国有企业会计集中核算管理要点研究

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  [摘 要]财务管理是国有企业管理的重要一环,也是企业经济建设的重中之重。由于会计集中核算在企业中应用的时间较短,仍有许多不完善的地方,给企业的发展带来了一定的阻碍。本文将论述当前会计集中核算管理中存在的问题制定相应的解决策略。
  [关键词]会计 集中核算 管理 策略
  中图分类号:F275.2;F276.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)18-0303-01
  企业财务集中核算是国有企业财务管理发展的必然趋势,对于提高企业资金的利用率和安全性来说具有至关重要的意义。
  一、国有企业实施会计集中核算的意义
  1、有利于提高财务管理水平
  雄厚的资金基础是企业发展的强力后盾,宏观来看国有企业作为我国市场经济的中坚力量,财务管理水平的高低一定程度上决定了国民经济的稳定与发展。那么,微观来说财务管理的其中一项重要工作就是对资金进行保管和利用,因此财务管理的质量将直接影响到企业所获得的盈利,只有提高企业的财务管理水平,才能保证企业稳定、健康的发展。实施会计集中核算将企业的资金进行集中管理,使企业管理者能够更加清楚透明的了解企业资金的使用情况,并以此为根据制定企业的发展战略方向和目标,以便对企业内部资源实施最大程度的合理和利用,从而有效避免了资源的损失和浪费,企业的经济效益也得到了进一步的保障。
  2、有利于降低企业的财务风险
  财务风险会给企业带来潜在的重大的经济损失,甚至会威胁到企业正常的生产和运营,规避财务风险一直是企业经营管理的重要工作。以往的分散核算无法对所有重要的资金的流向进行明确的掌控和监督,如果不慎造成损失,只是在事后追究相关负责人的责任,这种亡羊补牢的管理方法过于片面,过于滞后,难以从根本上解决财务管理存在的风险和问题。采用会计集中核算制度能够加强事前预防和事中控制,资金的使用更加公开化和透明化,事前及时评估潜在的风险为财务决策提供依据,事中也可以实时追踪每笔资金的去向,对于利润较大的项目追加资金,对于存在风险的项目发现问题的苗头及时叫停,从而最大限度的降低了企业面临的财务风险。
  3、有利于提高企业资金的利用率
  通常情况下,随着国有企业的发展,企业的规模越大,下属企业越多,资金管理也会愈发变得困难重重。同时,由于各个子公司的经营管理人员的管理水平和风险偏好程度不尽相同,那么各子公司的资金利用情况也必然会存在一定的差异,有些子公司急于冒进,将全部资金用于高风险高收益的投资,常常因缺少流动资金而周转不灵;有些单位过于谨慎,留存了大量的流动资金,美其名曰以备不时之需,造成的结果是企业的资金的利用率始终较低,这不利于国有企业整体的可持续发展。会计集中核算取消或者是削弱了下属企业的资金管理权限,所有资金都由总公司统一管理,下属企业要使用资金时需要向总公司提交申请,审核通过后予以调拨方能使用,这样总公司既可以根据各个单位的发展需求平衡资金的调拨量,也可以在保证所有公司正常运营的前提下,将资金用于投资、放贷或者发行债券等增值项目,以促进整个国有企业的全面均衡发展。
  4、有利于提高会计信息质量
  采用会计集中核算制度后,国有企业的会计管理和监督是由会计集中核算中心来完成的,会计业务决策和审批则是由企业领导负责,会计集中核算中心不属于企业的管辖范围之内,企业领导无法再因个人因素而指使会计人员弄虚作假,或者间接人为的干预会计决策,会计从业人员也会受到企业的严格监督,不会轻易发生挪用公款或者其他的违反公司规章制度行为,更不用说违法的操作了,这样就是为企业的资金加上了双保险。会计人员会始终保持高度的责任感,以更加客观、公正的眼光分析来自集团企业各个下属企业的会计信息,最大程度上避免了会计信息的失真情况,有利于提高企业决策的严谨性和精确性,从而对企业的发展起到了推进和保障的作用。
  二、国有企业会计集中核算管理方法应用中存在的问题
  1、会计核算中心和其他财务管理部门缺乏配合
