽审。利用这种分类动态管理方法可将必审与抽审进行合理分配和调整，有利于最大化节省和优化审计资源。
审计部门、财务部门、人事部门、监察部门等部门之间应形成良好的联动机制。如高校管理人员在离任时，需要将任期间所遗留的问题、整体财务情况、人事工作等方面进行交接，以避免新任管理人员出现忽略和忽视前期相关问题的情况。除此，审计部门及相关部门还应将审计结果与整体审计工作有效结合，以达到全过程对高校管理人员进行监督的目的。
（三）加强审计人才队伍建设，提升审计质量
审计人员的专业能力能够直接影响审计工作的开展效率和审计质量，所以在审计人员的招聘引进过程中相关人员应加强把控筛选力度，确保审计人员具有较强的综合素质，同时根据审计人员在日常工作中的具体表现合理开展专业知识培训工作，以不断提高审计人员的工作质量。除此，为进一步提升审计质量，一方面在开展审计工作时也通过交叉复核方式加强审计有效性，另一方面可积极借用现代信息技术、创新审计方法等进一步提高审计结果的准确性。
（四）建立具有统一性的审计评价标准
促使审计结果运用具有较强的合理性、标准性和可操作性，需要审计单位联合相关部门进一步对审计评价建立具有统一性的标准及要求。考虑到不同地区的高校发展水平存在较大差异性，相关部门应在普遍适用的评价标准上根据高校的实际情况及发展水平、高校管理人员的年度考核内容、经济责任审计工作情况等方面进行全面优化修正，促使审计评价更具针对性、统一性和科学性。
四、结语
综上所述，高校经济责任审计结果的高效运用对稳定高校发展、提升高校管理人员专业水平等方面有极大帮助。所以为了充分发挥其审计结果的运用价值，需要审计单位联合相关部门对审计制度、审计评价、被审计对象等方面进行合理优化，为高校经济责任审计工作的顺利开展提供保障。（作者单位：中南林业科技大学）