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厦门政府为民办幼儿园进补提质
近日,厦门市出台了《关于大力推进学前教育事业发展的意见》,明确提出“对民办幼儿园实行分级收费管理和财政补助制度”。新政策在明确政府为符合条件的群众分担部分保教费的同时,还出资奖励民办园,出政策扶持民办园。在为百姓“减负”的同时,也为民办园不断提高办园水平“输血”“造血”。
分担保教费:惠及80%以上民办园
根据《意见》,厦门市将建立民办幼儿园分级收费管理和财政补助制度,并出台分级评估标准,按一级、二级、三级和基本合格4个等级对民办幼儿园进行评估。
从2011年秋季开始,对愿意接受协调实行分级收费管理制度的民办幼儿园,实行保教费分级最高限价,4个等级的最高限价分别为每生每月500元、400元、300元和250元。对经正式批办且执行最高限价规定的民办幼儿园给予财政补助,4个等级民办园每生每月分别补助350元、250元、150元和100元。
需要强调的是,限价措施并非是行政强制命令,而是对愿意接受协调的幼儿园实行。记者从市教育局了解到。目前厦门愿意接受“限价”的民办园占总数的80%以上。
奖励 扶持:给民办园注入“提质”动力
根据新出台的《意见》,民办幼儿园等级越高,政策允许的收费标准和财政补助标准也就越高。《意见》规定,“民办园每提升一个等级,政府将予以一次性奖励10万元”。这就意味着政府在提供“蛋糕”时,还把“蛋糕”分出了大小,办园者若想拿到“大蛋糕”,前提是要“提质量”。
厦门市委教育工委纪工委书记林春才说,《意见》出台后,大家把目光主要放在民办幼儿园的分级收费上,这只是看得到的好处。厦门将全面建立全覆盖、普惠性和有质量的学前教育体系。经测算,市政府每年将增加1亿元的学前教育投入,力度前所未有,这其中注入的就是“政府的血液”。
教育部门的另一项“提质”措施就是实行学前教育片区管理,各区教育局将根据幼儿园的分布情况,把辖区内所有幼儿园划分成若干个片区。每个片区有1-2所省示范幼儿园或市优质幼儿园,以它們为龙头,带动民办幼儿园与农村幼儿园,同时建立健全管理、保教、财务、卫生、安全等方面的工作规范,达到共同发展的目的。片区内各公办园将对口帮扶本片区民办幼儿园或农村幼儿园,同时签订对口帮扶协议。
主导管理:严格执行幼儿园准入制度
新出台的《意见》明确,对实施分级收费制度的民办幼儿园予以政策扶持:符合税法规定的免征企业所得税,对报物价部门备案并公示的保育教育费,按有关规定免征营业税;减免集体办和民办幼儿园租金,办园场所产权属于政府部门的,实行零租金;产权属于国有企业的,实施优惠租金;教育部门对集体办和民办幼儿园园长、骨干教师实施免费培训。
在为民办园减负提质的同时,厦门市教育局严格规范其办园行为。《意见》规定,严格规范民办幼儿园的审批条件、园所名称、师资配备及保教行为。同时。严格执行幼儿园准入制度。
据市教育局相关负责人介绍,今年暑期,市政各部门对无证幼儿园进行了全面排查,督促整改。对现有无证幼儿园,在确保安全的前提下,符合整改要求的,准予过渡办园。经区教育部门同意筹办的民办幼儿园,其收费限额和财政补助,参照基本合格园标准执行。无证园经整改达到正式批办标准的,财政采取“以奖代补”的方式给予一次性补助,办园规模达到12班、9班、6班、3班的,分别奖励50万元、40万元、30万元、20万元。对整改后仍未达到办园标准的,依法予以取缔,并妥善分流和安置在园幼儿。
(《中国教育报》2011年9月21日熊杰/文)
教育的偏见
“爸爸,你看这条狗太大了!”在动物园,女儿指着笼子里一个犬状动物,满脸惊喜地对我说。我告诉她,这不是狗,虽然像狗,其实是匹狼,我們方言中,叫它老豺狗。
说“老豺狗”,女儿从没听过,一讲“狼”她就完全明白了。只见她低头蹲身捡起一个小石子,突然向笼中扔去,还向狼吐了。一口口水。
我惊在那里,正要问她怎么回事,只听她愤愤不平地对狼说:“你这个坏蛋!你吃小猪!”
