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摘要：党校是党发展事业的重要阵地，开展的工作是以培养和提升党干部素质为中心而开展的，图书馆的建设及管理也是以此为目标来服务的，因此图书馆在党校工作中发挥着其他部门无法替代的重要作用。图书馆作用的发挥，依赖于图书管理水平。本文对党校图书资料工作的职能做了简单介绍，分析了当前党校图书资料管理中存在的问题，并针对性提出了优化策略，以期进一步促进的党校图书资料管理工作水平的提升。
关键词：党校;图书资料管理;职能;措施
党校是党开展教学、科研的重要场所，是培养和提升干部素质的重要途径，因此图书馆的建设及管理至关重要。图书资料具有理论性、专业性、前沿性，对党校的教学科研工作的建设与发展提供给着必不可少的服务，在党校工作中发挥着其他部门无法替代的重要作用。然而，图书馆作用的发挥，依赖于图书管理水平的高低，党校图书馆在管理中还存在着一些问题，有待于进一步解决和完善。本文分析了党校图书管理存在的问题，对如何提高党校图书管理水平进行了探索。
一、党校图书资料工作职能概述
党校图书资料工作的主要职能包括：（l）为教学和科研服务的职能。党校图书馆作为教学和科研的工作中心，其图书资料工作水平在一定程度上代表了该校的教学和科研水平。（2）为党校服务的职能。面对现阶段的校学员年轻化、教员多样化及需求复杂化的发展趋势，党校图书资料工作月越来越深化、细化，为学员提供更加高效、快捷多样服务，工作服务呈现多样化、深层次、全方位的发展趋势[1]。（3）学校图书、资料和信息情报的综合性体制职能。图书、资料和信息情报各自拥有其特性，三者也有很多共性特点，如图书和资料作为信息情报的来源，都是信息载体;三者服务职能的实现都是通过收集、整理和传递知识信息等手段。三者的综合性职能要求统一的机构，来节约人力成本，避免管理和基础工作的重复和书刊资料订购的重复等问题。
二、党校图书资料管理存在的不足
（一）专业管理人员欠缺
基层党校通常认为保证教学质量的关键在于教师队伍，因此将大量的精力和资金投入到授课教师的选拔和培养上，但在图书资料管理人员的任用方面，党校往往不会为此制定明确的用人标准和细致入微的培养计划，最终由于重视程度不均衡导致党校的图书资料管理工作难以注入“新鲜血液”。
（二）图书资料专业性不够突出且时间滞后
党校的培养对象是党员领导干部与理论干部，这就要求党校教师根据授课对象认真设计教学内容，教学内容要有较高的理论水平和专业水平，要及时准确地宣传和传播党的路线、方针和政策。要做到这些，必须有充分而广泛的信息来源。图书馆是党校教师获得所需知识与信息的重要来源渠道，所以，图书资料必须满足教师对其专业性与时效性的要求，就党校图书资料管理现状看，显然满足不了这种要求。
（三）图书资料数字化管理滞后
从党校图书管理目前情况看，许多管理环节没有运用计算机管理，客观上也不具备计算机管理的条件。在这些环节的管理过程中，不仅仍处于手工管理状态之中，而且收藏管理文献分类编目不够清晰，借阅管理也较随便，原本不足的党校图书资源又降低了其使用效益，影响了党校图书馆的建设与发展，降低了党校图书资料发挥作用的水平。
（四）图书资料借阅率低，周转慢
党校图书资料的借阅对象是党校教职工和党校学员，一方面，由于党校专职教师不实行坐班制，教师在校内的时间相对较少，党校图书馆的开放时间又与行政工作时间相一致，造成教师到图书馆阅览图书资料、借阅图书资料的时间和数量都比较少，借阅的图书资料看完后又常常不能及时归还[2];另一方面，党校不是全日制学校，学员上课来，下课走，基本不到图书馆去。结果是，党校图书资料借阅率低且周转慢。
