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同志们：
下午好!
我完全赞成周局长今天上午的重要讲话，完全赞成东生副局长刚才的讲话。周局长还将就我们上半年的工作做全面回顾。就“四个统一”进行全面阐述，就下半年的工作作出全面安排和部署。刘凡副局长、见元组长都有一些很好的意见对同志们讲，希望大家认真学习领会。
我讲三点意见：
一、要十分珍惜来之不易的成绩
昨天，我参加了第二组的会议，听了十个多省、区、市工商局的工作介绍。今天上午，又听了八个省、区、市工商局主要负责同志的述职述廉汇报。同志们在当地党委、政府的领导下，按照总局党组的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，各项工作有了新的进展，许多工作取得了明显成效。我听了之后感到很受教育，很受启发，也很受鼓舞。在这里，我也向大家介绍一个情况，应该说也是鼓舞人心的情况。在全国31个省、自治区、直辖市召开的党代会上，我们31个省、自治区、直辖市工商局的负责同志中，有33名同志当选为两委委员，其中当选为省、区、市党委委员或者候补委员的有12名，当选为纪委委员的有21名，有的同志当选为党的十七大代表。工商行政管理部门的负责同志当选为两委委员，在不少地方工商行政管理的历史上还是第一次。这么多的同志当选为当地党委、纪委委员，在全系统也还是第一次。这表明工商行政管理工作，得到了各级党委、政府的肯定，赢得了社会各界和广大人民群众的赞誉。
荣誉是成绩的反映。这些年来，工商行政管理工作取得的成绩，集中体现在“三个基本建立上”，即基本建立了适应社会主义市场经济体制市场监管的法律框架体系，基本建立了适应社会主义市场经济体制市场监管的体制、机制，基本建立了适应社会主义市场经济体制市场监管的工商干部队伍。我们现在所做的工作，都是在这“三个基本建立”基础上的扩展、延伸和提升。
这些成绩的取得是来之不易的，这种工作局面是来之不易的。我们一定要十分珍惜。广大工商干部为之作出了多年不懈的努力，付出了无数的心血和汗水，有的甚至献出了自己的生命，我们一定不能忘记他们。
二、坚持在前进中创新，在创新中前进
珍惜过去，是为了开辟未来。
开辟未来，必须在前进中创新，在创新中前进。
创新是继承和发展的辩证统一，是实践的总结，是新时期、新形势、新任务的新要求。是对工商行政管理工作的新认识。周局长提出的工商行政管理工作应该努力做到的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”，就是在广泛调查研究，认真总结工商行政管理改革实践的基础上提出来的：是我们全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，依法履行职责，对工商行政管理工作基本职能认识的深化：是我们工作的目标、基本任务和新形势、新任务对我们提出的新的要求。我们要认真贯彻落实“四个统一”，要在认真贯彻落实“四个统一”中学习站在经济社会发展大局认识工商行政管理工作、驾驭工商行政管理工作的思维方法和思想方法。
工商行政管理工作的改革创新，内容非常广泛，形式不断变化。我们既要注重体制机制的创新，又要注重监管方式、监管手段的改变和改进：既要注重传统手段的完善和运用，又要注重现代监管手段的综合利用和提高：既要注重质的突破，又要注重量的变化。创新必须尊重基层工商干部职工的首创精神，必须从当地的实际出发，促进经济社会又好又快发展，必须有利于建立和维护统一、开放、竞争、有序的社会主义市场秩序，必须维护法律法规的严肃，必须把“四个统一”贯彻始终，必须尊重工商行政管理工作的内在规律，而不能违背这些规律。创新要经过艰苦的思想过程和工作过程，哗众取宠之心不可有，求真务实之风不可缺。
三、坚持用统筹兼顾、系统配套的办法来解决工作中的突出矛盾和问题
应该看到，我们工作中还存在着一些矛盾和问题。这些矛盾和问题有的是历史因素造成的，长期积累形成的，有的是新形势下出现的，需要研究探索的。这些矛盾和问题往往交织在一起，解决这些矛盾和问题，必须用全面的联系的观点来分析和认识，必须从总体上进一步把握工商行政管理工作的内在规律，必须善于学习和运用统筹兼顾、系统配套的办法。
我这里讲的系统配套，首先是指我们工商行政管理工作系统。工商行政管理工作面临的共同问题，需要全系统上下一心共同努力来解决，总局当然责无旁贷，同时需要各个地方的大力支持。总局的同志要不断增强服务意识，多为地方局的同志考虑，多为工商基层考虑。地方局的同志要多从工商行政管理大局、全局来考虑。各个地方局的同志要互相支持。“全国工商是一家”，这是我们的优良传统，我们要发扬光大。
讲统筹兼顾、系统配套，还有另一层意思，就是运用系统论的方法来研究我们的工作。比如说，研究各类资源的整合利用问题，研究提高机构的整体执法效能问题，研究机关层级之间、部门之间的工作机制问题，研究市场竞争中新出现的问题和拓展我们的监管领域问题，等等。工商行政管理工作是一个有机的整体，各部分的工作相互联系、相辅相成，我们统筹兼顾、系统配套积极推进各项工作，工商行政管理的行政执行力和公信力就会进一步提高，我们就能为促进经济社会又好又快发展发挥更大的作用。
我的发言完了，谢谢大家!