我扑哧一声笑了。原来,我买了几张童话故事碟,得闲就给她放。她记住了其中叫《三只小猪》的一篇,讲的是离开母亲独自生存的小猪們被狡猾凶残的狼一一骗吃的故事,故事中的狼接连吃了大猪二猪,最后的结局却是狼被小猪用智慧消灭了。
“你这个坏蛋!你吃小猪!”一语惊醒梦中人。笑过之后我突然警觉到:我們很多所谓的教育,看似是在孩子的心田中播下希望的种子,实质只是在孩子的心灵之镜上撒上了一层情绪和意见的灰,久而久之,这种情绪和意见的灰便结成厚厚的垢。我們自以为学到了东西,哪知只是障蔽了心灵。从生到死,我們每个人都要潜移默化地接受多少类似的教育啊!
(《滇池》2011年第5期 李文炳/文)
最近,一个名为《“幼升小”名校试题精选》的帖子出现在各大网络论坛上,这些试题很难,有的甚至难倒了家长。据报道,今年“两会”期间,全国政协委员、天津市河西区教育局副局长孙惠玲,在小组讨论中例举一道“幼升小”试题,结果难倒了所有在场的全国政协委员。
显而易见,组织这类“幼升小”考试。不仅违反了《义务教育法》所规定的“免试”“就近”入学的原则,更是与幼儿身心发展规律、科学保教方法背道而驰。这样的考试,给家长及学前教育工作者树立了一个错误的评价导向。
学前教育的重要性不在学业,而在于保障和促进儿童身心机能的健康发育和成长。教育如同农业,农时是农业的命根子,教育也不例外。儿童的天性、能力的正常生长有一定的程序,如果我們的教育打乱了这个“农时”,那只会造就一大批年纪轻轻的博士和老态龙钟的儿童。就像青蛙非要让蝌蚪像自己那样来到陆地上,等待蝌蚪的只能是受伤和死亡一样,如果我們人为加快了儿童成长的自然速率和自然进程,不仅不利于他們的健康成长,还会造成他們未来发展潜能和童年灵性的消失。
对于破坏幼儿快乐童年的、拔苗助长的种种学前教育乱象,人們常常会把原因归结为幼儿园师资水平低下、家长的急功近利以及学前教育质量监管体系不完善等原因。诚然,这是造成学前教育小学化的主要原因,但要完全解决学前教育的问题,仅仅依靠学前教育自身的力量是很难实现的。给孩子创造一个宽松的成长环境,还孩子一个快乐的童年,是所有家长、教育工作者乃至整个社会的共同责任。
笔者认为,对于学前教育工作者来说,需要珍视和利用儿童的自然智慧,坚持科学保教;对于教育行政部门来说,需要加强对幼儿园保教工作的指导,对不符合儿童身心发展规律的做法要坚决取缔;对于家长来说。应摈弃功利,不能想当然地为孩子“谋划”未来;对于学前教育之外的其他学段来说,需要用正确的价值取向,激励孩子像野花一样自然成长。
儿童不是小大人,儿童的世界是一个神秘的、诗意的、艺术的世界,他們的世界应充满丰富多彩的游戏、富有想象力的童话和美妙动听的儿歌。儿童有不同于成人的生活,全社会都要真正树立起以儿童为本位的儿童观,珍视孩子的童年,尊重儿童的本能,让他們充分享受本就该属于他們自己的快乐童年。
(《中国教育报》2011年5月20日苏令/文)
德国儿童在幼儿园学些什么
对于德国孩子而言,他們要在幼儿园里度过将近4000个小时。在这期间,德国孩子都学到了些什么呢?
