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【摘要】学会是社会力量的重要推动者，也是政府履行社会公共服务职能的重要推手。在经济社会发展的新常态背景下，学会要进一步发挥政府与学会员之间的沟通纽带作用，积极弘扬便民高效、与时俱进的新风貌，积极拓宽服务范围，逐步提高承接政府职能转移能力，推动学会的持续高效发展。
【关键词】学会；政府职能转移；承接；学会优势
随着国家行政管理体制改革的日渐深入，学会承接政府职能转移已势在必行，而这也是其发挥自身独特优势的必然要求。为此，学会要积极创造有利条件，善于汇集学会内部的各项优势资源，着力提高自身的承载能力，牢固遵循“拿得起、做得好”的工作理念，进而在全面深化改革和政府职能转移中贡献新力量。
一、拓宽学会的服务范围
（一）明确政府与学会的职能，提升学会的公信力，政府与学会的职责与权利必须进一步明晰，可通过《学会登记条例》等相关文件界定政府与学会的职责范围，尤其要正确处理好登记机构、挂靠部门以及学会三者之间的内在关系，实施“政社分开”，将学会的法人地位予以明确，引导学会与政府职能部门之间的对话与合作，充分发挥学会的各项社会功能。除此以外，政府要激励学会参与职能事务，特别是涉及公共利益的事务，加强宏观控制与督查管理，与学会始终保持沟通顺畅、亲密互补的协作关系。学会要自觉充当政府与社会大众之间的桥梁，以大众为导向，不断提高认识，提升履职能力。学会要成功承接政府职能转移，拓宽管理服务范围，首要提升自身的公信力。针对影响力较大的学会，政府要有针对性地扶持，在提升其公信力的同时更好地发挥服务社会经济的作用。学会要认真履行职能转移的权利和职责，加大与社会大众的团结协作力度，促使自身在事务处理方向更具规范化、透明化。学会要增强自我服务意识，推动业务整合。学会要自觉朝着严格自律、优质诚信的方向培育公信力，在管理服务方面力求规范科学，在能力层次提升方面要真诚周密。
（二）搞好先进成果的奖励评审。学会可通过设立“技术研究先进成果奖”，同时附设专项服务机构，编制完备的奖励办法，进而规范奖励流程与评审标准，每年可进行一次评审。学会要始终将优秀成果的评审工作列为一项重要任务，且常抓不懈，坚持“以专家指导为向导，以正规化操作”为理念，通过制定和修改成果研究奖评估体系，并量化各项体系指标，完善现场答辩，优化评审指导专家信息库等方法，力求达到高效管理，提高技术研究奖励的水平和效果，保障最终评审结果的权威性和公平性，形成一套完备的技术研究奖励评审体系。获奖项目已呈现出类别多元化、专业门类较为齐全以及整体层次高等特点，尤其是以产学研相结合模式的校企合作平台的打造，对于加快学会研究成果的交流、深化彼此经验探讨与对接发挥了关键作用。
（三）继续努力推动研究成果的产业化进程。如今，学会要牢牢把握产学研相结合的原则，采用各种办法，进行了大量的技术咨询、技术推广和技术服务工作，为促进学会成果的推广做出新贡献。首先，可组建产业化联盟，依靠专业团队的力量承接了国家社团领域重大研究项目的创新；其次，开展技术咨询、技术评估等服务，委派了内部专家深入基层参与成果评审、成果鉴定以及管理创新等活动；再次，以展会结合的形式举办技术研发成果展览会，推广得奖项目，加强深度的对话与沟通。
二、创设良好氛围，强化自身承接能力建设
