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摘要：本文从县域经济发展面临的问题出发，对原州区如何快速发展县域经济提出了一些具体措施，以期达到使原州区达到早日脱贫致富的目的。
关键词：县域经济；原州区；对策
中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0417-01
县域经济是整个国民经济的基础，改革开放以来，县域经济有长足的发展，但发展的极不平衡，比较发达的县基本上都集中在东南和沿海一带，内地和中西部地区发展相对滞后，加速县域经济发展、繁荣地方经济、增加城乡居民收入是摆在各级领导，特别是从事县乡工作领导面前的重要课题。下面就原州区加快县域经济发展做一些对策分析。
一、县域经济发展面临的问题
入世以来，对县域经济发展，特别农村经济发展，影响极为深刻，既有近期影响，也有长期影响；既有消极影响，也有积极影响，总体来说大致有几个方面：
1.农产品受国际市场冲击较大。国际市场农产品价格比国内市场低15%左右，而且产品质量较好，有较强的竞争优势，一些发达国家在保持较高的生产率的同时，政府对生产和出口实行优惠和补贴政策，也相应提高了农产品的出口竞争能力，我国近几年虽然在农业领域加大了反补农业力度，但只能是减轻了农民负担，提高了农民种粮的积极性，但农业产品的质量和竞争力还远没有得到根本解决，世界各国对农产品质量十分注重，农产品质量方面的技术壁垒越来越严，国际食品法对农药在食品中规定2千多条农药残留限量标准的常规检验就达20多项，只要有一项不合格就不允许出口，所以化肥和农药的不科学使用是导致我国农产品出口的严重问题。
2.农产品的价格问题。国外农产品由于生产率水平高、成本低，一般价格比较适中，有较强的竞争能力，国内是劳动密集型产品，生产率低，成本较大，更为严重的是生产资料一直居高不下，工业吃农业的现象还相当严重，如我国近期出现的猪肉涨价问题就是饲料价格过高，成本过大，造成全国性弃养、变卖、转产等问题，已经给我们敲响了警钟，必须建立一整套保护农产品的政策措施，加大调控力度，然而，农村经济也势必要改变传统的经营模式，增强避险能力。
3.农业劳动者素质难以应对国际市场竞争。市场竞争，形式上是经济竞争，实际上是人才的竞争，是人的素质竞争，是人力资源和科技水平的竞争，我国农业劳动者普遍受教育不够，文化程度低，科技培训不足，尽管各级政府注重了农民教育，搞了科技推广，科学种田，但广大农民素质的提高不是一朝一夕的事，要长期不间断的坚持下去，才能有较大的收效。
4.国家取消农业税等一些税种后，这对县一级来讲无疑是雪上加霜。县域经济在没有较大规模的工业情况下，农业税收是支持县域经济发展的重要方面，近年来，国家对地方加大了转移支付力度，但只能是保证吃饭，要想拿出一部分资金做为发展基金是十分困难的，因此，县域经济的发展还应放在私营经济的发展上，改变过去重大不重小的误区，就我县而言80%的财政本级收入是个体私营经济作出的贡献。
5.招商引资面临尴尬困难局面。无资源和地缘优势，很难在县内落户知名企业，纵然地方政府制定了很多优惠政策，但大都以牺牲地方经济为代价，即使是这样，也很难实现。对此，我们要把目光盯在国家项目上，争取国家项目落户本县，这才是解决县域经济发展的重要途径。
二、原州区应该从实际出发，理清可行思路
面对入世后国内外形势，我们一定要客观冷静全面的分析，对县域经济所带来的影响，要从原州区的实际出发，理清思路，拿出过硬措施，趋利避害，破难而进，从重重困难中闯出一条生路来。
1.专自己的路，创造原州区经济发展特色
任何一个地区的发展，实质上都是该地区自身能量的释放，任何一个领导要使本地区、本单位工作卓有成效，都必须努力寻求自身能量释放的最佳途径，走好自己的路，所谓“路”，一是发展思路，要吃透县情，理出发展思路，先干什么后干什么，闯出一条适合本地区的发展之路；二是振兴之策，以本地实际出发，找出发展优势，培育经济增长点，创造本地特色，任何地区哪怕是贫困地区也会有自身优势，比如我县的大果沙棘和土地资源，要扬长避短，谋求振兴之策。
