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在党的十六届五中全会的建议中，中央把社会主义新农村建设纳入城乡协调发展的大局中，这是一个重要的思路和战略转变。甘肃省的新农村建设必须从全省实际出发。到2005年底，全省共有87个县市区，其中县级市4个、县级区25个。有乡镇1242个，行政村2万多个。这些县和乡镇由于地理条件、资源、能源和生产力发展水平的差异非常大，因而目前的经济社会水平和结构差异也非常大。因此，选择适宜甘肃省情，符合中央精神的新农村建设思路、战略和对策是必须的。本文提出五点思路供各级政府在决策时参考。