学会是承接政府、一般事业单位及企业职能转移的优良载体，学会负责人要提高认识，自觉承接政府转移职能。具体而言，首要创设良好的组织氛围，谋求提升自身承接能力的新方法，积极向政府及其它企业介绍本学会“人才汇集、智力荟萃”的优势条件，搭建与国家有关部委对话的“桥梁”，寻求承接职能的突破口和契合点，深入挖掘自身存在的各种资源潜质，树立目标，把力所能及的成果评估工作落实到位。例如，可从优秀论文评定、研究成果奖励、人力资源培训等方面入手，寻求可靠的推手，以谋求更多的政府职能。其次，经常举办政府职能转移研讨会，科学总结和细致分析承接政府职能转移的必要性和意义，尽早编制规划任务，将各项规划付诸于实践。必要时可向其它优秀学会汲取和借鉴成功经验，分享研究成果鉴定、技术人才培养方面的心得，集中学会理事与学会专家的智慧。学会自身承接能力建设主要表现在制度建设、思想政治建设、组织建设和水平建设。学会要建立完善各种激励机制，依靠制度规定与合理约束，活跃各类人力资源要素，对先进技术成果申请者予以适当的奖励；同时，要做好学会会员的思想政治建设，着力打造诚实信用、严于律己、高度可靠的学会形象，提升服务效能；健全学会的运行管控机制，拓宽学会的服务渠道，变服务优势为组织优势；此外，还要深化学会发展理念和思路的创新，积极调动学会成员的组织力量，借此形成承接能力建设的联动机制，逐步提高承接能力。
三、政府要加强相关资金扶持，创造良好的政策法制环境
大部分学会在工作开展过程中均面临资金匮乏的局面，所以，政府相关职能部门要加强资金投入，成立专项资金，通过奖励、项目扶持、政府购买及补贴等方式予以支援和帮助，使学会拥有充足的资金做好各项任务。此外，还要研究并出台一系列有利于学会承接政府职能的政策，健全政策扶持体系，确认学会的法律地位，编制承接政府职能转移的各项法律规范，并提出学会承接政府职能转移的相关建议，帮助学会创造有序平稳的政策法制环境。
四、结束语
综上所述，学会是政府简政放权与履行公共服务职能的重要平台。学会承接政府的职能转移已成为必然，是一个循序渐进、逐步推进的历程，需要政府、企业以及全社会组织的多方协调。对于学会而言，则要善于抓住承接政府职能转移的有利契机，敢于创新，“修补”自身发展的短板，提供高质量的服务，做到让政府放心、让社会满意。
参考文献
[1]沈爱民.发挥学会独特优势积极承接政府职能转移[J].科协论坛，2013，3（09）：11-14.
[2]杨晓静，胡承淼，刘勇.承接政府转移职能，开创学会工作新局面[J].粮油加工（电子版），2015，13（09）：15-18.
[3]周抚生.科技社团承接政府转移职能的路径和思考[J].学会，2014，19（07）：45-47.
【关键词】学会；政府职能转移；承接；学会优势
随着国家行政管理体制改革的日渐深入，学会承接政府职能转移已势在必行，而这也是其发挥自身独特优势的必然要求。为此，学会要积极创造有利条件，善于汇集学会内部的各项优势资源，着力提高自身的承载能力，牢固遵循“拿得起、做得好”的工作理念，进而在全面深化改革和政府职能转移中贡献新力量。
一、拓宽学会的服务范围
（一）明确政府与学会的职能，提升学会的公信力，政府与学会的职责与权利必须进一步明晰，可通过《学会登记条例》等相关文件界定政府与学会的职责范围，尤其要正确处理好登记机构、挂靠部门以及学会三者之间的内在关系，实施“政社分开”，将学会的法人地位予以明确，引导学会与政府职能部门之间的对话与合作，充分发挥学会的各项社会功能。除此以外，政府要激励学会参与职能事务，特别是涉及公共利益的事务，加强宏观控制与督查管理，与学会始终保持沟通顺畅、亲密互补的协作关系。学会要自觉充当政府与社会大众之间的桥梁，以大众为导向，不断提高认识，提升履职能力。学会要成功承接政府职能转移，拓宽管理服务范围，首要提升自身的公信力。针对影响力较大的学会，政府要有针对性地扶持，在提升其公信力的同时更好地发挥服务社会经济的作用。学会要认真履行职能转移的权利和职责，加大与社会大众的团结协作力度，促使自身在事务处理方向更具规范化、透明化。学会要增强自我服务意识，推动业务整合。学会要自觉朝着严格自律、优质诚信的方向培育公信力，在管理服务方面力求规范科学，在能力层次提升方面要真诚周密。