2.调整农业发展战略，按比较优势原则发展农村经济
在比较优劣的基础上，要有针对性的调整农业结构，首先还应该坚持农业产业化、现代化，努力提高生产率，大力发展“二高一优”农业，选择生产有优势、产品有销路的主导产品，特色产品，在资金、科技等方面进行重点扶持，推进农产品优质化和规模化，发挥资源优势和劳动力价格优势，提高质量，降低成本，增强竞争能力。
3.加大科技投入，提高农产品科技含量
加大科技投入，是实现由计划经济向市场经济，由粗放经营向集约经营两个根本转变的关键环节，要大力推进新的农业科技革命，开放引进新品种，新技术，在广泛运用农业机械、化肥、农药、农膜等工业技术成果的基础上，依靠生物工程，信息技术等农业高新技术，努力把农业新品种、新技术、新材料应用于生产实践，不断推进新的优质品种和成熟的保优栽培配套技术，从整体上提高优质农产品的科技含量，努力通过提高单产和降低成本来提高农产品的竞争能力，依靠科技振兴县域经济。
4.加速资源开发，变资源优势为经济优势
经济发展的现实告诉我们，即使再贫困的地区，也会存在某种资源优势，包括自然资源和社会文化资源，只有认识并开发这种资源，构筑起本地区的主导产业，才能摆脱资金等因素的制约，闯出一条脱贫致富的路子。中国入世以来，更为资源特别是矿产资源的开发带来了难得的机遇，我们要有区别、有重点的选择一些项目，吸引外资开发，实现外来资金与当地资源相结合，也可实行劳务输出，对剩余劳动力进行组织培训，大力推进劳动力资源市场建设，作为振兴经济，加速农民致富的重要举措。对于资源开发要坚持科学规划，合理开发的原则，以市场为导向，以效益为中心，以提高资源利用水平和效率为目的，走出合理利用和节约资源的可持续发展的路子，特别是矿产资源开发，按照资源有保证、产业有基础、产品有市场和资源与生态并重的原则，开发一批、规划一批、储备一批，使潜在的资源优势变为现实的经济优势，使资源开发成为县域经济的支柱。
关键词：县域经济；原州区；对策
中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0417-01
县域经济是整个国民经济的基础，改革开放以来，县域经济有长足的发展，但发展的极不平衡，比较发达的县基本上都集中在东南和沿海一带，内地和中西部地区发展相对滞后，加速县域经济发展、繁荣地方经济、增加城乡居民收入是摆在各级领导，特别是从事县乡工作领导面前的重要课题。下面就原州区加快县域经济发展做一些对策分析。
一、县域经济发展面临的问题
入世以来，对县域经济发展，特别农村经济发展，影响极为深刻，既有近期影响，也有长期影响；既有消极影响，也有积极影响，总体来说大致有几个方面：
1.农产品受国际市场冲击较大。国际市场农产品价格比国内市场低15%左右，而且产品质量较好，有较强的竞争优势，一些发达国家在保持较高的生产率的同时，政府对生产和出口实行优惠和补贴政策，也相应提高了农产品的出口竞争能力，我国近几年虽然在农业领域加大了反补农业力度，但只能是减轻了农民负担，提高了农民种粮的积极性，但农业产品的质量和竞争力还远没有得到根本解决，世界各国对农产品质量十分注重，农产品质量方面的技术壁垒越来越严，国际食品法对农药在食品中规定2千多条农药残留限量标准的常规检验就达20多项，只要有一项不合格就不允许出口，所以化肥和农药的不科学使用是导致我国农产品出口的严重问题。
2.农产品的价格问题。国外农产品由于生产率水平高、成本低，一般价格比较适中，有较强的竞争能力，国内是劳动密集型产品，生产率低，成本较大，更为严重的是生产资料一直居高不下，工业吃农业的现象还相当严重，如我国近期出现的猪肉涨价问题就是饲料价格过高，成本过大，造成全国性弃养、变卖、转产等问题，已经给我们敲响了警钟，必须建立一整套保护农产品的政策措施，加大调控力度，然而，农村经济也势必要改变传统的经营模式，增强避险能力。