下午好!
我完全赞成周局长今天上午的重要讲话，完全赞成东生副局长刚才的讲话。周局长还将就我们上半年的工作做全面回顾。就“四个统一”进行全面阐述，就下半年的工作作出全面安排和部署。刘凡副局长、见元组长都有一些很好的意见对同志们讲，希望大家认真学习领会。
我讲三点意见：
一、要十分珍惜来之不易的成绩
昨天，我参加了第二组的会议，听了十个多省、区、市工商局的工作介绍。今天上午，又听了八个省、区、市工商局主要负责同志的述职述廉汇报。同志们在当地党委、政府的领导下，按照总局党组的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，各项工作有了新的进展，许多工作取得了明显成效。我听了之后感到很受教育，很受启发，也很受鼓舞。在这里，我也向大家介绍一个情况，应该说也是鼓舞人心的情况。在全国31个省、自治区、直辖市召开的党代会上，我们31个省、自治区、直辖市工商局的负责同志中，有33名同志当选为两委委员，其中当选为省、区、市党委委员或者候补委员的有12名，当选为纪委委员的有21名，有的同志当选为党的十七大代表。工商行政管理部门的负责同志当选为两委委员，在不少地方工商行政管理的历史上还是第一次。这么多的同志当选为当地党委、纪委委员，在全系统也还是第一次。这表明工商行政管理工作，得到了各级党委、政府的肯定，赢得了社会各界和广大人民群众的赞誉。
荣誉是成绩的反映。这些年来，工商行政管理工作取得的成绩，集中体现在“三个基本建立上”，即基本建立了适应社会主义市场经济体制市场监管的法律框架体系，基本建立了适应社会主义市场经济体制市场监管的体制、机制，基本建立了适应社会主义市场经济体制市场监管的工商干部队伍。我们现在所做的工作，都是在这“三个基本建立”基础上的扩展、延伸和提升。
这些成绩的取得是来之不易的，这种工作局面是来之不易的。我们一定要十分珍惜。广大工商干部为之作出了多年不懈的努力，付出了无数的心血和汗水，有的甚至献出了自己的生命，我们一定不能忘记他们。
二、坚持在前进中创新，在创新中前进
珍惜过去，是为了开辟未来。
开辟未来，必须在前进中创新，在创新中前进。
创新是继承和发展的辩证统一，是实践的总结，是新时期、新形势、新任务的新要求。是对工商行政管理工作的新认识。周局长提出的工商行政管理工作应该努力做到的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”，就是在广泛调查研究，认真总结工商行政管理改革实践的基础上提出来的：是我们全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，依法履行职责，对工商行政管理工作基本职能认识的深化：是我们工作的目标、基本任务和新形势、新任务对我们提出的新的要求。我们要认真贯彻落实“四个统一”，要在认真贯彻落实“四个统一”中学习站在经济社会发展大局认识工商行政管理工作、驾驭工商行政管理工作的思维方法和思想方法。
工商行政管理工作的改革创新，内容非常广泛，形式不断变化。我们既要注重体制机制的创新，又要注重监管方式、监管手段的改变和改进：既要注重传统手段的完善和运用，又要注重现代监管手段的综合利用和提高：既要注重质的突破，又要注重量的变化。创新必须尊重基层工商干部职工的首创精神，必须从当地的实际出发，促进经济社会又好又快发展，必须有利于建立和维护统一、开放、竞争、有序的社会主义市场秩序，必须维护法律法规的严肃，必须把“四个统一”贯彻始终，必须尊重工商行政管理工作的内在规律，而不能违背这些规律。创新要经过艰苦的思想过程和工作过程，哗众取宠之心不可有，求真务实之风不可缺。
三、坚持用统筹兼顾、系统配套的办法来解决工作中的突出矛盾和问题
应该看到，我们工作中还存在着一些矛盾和问题。这些矛盾和问题有的是历史因素造成的，长期积累形成的，有的是新形势下出现的，需要研究探索的。这些矛盾和问题往往交织在一起，解决这些矛盾和问题，必须用全面的联系的观点来分析和认识，必须从总体上进一步把握工商行政管理工作的内在规律，必须善于学习和运用统筹兼顾、系统配套的办法。
我这里讲的系统配套，首先是指我们工商行政管理工作系统。工商行政管理工作面临的共同问题，需要全系统上下一心共同努力来解决，总局当然责无旁贷，同时需要各个地方的大力支持。总局的同志要不断增强服务意识，多为地方局的同志考虑，多为工商基层考虑。地方局的同志要多从工商行政管理大局、全局来考虑。各个地方局的同志要互相支持。“全国工商是一家”，这是我们的优良传统，我们要发扬光大。
讲统筹兼顾、系统配套，还有另一层意思，就是运用系统论的方法来研究我们的工作。比如说，研究各类资源的整合利用问题，研究提高机构的整体执法效能问题，研究机关层级之间、部门之间的工作机制问题，研究市场竞争中新出现的问题和拓展我们的监管领域问题，等等。工商行政管理工作是一个有机的整体，各部分的工作相互联系、相辅相成，我们统筹兼顾、系统配套积极推进各项工作，工商行政管理的行政执行力和公信力就会进一步提高，我们就能为促进经济社会又好又快发展发挥更大的作用。
我的发言完了，谢谢大家!