（二）搞好先进成果的奖励评审。学会可通过设立“技术研究先进成果奖”，同时附设专项服务机构，编制完备的奖励办法，进而规范奖励流程与评审标准，每年可进行一次评审。学会要始终将优秀成果的评审工作列为一项重要任务，且常抓不懈，坚持“以专家指导为向导，以正规化操作”为理念，通过制定和修改成果研究奖评估体系，并量化各项体系指标，完善现场答辩，优化评审指导专家信息库等方法，力求达到高效管理，提高技术研究奖励的水平和效果，保障最终评审结果的权威性和公平性，形成一套完备的技术研究奖励评审体系。获奖项目已呈现出类别多元化、专业门类较为齐全以及整体层次高等特点，尤其是以产学研相结合模式的校企合作平台的打造，对于加快学会研究成果的交流、深化彼此经验探讨与对接发挥了关键作用。
（三）继续努力推动研究成果的产业化进程。如今，学会要牢牢把握产学研相结合的原则，采用各种办法，进行了大量的技术咨询、技术推广和技术服务工作，为促进学会成果的推广做出新贡献。首先，可组建产业化联盟，依靠专业团队的力量承接了国家社团领域重大研究项目的创新；其次，开展技术咨询、技术评估等服务，委派了内部专家深入基层参与成果评审、成果鉴定以及管理创新等活动；再次，以展会结合的形式举办技术研发成果展览会，推广得奖项目，加强深度的对话与沟通。
二、创设良好氛围，强化自身承接能力建设
学会是承接政府、一般事业单位及企业职能转移的优良载体，学会负责人要提高认识，自觉承接政府转移职能。具体而言，首要创设良好的组织氛围，谋求提升自身承接能力的新方法，积极向政府及其它企业介绍本学会“人才汇集、智力荟萃”的优势条件，搭建与国家有关部委对话的“桥梁”，寻求承接职能的突破口和契合点，深入挖掘自身存在的各种资源潜质，树立目标，把力所能及的成果评估工作落实到位。例如，可从优秀论文评定、研究成果奖励、人力资源培训等方面入手，寻求可靠的推手，以谋求更多的政府职能。其次，经常举办政府职能转移研讨会，科学总结和细致分析承接政府职能转移的必要性和意义，尽早编制规划任务，将各项规划付诸于实践。必要时可向其它优秀学会汲取和借鉴成功经验，分享研究成果鉴定、技术人才培养方面的心得，集中学会理事与学会专家的智慧。学会自身承接能力建设主要表现在制度建设、思想政治建设、组织建设和水平建设。学会要建立完善各种激励机制，依靠制度规定与合理约束，活跃各类人力资源要素，对先进技术成果申请者予以适当的奖励；同时，要做好学会会员的思想政治建设，着力打造诚实信用、严于律己、高度可靠的学会形象，提升服务效能；健全学会的运行管控机制，拓宽学会的服务渠道，变服务优势为组织优势；此外，还要深化学会发展理念和思路的创新，积极调动学会成员的组织力量，借此形成承接能力建设的联动机制，逐步提高承接能力。
三、政府要加强相关资金扶持，创造良好的政策法制环境
大部分学会在工作开展过程中均面临资金匮乏的局面，所以，政府相关职能部门要加强资金投入，成立专项资金，通过奖励、项目扶持、政府购买及补贴等方式予以支援和帮助，使学会拥有充足的资金做好各项任务。此外，还要研究并出台一系列有利于学会承接政府职能的政策，健全政策扶持体系，确认学会的法律地位，编制承接政府职能转移的各项法律规范，并提出学会承接政府职能转移的相关建议，帮助学会创造有序平稳的政策法制环境。
四、结束语
综上所述，学会是政府简政放权与履行公共服务职能的重要平台。学会承接政府的职能转移已成为必然，是一个循序渐进、逐步推进的历程，需要政府、企业以及全社会组织的多方协调。对于学会而言，则要善于抓住承接政府职能转移的有利契机，敢于创新，“修补”自身发展的短板，提供高质量的服务，做到让政府放心、让社会满意。
参考文献
[1]沈爱民.发挥学会独特优势积极承接政府职能转移[J].科协论坛，2013，3（09）：11-14.
[2]杨晓静，胡承淼，刘勇.承接政府转移职能，开创学会工作新局面[J].粮油加工（电子版），2015，13（09）：15-18.
[3]周抚生.科技社团承接政府转移职能的路径和思考[J].学会，2014，19（07）：45-47.