三、提升和创新党校图书管理工作的有效措施
（一）加强管理工作者培养和选拔
图书资料管理工作者的素质直接关乎党校图书馆、资料室以及阅览室的工作绩效和服务水平，为此，基层党校应完善图书资料管理工作者的选拔和培养机制，不仅要符合年龄、学历以及工作经验等具体要求，还要对在职人员进行定期的素质教育培训和业务能力培训，出尽其管理能力、组织能力和服务能力的提升，充分保证图书资料管理工作的质量和效率。
（二）设立纵横向图书资料工作联系协作机制
首先设立中央、省、地三级党校系统图书建设协作网络和协作机构。通过这种纵向联系和协作，有利于党校图书资料工作开展系统的业务指导和人员培训等活动。横向联系是指党校图书馆和大专院校图书馆、科研机构图书馆、公共图书馆、档案馆等之间的联系。通过开展馆际互借等方法实现资源共享。
（三）内部机制改革的优化创新
内部机制的改革创新应集中于管理体制、考核制、用人机制和分配制度等。如采用领导聘任制和领导任期责任制，来对各部门领导实行明确分工;利用全员全岗位聘用合同制和年度考核制度等，来刺激工作人员的积极性;按照以岗定酬、效率为先、兼顾公平的原则，对照工作人员的业绩和岗位职责来发放津贴。
（四）图书资料工作的网络化管理
现阶段，我国计算机网络普及率越来越高，图书资料工作应改变传统的手工操作方式，利用网络化的管理方式实现集中优化和分类收藏图书资料的管理，为读者提供便捷的服务。
（五）服务方式创新
首先应最大限度地对读者免费开放图书资料等资源，扩大读者群和服务对象，实现“藏、借、阅、咨询一体化”的创新开放服务模式。根据用户的偏好、习惯、独特要求等信息，可建立并完善图书馆个性化服务，体现人本关怀，实现信息利用的实效，丰富群众文化生活。
参考文献：
[1]尹夏璐.市委党校图书管理系统的分析与设计[D].云南大学，2013.
[2]严明东.基于网络化管理方式的党校图书馆资料管理研究[J].才智，2016，02：237.
关键词：党校;图书资料管理;职能;措施
党校是党开展教学、科研的重要场所，是培养和提升干部素质的重要途径，因此图书馆的建设及管理至关重要。图书资料具有理论性、专业性、前沿性，对党校的教学科研工作的建设与发展提供给着必不可少的服务，在党校工作中发挥着其他部门无法替代的重要作用。然而，图书馆作用的发挥，依赖于图书管理水平的高低，党校图书馆在管理中还存在着一些问题，有待于进一步解决和完善。本文分析了党校图书管理存在的问题，对如何提高党校图书管理水平进行了探索。
一、党校图书资料工作职能概述
党校图书资料工作的主要职能包括：（l）为教学和科研服务的职能。党校图书馆作为教学和科研的工作中心，其图书资料工作水平在一定程度上代表了该校的教学和科研水平。（2）为党校服务的职能。面对现阶段的校学员年轻化、教员多样化及需求复杂化的发展趋势，党校图书资料工作月越来越深化、细化，为学员提供更加高效、快捷多样服务，工作服务呈现多样化、深层次、全方位的发展趋势[1]。（3）学校图书、资料和信息情报的综合性体制职能。图书、资料和信息情报各自拥有其特性，三者也有很多共性特点，如图书和资料作为信息情报的来源，都是信息载体;三者服务职能的实现都是通过收集、整理和传递知识信息等手段。三者的综合性职能要求统一的机构，来节约人力成本，避免管理和基础工作的重复和书刊资料订购的重复等问题。
二、党校图书资料管理存在的不足
（一）专业管理人员欠缺