3年中,孩子們参观了警察局,学习了如何报警,如何处理遇到坏人的情形,了解警察是用来做什么的。
孩子們参观了消防警察局,跟消防警察們一起学习灭火知识、躲避火灾的常识;参观了邮局,看看一封信是如何从家里到达邮局,又被投递出去的;参观了市政府,认识市长。看看这个为他們服务的市长是什么样子的。
他們去自由市场,拿着钱,学习怎样买东西。区别自由市场跟商店的不同。
他們去花圃,参观花圃的种植,学习分辨花草植物。
他們去看马戏、JL童歌剧和魔术。
他們参观图书馆,学会了如何借书、还书。
他們去坐有轨电车,学会记住回家的路线。
他們每周都跟老师去超市买东西。学习付钱,选择货物。
樱桃收获的时节,孩子們跟老师去采摘樱桃。
南瓜收获的时节,孩子們跟老师一起做南瓜汤。
圣诞节。这是孩子們最激动的日子,他們焦急地等待圣诞老人的来临以及那份神秘的礼物。
圣马丁节。孩子們要跟老师一起糊纸灯、游街来纪念这位骑士圣人……
3年过去了。孩子們学会了自己修理玩具,自己管理时间,自己约会,自己制订计划,自己搭配衣服,自己整理东西,自己找警察,一个6岁孩子的生活能力很强。
(《羊城晚报》2011年6月2日陈平/文)
近日,厦门市出台了《关于大力推进学前教育事业发展的意见》,明确提出“对民办幼儿园实行分级收费管理和财政补助制度”。新政策在明确政府为符合条件的群众分担部分保教费的同时,还出资奖励民办园,出政策扶持民办园。在为百姓“减负”的同时,也为民办园不断提高办园水平“输血”“造血”。
分担保教费:惠及80%以上民办园
根据《意见》,厦门市将建立民办幼儿园分级收费管理和财政补助制度,并出台分级评估标准,按一级、二级、三级和基本合格4个等级对民办幼儿园进行评估。
从2011年秋季开始,对愿意接受协调实行分级收费管理制度的民办幼儿园,实行保教费分级最高限价,4个等级的最高限价分别为每生每月500元、400元、300元和250元。对经正式批办且执行最高限价规定的民办幼儿园给予财政补助,4个等级民办园每生每月分别补助350元、250元、150元和100元。
需要强调的是,限价措施并非是行政强制命令,而是对愿意接受协调的幼儿园实行。记者从市教育局了解到。目前厦门愿意接受“限价”的民办园占总数的80%以上。
奖励 扶持:给民办园注入“提质”动力
根据新出台的《意见》,民办幼儿园等级越高,政策允许的收费标准和财政补助标准也就越高。《意见》规定,“民办园每提升一个等级,政府将予以一次性奖励10万元”。这就意味着政府在提供“蛋糕”时,还把“蛋糕”分出了大小,办园者若想拿到“大蛋糕”,前提是要“提质量”。
厦门市委教育工委纪工委书记林春才说,《意见》出台后,大家把目光主要放在民办幼儿园的分级收费上,这只是看得到的好处。厦门将全面建立全覆盖、普惠性和有质量的学前教育体系。经测算,市政府每年将增加1亿元的学前教育投入,力度前所未有,这其中注入的就是“政府的血液”。
教育部门的另一项“提质”措施就是实行学前教育片区管理,各区教育局将根据幼儿园的分布情况,把辖区内所有幼儿园划分成若干个片区。每个片区有1-2所省示范幼儿园或市优质幼儿园,以它們为龙头,带动民办幼儿园与农村幼儿园,同时建立健全管理、保教、财务、卫生、安全等方面的工作规范,达到共同发展的目的。片区内各公办园将对口帮扶本片区民办幼儿园或农村幼儿园,同时签订对口帮扶协议。
主导管理:严格执行幼儿园准入制度
新出台的《意见》明确,对实施分级收费制度的民办幼儿园予以政策扶持:符合税法规定的免征企业所得税,对报物价部门备案并公示的保育教育费,按有关规定免征营业税;减免集体办和民办幼儿园租金,办园场所产权属于政府部门的,实行零租金;产权属于国有企业的,实施优惠租金;教育部门对集体办和民办幼儿园园长、骨干教师实施免费培训。
在为民办园减负提质的同时,厦门市教育局严格规范其办园行为。《意见》规定,严格规范民办幼儿园的审批条件、园所名称、师资配备及保教行为。同时。严格执行幼儿园准入制度。
据市教育局相关负责人介绍,今年暑期,市政各部门对无证幼儿园进行了全面排查,督促整改。对现有无证幼儿园,在确保安全的前提下,符合整改要求的,准予过渡办园。经区教育部门同意筹办的民办幼儿园,其收费限额和财政补助,参照基本合格园标准执行。无证园经整改达到正式批办标准的,财政采取“以奖代补”的方式给予一次性补助,办园规模达到12班、9班、6班、3班的,分别奖励50万元、40万元、30万元、20万元。对整改后仍未达到办园标准的,依法予以取缔,并妥善分流和安置在园幼儿。
(《中国教育报》2011年9月21日熊杰/文)
教育的偏见
“爸爸,你看这条狗太大了!”在动物园,女儿指着笼子里一个犬状动物,满脸惊喜地对我说。我告诉她,这不是狗,虽然像狗,其实是匹狼,我們方言中,叫它老豺狗。
说“老豺狗”,女儿从没听过,一讲“狼”她就完全明白了。只见她低头蹲身捡起一个小石子,突然向笼中扔去,还向狼吐了。一口口水。
我惊在那里,正要问她怎么回事,只听她愤愤不平地对狼说:“你这个坏蛋!你吃小猪!”