3.农业劳动者素质难以应对国际市场竞争。市场竞争，形式上是经济竞争，实际上是人才的竞争，是人的素质竞争，是人力资源和科技水平的竞争，我国农业劳动者普遍受教育不够，文化程度低，科技培训不足，尽管各级政府注重了农民教育，搞了科技推广，科学种田，但广大农民素质的提高不是一朝一夕的事，要长期不间断的坚持下去，才能有较大的收效。
4.国家取消农业税等一些税种后，这对县一级来讲无疑是雪上加霜。县域经济在没有较大规模的工业情况下，农业税收是支持县域经济发展的重要方面，近年来，国家对地方加大了转移支付力度，但只能是保证吃饭，要想拿出一部分资金做为发展基金是十分困难的，因此，县域经济的发展还应放在私营经济的发展上，改变过去重大不重小的误区，就我县而言80%的财政本级收入是个体私营经济作出的贡献。
5.招商引资面临尴尬困难局面。无资源和地缘优势，很难在县内落户知名企业，纵然地方政府制定了很多优惠政策，但大都以牺牲地方经济为代价，即使是这样，也很难实现。对此，我们要把目光盯在国家项目上，争取国家项目落户本县，这才是解决县域经济发展的重要途径。
二、原州区应该从实际出发，理清可行思路
面对入世后国内外形势，我们一定要客观冷静全面的分析，对县域经济所带来的影响，要从原州区的实际出发，理清思路，拿出过硬措施，趋利避害，破难而进，从重重困难中闯出一条生路来。
1.专自己的路，创造原州区经济发展特色
任何一个地区的发展，实质上都是该地区自身能量的释放，任何一个领导要使本地区、本单位工作卓有成效，都必须努力寻求自身能量释放的最佳途径，走好自己的路，所谓“路”，一是发展思路，要吃透县情，理出发展思路，先干什么后干什么，闯出一条适合本地区的发展之路；二是振兴之策，以本地实际出发，找出发展优势，培育经济增长点，创造本地特色，任何地区哪怕是贫困地区也会有自身优势，比如我县的大果沙棘和土地资源，要扬长避短，谋求振兴之策。
2.调整农业发展战略，按比较优势原则发展农村经济
在比较优劣的基础上，要有针对性的调整农业结构，首先还应该坚持农业产业化、现代化，努力提高生产率，大力发展“二高一优”农业，选择生产有优势、产品有销路的主导产品，特色产品，在资金、科技等方面进行重点扶持，推进农产品优质化和规模化，发挥资源优势和劳动力价格优势，提高质量，降低成本，增强竞争能力。
3.加大科技投入，提高农产品科技含量
加大科技投入，是实现由计划经济向市场经济，由粗放经营向集约经营两个根本转变的关键环节，要大力推进新的农业科技革命，开放引进新品种，新技术，在广泛运用农业机械、化肥、农药、农膜等工业技术成果的基础上，依靠生物工程，信息技术等农业高新技术，努力把农业新品种、新技术、新材料应用于生产实践，不断推进新的优质品种和成熟的保优栽培配套技术，从整体上提高优质农产品的科技含量，努力通过提高单产和降低成本来提高农产品的竞争能力，依靠科技振兴县域经济。
4.加速资源开发，变资源优势为经济优势
经济发展的现实告诉我们，即使再贫困的地区，也会存在某种资源优势，包括自然资源和社会文化资源，只有认识并开发这种资源，构筑起本地区的主导产业，才能摆脱资金等因素的制约，闯出一条脱贫致富的路子。中国入世以来，更为资源特别是矿产资源的开发带来了难得的机遇，我们要有区别、有重点的选择一些项目，吸引外资开发，实现外来资金与当地资源相结合，也可实行劳务输出，对剩余劳动力进行组织培训，大力推进劳动力资源市场建设，作为振兴经济，加速农民致富的重要举措。对于资源开发要坚持科学规划，合理开发的原则，以市场为导向，以效益为中心，以提高资源利用水平和效率为目的，走出合理利用和节约资源的可持续发展的路子，特别是矿产资源开发，按照资源有保证、产业有基础、产品有市场和资源与生态并重的原则，开发一批、规划一批、储备一批，使潜在的资源优势变为现实的经济优势，使资源开发成为县域经济的支柱。