  会计集中核算制度的实施,使企业财务管理的中心都落到会计核算中心上,缺乏与其他相关部门的人员和子公司的财务管理人员的配合,这样造成财务管理工作的不完整性,工作量加大,影响财务管理的效率。同时,仍有许多国有企业的会计核算制度并不完善,对会计中心本身的监管力度不够,从而有可能导致许多不规范的会计行为的发生。核算部门、审计部门之间相互配合不够默契,在会计集中核算制度实行的初期会出现因沟通不畅而影响到会计决策质量的问题,加之监管力度不够,这样虽然前景很光明,但在初期会使得企业整体运行效率相对较低。
  2、忽视了会计的基础工作
  实施会计集中核算制度后,会计核算中心所承担的最主要职责就是对下属企业的资金管理和收入支出状况进行监督,防止资金利用不合理和资金使用效率低下现象的发生。但与此同时,会计的基本日常工作以及企业的其他业务发展状况就有可能会被忽略。如果会计的基本职能的履行得不到保证,就会导致相关工作效率低下甚至停滞,企业整体业务发展缓慢,如果这样的问题得不到提前预防和有效控制的话,即使实行了会计集中核算制度,企业的发展动力也会在顾此失彼的影响下被削弱。
  3、业务处理混乱
  实行会计集中核算管理方法后,企业财务中心各个职位的人员工作范围突然增大,因此需要大量的岗位流动,使得企业在处理财务问题方面出现了混乱的局面。如果不能做出及时的调整,准备预案,就有可能因此造成不必要的经济损失,长此以往,财务人员的能力和决策水平会受到影响,企业整体工作效率也将下降。
  三、加强国有企业会计集中核算的思考
  1、推进组织架构改革,明确职责
  实施会计集中核算的国有企业应积极推进整个企业各层级管理职责和组织架构变革,明确各单位和职工的职责关系,以适应和满足会计集中核算管理的需要,做到既集中实力,又激发活力,充分发挥会计集中核算的优越性。同时建立一套适合本企业的应变能力强的会计集中核算管理制度,包括岗位职责、各种管理办法和绩效考核办法等,从制度上根本的解决会计集中核算后的权力平衡问题。   2、规范会计集中核算工作流程
  推行会计集中核算方法需要有健全的管理制度的支撑。在实行会计核算方法改革前期就应该做好制度建设,制定统一的会计科目和会计核算方法,并及时下达到各下属企业,要求其会计人员严格执行,避免因会计处理方法不匹配给企业集体会计集中核算带来的麻烦。下属企业则需要根据集体的规章制度,调整原有的管理方式和财务处理流程,保证在制度实行后的会计核算时与企业集团的账务直接合并,提高工作效率。
  3、实现会计职能转型
  企业核算中心应加强对会计集中核算制度管理方式、工作流程等内容的宣传与培训交流,提高各核算企业对这项工作的认识,形成正确的理解和一致的认同感。同时,会计集中核算中心的工作人员应该肩负起自己的岗位职责,加强自身专业学习,努力实现从核算型会计到管理型会计的转变,将企业会计核算和会计监督融为一体,重视企业预算管理的执行和反馈,强调会计工作对管理的贡献,为国有企业资产的有效管理保驾护航。
  4、加强对会计集中核算的内外部监督
  会计核算中心要做好严格的内部控制,加强自我约束,严守操作程序,防范风险。核算中心应该借助完善的内部控制和审计制度,定期和不定期的对会计业务进行审计,确保业务处理的凭证真实、准确、合法。同时利用外部审计与监督评价财务管理工作,除了制定并执行健全的内部控制,会计核算中心还应主动接受来自国家机关、税务部门、社会公众的审计和检查,遇到问题应做出恰当的调整对策,保证国有企业资金、财产物资的安全。
  结语:会计集中核算制度的应用提高了国有企业的财务管理质量和资金利用效率,保证了会计信息的真实性和准确性,降低了企业的财务和经营风险,对国有企业的发展大有助益。因此国有企业应加大对会计集中核算制度的研究和应用,根据企业的实际经营情况和发展战略目标制定与之相符的会计集中核算制度,并不断对其进行补充和完善,确保会计集中核算在企业发展中发挥出最大的效用,从而实现对企业内部资源的优化整合和合理利用。
  参考文献
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