我扑哧一声笑了。原来,我买了几张童话故事碟,得闲就给她放。她记住了其中叫《三只小猪》的一篇,讲的是离开母亲独自生存的小猪們被狡猾凶残的狼一一骗吃的故事,故事中的狼接连吃了大猪二猪,最后的结局却是狼被小猪用智慧消灭了。
“你这个坏蛋!你吃小猪!”一语惊醒梦中人。笑过之后我突然警觉到:我們很多所谓的教育,看似是在孩子的心田中播下希望的种子,实质只是在孩子的心灵之镜上撒上了一层情绪和意见的灰,久而久之,这种情绪和意见的灰便结成厚厚的垢。我們自以为学到了东西,哪知只是障蔽了心灵。从生到死,我們每个人都要潜移默化地接受多少类似的教育啊!
(《滇池》2011年第5期 李文炳/文)
最近,一个名为《“幼升小”名校试题精选》的帖子出现在各大网络论坛上,这些试题很难,有的甚至难倒了家长。据报道,今年“两会”期间,全国政协委员、天津市河西区教育局副局长孙惠玲,在小组讨论中例举一道“幼升小”试题,结果难倒了所有在场的全国政协委员。
显而易见,组织这类“幼升小”考试。不仅违反了《义务教育法》所规定的“免试”“就近”入学的原则,更是与幼儿身心发展规律、科学保教方法背道而驰。这样的考试,给家长及学前教育工作者树立了一个错误的评价导向。
学前教育的重要性不在学业,而在于保障和促进儿童身心机能的健康发育和成长。教育如同农业,农时是农业的命根子,教育也不例外。儿童的天性、能力的正常生长有一定的程序,如果我們的教育打乱了这个“农时”,那只会造就一大批年纪轻轻的博士和老态龙钟的儿童。就像青蛙非要让蝌蚪像自己那样来到陆地上,等待蝌蚪的只能是受伤和死亡一样,如果我們人为加快了儿童成长的自然速率和自然进程,不仅不利于他們的健康成长,还会造成他們未来发展潜能和童年灵性的消失。
对于破坏幼儿快乐童年的、拔苗助长的种种学前教育乱象,人們常常会把原因归结为幼儿园师资水平低下、家长的急功近利以及学前教育质量监管体系不完善等原因。诚然,这是造成学前教育小学化的主要原因,但要完全解决学前教育的问题,仅仅依靠学前教育自身的力量是很难实现的。给孩子创造一个宽松的成长环境,还孩子一个快乐的童年,是所有家长、教育工作者乃至整个社会的共同责任。
笔者认为,对于学前教育工作者来说,需要珍视和利用儿童的自然智慧,坚持科学保教;对于教育行政部门来说,需要加强对幼儿园保教工作的指导,对不符合儿童身心发展规律的做法要坚决取缔;对于家长来说。应摈弃功利,不能想当然地为孩子“谋划”未来;对于学前教育之外的其他学段来说,需要用正确的价值取向,激励孩子像野花一样自然成长。
儿童不是小大人,儿童的世界是一个神秘的、诗意的、艺术的世界,他們的世界应充满丰富多彩的游戏、富有想象力的童话和美妙动听的儿歌。儿童有不同于成人的生活,全社会都要真正树立起以儿童为本位的儿童观,珍视孩子的童年,尊重儿童的本能,让他們充分享受本就该属于他們自己的快乐童年。
(《中国教育报》2011年5月20日苏令/文)
德国儿童在幼儿园学些什么
对于德国孩子而言,他們要在幼儿园里度过将近4000个小时。在这期间,德国孩子都学到了些什么呢?
3年中,孩子們参观了警察局,学习了如何报警,如何处理遇到坏人的情形,了解警察是用来做什么的。
孩子們参观了消防警察局,跟消防警察們一起学习灭火知识、躲避火灾的常识;参观了邮局,看看一封信是如何从家里到达邮局,又被投递出去的;参观了市政府,认识市长。看看这个为他們服务的市长是什么样子的。
他們去自由市场,拿着钱,学习怎样买东西。区别自由市场跟商店的不同。
他們去花圃,参观花圃的种植,学习分辨花草植物。
他們去看马戏、JL童歌剧和魔术。
他們参观图书馆,学会了如何借书、还书。
他們去坐有轨电车,学会记住回家的路线。
他們每周都跟老师去超市买东西。学习付钱,选择货物。
樱桃收获的时节,孩子們跟老师去采摘樱桃。
南瓜收获的时节,孩子們跟老师一起做南瓜汤。
圣诞节。这是孩子們最激动的日子,他們焦急地等待圣诞老人的来临以及那份神秘的礼物。
圣马丁节。孩子們要跟老师一起糊纸灯、游街来纪念这位骑士圣人……
3年过去了。孩子們学会了自己修理玩具,自己管理时间,自己约会,自己制订计划,自己搭配衣服,自己整理东西,自己找警察,一个6岁孩子的生活能力很强。
(《羊城晚报》2011年6月2日陈平/文)