基层党校通常认为保证教学质量的关键在于教师队伍，因此将大量的精力和资金投入到授课教师的选拔和培养上，但在图书资料管理人员的任用方面，党校往往不会为此制定明确的用人标准和细致入微的培养计划，最终由于重视程度不均衡导致党校的图书资料管理工作难以注入“新鲜血液”。
（二）图书资料专业性不够突出且时间滞后
党校的培养对象是党员领导干部与理论干部，这就要求党校教师根据授课对象认真设计教学内容，教学内容要有较高的理论水平和专业水平，要及时准确地宣传和传播党的路线、方针和政策。要做到这些，必须有充分而广泛的信息来源。图书馆是党校教师获得所需知识与信息的重要来源渠道，所以，图书资料必须满足教师对其专业性与时效性的要求，就党校图书资料管理现状看，显然满足不了这种要求。
（三）图书资料数字化管理滞后
从党校图书管理目前情况看，许多管理环节没有运用计算机管理，客观上也不具备计算机管理的条件。在这些环节的管理过程中，不仅仍处于手工管理状态之中，而且收藏管理文献分类编目不够清晰，借阅管理也较随便，原本不足的党校图书资源又降低了其使用效益，影响了党校图书馆的建设与发展，降低了党校图书资料发挥作用的水平。
（四）图书资料借阅率低，周转慢
党校图书资料的借阅对象是党校教职工和党校学员，一方面，由于党校专职教师不实行坐班制，教师在校内的时间相对较少，党校图书馆的开放时间又与行政工作时间相一致，造成教师到图书馆阅览图书资料、借阅图书资料的时间和数量都比较少，借阅的图书资料看完后又常常不能及时归还[2];另一方面，党校不是全日制学校，学员上课来，下课走，基本不到图书馆去。结果是，党校图书资料借阅率低且周转慢。
三、提升和创新党校图书管理工作的有效措施
（一）加强管理工作者培养和选拔
图书资料管理工作者的素质直接关乎党校图书馆、资料室以及阅览室的工作绩效和服务水平，为此，基层党校应完善图书资料管理工作者的选拔和培养机制，不仅要符合年龄、学历以及工作经验等具体要求，还要对在职人员进行定期的素质教育培训和业务能力培训，出尽其管理能力、组织能力和服务能力的提升，充分保证图书资料管理工作的质量和效率。
（二）设立纵横向图书资料工作联系协作机制
首先设立中央、省、地三级党校系统图书建设协作网络和协作机构。通过这种纵向联系和协作，有利于党校图书资料工作开展系统的业务指导和人员培训等活动。横向联系是指党校图书馆和大专院校图书馆、科研机构图书馆、公共图书馆、档案馆等之间的联系。通过开展馆际互借等方法实现资源共享。
（三）内部机制改革的优化创新
内部机制的改革创新应集中于管理体制、考核制、用人机制和分配制度等。如采用领导聘任制和领导任期责任制，来对各部门领导实行明确分工;利用全员全岗位聘用合同制和年度考核制度等，来刺激工作人员的积极性;按照以岗定酬、效率为先、兼顾公平的原则，对照工作人员的业绩和岗位职责来发放津贴。
（四）图书资料工作的网络化管理
现阶段，我国计算机网络普及率越来越高，图书资料工作应改变传统的手工操作方式，利用网络化的管理方式实现集中优化和分类收藏图书资料的管理，为读者提供便捷的服务。
（五）服务方式创新
首先应最大限度地对读者免费开放图书资料等资源，扩大读者群和服务对象，实现“藏、借、阅、咨询一体化”的创新开放服务模式。根据用户的偏好、习惯、独特要求等信息，可建立并完善图书馆个性化服务，体现人本关怀，实现信息利用的实效，丰富群众文化生活。
参考文献：
[1]尹夏璐.市委党校图书管理系统的分析与设计[D].云南大学，2013.
[2]严明东.基于网络化管理方式的党校图书馆资料管理研究[J].才智，2016，02：237.